Уровень профессиональной подготовки и необходимый опыт работы для начальника отдела кадров

Начальник кадрового отдела – центральный специалист, представляющий для предприятия исключительную важность. Без его участия не обходится ни одно мероприятие, связанное с ведением кадрово-учетной политики организации, изменением состава коллектива.

Основные требования, предъявляемые к сотруднику, а также должностные функции прописаны документе, который получил наименование профессионального стандарта.

Нормативная база

Вопросы, связанные с непосредственным регулированием проф. стандартов, регламентируются в рамках ТК РФ, начиная с 01.07.2016 г. В частности, Глава 31 ТК РФ, в которой оговариваются основные моменты в данном направлении. В ней прописаны следующие нормы:

трудовые опции специалиста;
квалификационные навыки и умения, согласно должности, которую он занимает;
требования к практическим знаниям.

Законодательство гласит, что все документы подобного рода являются идентичными и обладают схожей структурой. Связан такой шаблонный подход с наличием Приказа Минтруда №147н от 12.04.2013 г. о типовом макете профстандарта.

Профессиональный стандарт, регламентирующий деятельность сотрудника по кадровому делопроизводству, утвержден посредством Приказа Министерства Труда от 06.10.2015 г. № 691н. Документ создан для специалиста, занятого в управленческой деятельности, регулирующего взаимоотношения с персоналом. Законодатель отмечает, что эта группа должностей включает в себя следующие специальности:

работники кадровых служб;
их руководители.

Для чего нужны профстандарты в отношении руководящего состава?

Профессиональные стандарты, разработанные для представителей руководящих звