Ярослав Нилов: Вместо новых налоговых конструкций для самозанятых нужно совершенствовать существующие
Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов прокомментировал пакет законопроектов, призванных регулировать сферу самозанятых граждан.
Ярослав Нилов отметил заложенные в инициативе риски. «С одной стороны, именно государство обеспечивает гражданину возможность трудиться и зарабатывать, и платить налоги с дохода – его обязанность. Но с другой – эта сфера у нас много лет находится в крайне запущенном состоянии. И сегодня одномоментно невозможно разгрести эти завалы одним только экспериментом, проводимым в ограниченном количестве субъектов. Риски есть, и уже мы наблюдаем некоторую социальную напряженность, в СМИ предложенные новеллы интерпретируются по-разному, – подчеркнул парламентарий. – Во-первых, возникает вопрос срока реализации эксперимента. Почему именно десять лет, а не пять, три или год? Получается, выбраны четыре субъекта, а остальные 81 субъект будут десятилетие ждать результатов эксперимента».
Государство, напомнил глава Комитета, уже давно пытается легализовать самозанятых граждан, однако ощутимых плодов пока нет: «Не сработала ни одна из предложенных схем и конструкций, но, несмотря даже на прямые призывы Президента страны в своем Послании Федеральному Собранию, вопрос не решался».
По мнению Ярослава Нилова, одной из причин неудач в этом сегменте стала сложившаяся привычка самозанятых граждан работать в «серой» зоне, не находясь в легальных отношениях с государством. «Но ведь и государство не предоставило тех самых нужных и действенных механизмов, которые достаточно легко, просто и доступно позволяли бы легализовать свою деятельность. Поэтому работа, исходя из сложившихся реалий, должна строиться сначала информативно, разъяснительно. Граждан необходимо побуждать, объяснять, почему и зачем им это необходимо. К тому же, если изучить предложенную конструкцию, мы видим – взимаемый с самозанятых налог будет разделен. Часть останется в субъекте РФ, а часть перечисляется в фонд обязательного медицинского страхования. Но пенсия гражданину, который является самозанятым и платит этот налог, формироваться не будет. Конечно, если только он не станет добровольно перечислять соответствующие взносы в пенсионный фонд».
«Но тогда у гражданина возникает резонный вопрос – а зачем тогда ему все это нужно? – отметил Ярослав Нилов. – Он, даже числясь безработным, и так имеет возможность получать медицинскую помощь, поскольку за него перечисляются средства в ФОМС из бюджета субъекта. То есть у гражданина должна быть отчетливая мотивация».
Парламентарий предложил рассмотреть конкретный пример: «Есть женщина, которая работает няней или уборщицей. И теперь ей необходимо через интернет зарегистрировать свой статус. Понятно, что мы отсекаем тем самым достаточно большую категорию граждан, которые или не умеют пользоваться интернетом, или не хотят этого делать, являясь при этом самозанятыми гражданами. Получая каждый раз соответствующие средства от своего заказчика, они должны будут сформировать чек через приложение в смартфоне или компьютере, чтобы отчитаться перед налоговой. Прекрасно понимаем, что многих людей это будет отпугивать».
Он напомнил о уже существующей и вполне работающей схеме: «Сегодня существует патентная система. При всех ее недочетах и слабостях, те же таксисты, которые работают по патенту или лицензии, доказали работоспособность подобной конструкции в целом. Ее можно распространять и на другие виды деятельности. Почему бы не предоставить возможность гражданину приобретать подобный патент и продолжать заниматься своим делом, но при этом находиться в правовом государственном поле? Это выгодно и самому гражданину, и государству. Давайте установим фиксированный размер. Если суммарный годовой доход не превышает 1 миллиона рублей, стоимость патента составит, например, 10 тысяч рублей. Тогда гражданину достаточно легко такой патент приобрести, причем в рассрочку. В результате такая система постепенно устоялась бы. А предложенная данным законопроектом конструкция будет работоспособна, скорее всего, только для определенного сегмента, а абсолютное большинство граждан, проживающих в субъектах эксперимента, легализовываться не станут», – резюмировал Ярослав Нилов.
ГД призывает не спешить с восторженными оценками и распространением налога на самозанятых
Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов уверен в преждевременности положительных оценок специального налогового режима для самозанятых, который уже в будущем году может охватить все субъекты РФ.
Министерство финансов на прошлой неделе сообщило о планах распространения специального налогового режима для самозанятых граждан на всю страну уже с 1 июля 2021 г. Ведомство называет успешными промежуточные итоги эксперимента по введению налога на профессиональный доход. По данным Минфина, 240 тыс. человек зарегистрировались в качестве самозанятого.
Однако, по мнению Я. Нилова, нынешняя конструкция налогового режима для самозанятых контрпродуктивна. «Ещё при рассмотрении законопроекта, изменяющего возрастные параметры пенсионной системы мы говорили о том, что по факту самозанятых в России сегодня порядка 20 млн человек, и повышение пенсионного возраста является для них явно демотивирующим фактором в плане перспектив легализации, – отметил он.
«Сама концепция закона о самозанятых предполагает разделение взимаемого налога: часть направляется в бюджет субъекта федерации, а часть – в фонд обязательного медицинского страхования. Если же гражданин имеет статус безработного, взносы в фонд ОМС за него направляет субъект. И этому гражданину в данном случае совершенно не принципиально, легализован он или нет. Медицинские услуги ему всё равно будут оказываться, поскольку бюджет фонда ОМС в любом случае получает взносы. А вот пенсионный фонд со стороны безработного никаких взносов не получает. И при самостоятельной занятости такие взносы возможны только в случае добровольного формирования пенсионных накоплений. Это, на мой взгляд, также нелогично и уничтожает любую мотивацию – легализация самозанятых граждан должна проходить через информационную составляющую, через понятные и убедительные разъяснения о возможности формирования будущих пенсионных накоплений», – продолжил депутат.
Парламентарий призывает не спешить с восторженными оценками первых результатов эксперимента с самозанятыми: «Во-первых, сейчас мало кто обращает внимание на то, что отсутствие необходимости перечислять за самозанятого гражданина взносы во внебюджетные фонды оборачивается деградацией рынка труда. Работодатели охотно переводят штатных сотрудников в категорию самозанятых, они продолжают трудиться в своих организациях, однако уже без формирования собственных пенсионных прав. Таким образом, работодателю это выгодно – прямая экономия на отчислениях в фонды, он может даже немного повысить зарплату работнику, мотивируя перейти в категорию самозанятых. И в краткосрочной перспективе работнику в финансовом плане это, возможно, также выгодно, однако впоследствии, при достижении пенсионного возраста, в нынешней конструкции он может рассчитывать только на социальную пенсию».
Это удобно: чтобы быть в курсе новостей сайта ЭЖ подпишитесь на нашу рассылку
ГД призывает не спешить с восторженными оценками и распространением налога на самозанятых
Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов уверен в преждевременности положительных оценок специального налогового режима для самозанятых, который уже в будущем году может охватить все субъекты РФ.
Министерство финансов на прошлой неделе сообщило о планах распространения специального налогового режима для самозанятых граждан на всю страну уже с 1 июля 2021 г. Ведомство называет успешными промежуточные итоги эксперимента по введению налога на профессиональный доход. По данным Минфина, 240 тыс. человек зарегистрировались в качестве самозанятого.
Однако, по мнению Я. Нилова, нынешняя конструкция налогового режима для самозанятых контрпродуктивна. «Ещё при рассмотрении законопроекта, изменяющего возрастные параметры пенсионной системы мы говорили о том, что по факту самозанятых в России сегодня порядка 20 млн человек, и повышение пенсионного возраста является для них явно демотивирующим фактором в плане перспектив легализации, – отметил он.
«Сама концепция закона о самозанятых предполагает разделение взимаемого налога: часть направляется в бюджет субъекта федерации, а часть – в фонд обязательного медицинского страхования. Если же гражданин имеет статус безработного, взносы в фонд ОМС за него направляет субъект. И этому гражданину в данном случае совершенно не принципиально, легализован он или нет. Медицинские услуги ему всё равно будут оказываться, поскольку бюджет фонда ОМС в любом случае получает взносы. А вот пенсионный фонд со стороны безработного никаких взносов не получает. И при самостоятельной занятости такие взносы возможны только в случае добровольного формирования пенсионных накоплений. Это, на мой взгляд, также нелогично и уничтожает любую мотивацию – легализация самозанятых граждан должна проходить через информационную составляющую, через понятные и убедительные разъяснения о возможности формирования будущих пенсионных накоплений», – продолжил депутат.
Парламентарий призывает не спешить с восторженными оценками первых результатов эксперимента с самозанятыми: «Во-первых, сейчас мало кто обращает внимание на то, что отсутствие необходимости перечислять за самозанятого гражданина взносы во внебюджетные фонды оборачивается деградацией рынка труда. Работодатели охотно переводят штатных сотрудников в категорию самозанятых, они продолжают трудиться в своих организациях, однако уже без формирования собственных пенсионных прав. Таким образом, работодателю это выгодно – прямая экономия на отчислениях в фонды, он может даже немного повысить зарплату работнику, мотивируя перейти в категорию самозанятых. И в краткосрочной перспективе работнику в финансовом плане это, возможно, также выгодно, однако впоследствии, при достижении пенсионного возраста, в нынешней конструкции он может рассчитывать только на социальную пенсию».
Это удобно: чтобы быть в курсе новостей сайта ЭЖ подпишитесь на нашу рассылку
самозанятые
Курьер может применять НПД
Можно ли применять НПД при оказании услуг по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за них? Ответ на этот вопрос дал Минфин в письме от 11.11.2021 № ЕД-4-20/22760@.
При осуществлении расчетов с покупателями (клиентами) агент выступает в качестве продавца и, соответственно, у него возникает обязанность по применению ККТ и выдаче (направлению) кассового чека.
Лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары, вправе применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» при условии выполнения положений Федерального закона № 422-ФЗ.
Одновременно обращается внимание, что не признаются объектом налогообложения доходы от оказания (выполнения) физлицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физилиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад.
Минфин РФ: Письмо № ЕД-4-20/22760@ от 11.11.2021
Люди хотят, чтобы НПД стал повсеместным
Перед выходными в Госдуму был внесен законопроект о расширении географии применения налога на профессиональный доход (НПД). Уже на этой неделе состоится первое чтение этого законопроекта.
Если сейчас НПД применяется в 4 регионах, то с 1 января 2021 таких регионов будет уже 23.
Более того, с июля 2021 НПД планируют распространить на всю страну.
Мы провели опрос среди клерков на тему целесообразности такого расширения географии НПД.
Большинство участников опроса (64 %) поддерживают эту идею, отмечая, что все россияне должны быть равны в своих правах на НПД.
Между тем 36 % опрошенных, напротив, заявили, что НПД вообще надо отменить, а для легализации своей деятельности физлица должны регистрироваться в качестве ИП.
Напомним, Минфин доволен итогами эксперимента по НПД. Но не все разделяют этот восторг. Так, депутат от ЛДПР Ярослав Нилов посетовал, что самозанятые не платят взносы на ОПС и в будущем смогут рассчитывать только на социальную пенсию.
ИФНС вызывает на комиссию компании, которые засветились с самозанятыми
Налоговики уже вплотную подбираются к компаниям, которые работают с самозанятыми. Владельцы фирм, активно привлекающих таких людей, выслушивают угрозы о доначислениях. Их вызывают на комиссию, хотя нет признаков, что компания использует схему, а не законные варианты. Историей директора компании из Москвы делится налоговый консультант Марат Самитов.
«Наша компания активно привлекает самозанятых для оказания услуг. На днях столкнулись с произволом УФНС. При принятии решения о привлечении, мы, прежде всего, исходили из требований действующего законодательства, в том числе 422-ФЗ. Все требования по каждому пункту нами были соблюдены. Компания не оптимизировала свои затраты в части ФОТ и среднесписочной численности. Мы не увольняли сотрудников из штата и не заключали с ними договора как с самозанятыми.
Начиная с августа 2021 года в адрес компании со стороны территориальной ИФНС начали поступать налоговые требования о предоставлении информации и документов относительно договорных отношений с самозанятыми.
В начале ноября 2021 года нас вызвали в УФНС на комиссию по легализации налоговой базы. В процессе проведения мероприятия нам несколько раз недвусмысленно намекали, что договорные отношения по неизвестным признакам могут быть признаны трудовыми и нам будут доначислены НДФЛ и страховые взносы. И это несмотря на заверения министра финансов г-на Силуанова, который в своём выступлении в Госдуме утверждал, что в течение 2021 года не будут проводиться проверки предприятий и вводиться меры ответственности. На комиссию вызывали не только нашу компанию.
Вызывали с раннего утра и до вечера, возможно, не один день. До нас, как минимум, 2 компании было, после нас 2, представители которой были приглашены вместе с нами».
Что новые регионы эксперимента думают о режиме самозанятых
С 1 января 2021 эксперимент по самозанятым на НПД планируется распространить еще на 19 регионов, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ.
Губернатор Югры Наталья Комарова заявила, что этот позволит создать «маленьким» предпринимателям условия для выбора.
Она также отметила, что те регионы, которые в этом году участвуют в указанном налоговом эксперименте, «удовлетворены состоянием дел» и его результатами, передает РИА Новости.
Между тем глава региона озвучивала обратную сторону введения данного режима — перерегистрация предпринимателей в разряд самозанятых может отрицательно повлиять на сборы в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, по мнению Комаровой, не до конца урегулирован вопрос защиты прав потребителей при заключении сделок с самозанятыми.
Самозанятым упростят участие в закупках
В Госдуму внесен законопроект № 831098-7 в части регулирования участия самозанятых, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в закупках с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.
Речь идет о поправках в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Законопроект разработан Правительством.
В настоящее время самозанятые граждане вправе принимать участие в закупках на общих основаниях, наряду с иными участниками закупок.
При этом законом в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрены меры поддержки при участии в закупках (в том числе обязательная квота закупок у таких субъектов, сокращённый срок оплаты за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу, участие в программах партнёрства и развития).
Законопроектом предлагается применить эти положения, касающиеся участия субъектов МСП в закупках, и в отношении «самозанятых» граждан.
Специальный налоговый режим введут по всей стране
На днях Минфин разработал проект по включению в эксперимент по введению НПД для самозанятых еще в 19 регионах.
Таким образом, с января 2021 НПД будут применять желающие граждане из 23 регионов РФ.
Более того, с июля 2021 этот режим планируют распространить на всю страну.
Минфин доволен итогами эксперимента по НПД. Между тем не все разделяют этот восторг. Свои сомнения на счет пользы НПД, в частности высказал депутат Госдумы Ярослав Нилов.
Он напомнил, что самозанятые не платят взносы на ОПС и в будущем смогут рассчитывать только на социальную пенсию.
Что думают наши читатели по этому поводу, выясним в ходе опроса, в котором приглашаем вас принять участие.
Как самозанятому не попасть в жернова 115-ФЗ
Инструкция Банка России № 153-И запрещает использование личных счетов в предпринимательских целях. И что делать?
Недостатки налогового режима для самозанятых
Налоговый режим для самозанятых контрпродуктивен! Такое заявление сделал депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов.
Напомним, Минфин называет успешными промежуточные итоги эксперимента по введению НПД и приводит цифру 240 тысяч зарегистрировавшихся в данном статусе в качестве подтверждения популярности и востребованности эксперимента.
Однако, по мнению Ярослава Нилова, нынешняя конструкция налогового режима для самозанятых контрпродуктивна.
«По факту самозанятых в России сегодня порядка 20 млн человек, и повышение пенсионного возраста является для них явно демотивирующим фактором в плане перспектив легализации, — отметил он. — Сама концепция закона о самозанятых предполагает разделение взимаемого налога: часть направляется в бюджет субъекта федерации, а часть — в ФОМС. Если же гражданин имеет статус безработного, взносы в фонд ОМС за него направляет субъект. И этому гражданину в данном случае совершенно не принципиально, легализован он или нет. Медицинские услуги ему все равно будут оказываться, поскольку бюджет фонда ОМС в любом случае получает взносы. А вот пенсионный фонд со стороны безработного никаких взносов не получает. И при самостоятельной занятости такие взносы возможны только в случае добровольного формирования пенсионных накоплений. Это, на мой взгляд, также нелогично и уничтожает любую мотивацию — легализация самозанятых граждан должна проходить через информационную составляющую, через понятные и убедительные разъяснения о возможности формирования будущих пенсионных накоплений».
Парламентарий призывает не спешить с восторженными оценками первых результатов эксперимента с самозанятыми: «Во-первых, сейчас мало кто обращает внимание на то, что отсутствие необходимости перечислять за самозанятого гражданина взносы во внебюджетные фонды оборачивается деградацией рынка труда. Работодатели охотно переводят штатных сотрудников в категорию самозанятых, они продолжают трудиться в своих организациях, однако уже без формирования собственных пенсионных прав. Таким образом, работодателю это выгодно — прямая экономия на отчислениях в фонды, он может даже немного повысить зарплату работнику, мотивируя перейти в категорию самозанятых. И в краткосрочной перспективе работнику в финансовом плане это, возможно, также выгодно, однако впоследствии, при достижении пенсионного возраста, в нынешней конструкции он может рассчитывать только на социальную пенсию».
Еще одна поправка для самозанятых
Старые самозанятые смогут трансформироваться в новых.
Накануне вечером Минфин опубликовал проект поправок в закон о самозанятых.
Во-первых, расширяется география применения НПД.
Полный список регионов смотрите здесь.
С 2021 года НПД будет применяться в 23 субъектах РФ.
Речь идет о п.9 части 2 статьи 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ:
доходы от деятельности, указанной в пункте 70 статьи 217 НК, полученные лицами, состоящими на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 НК.
То есть это не те самозанятые, которые являются плательщиками НПД по Федеральному законы 422-ФЗ, а те, которые являются плательщиками НДФЛ. То была первая попытка властей вывести из тени подрабатывающих физлиц. Но особым успехом она не увенчалась. Желающих нашлось немного.
Сейчас эти самозанятые освобождены от НДФЛ, однако в 2021 году освобождение заканчивается.
Источники:
http://www.eg-online.ru/news/409941/
http://www.eg-online.ru/news/409941/
http://www.klerk.ru/tags/%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%8B%D0%B5/
http://www.dairynews.ru/news/biznesu-edva-ne-donachislili-sotni-milliardov-rubl.html
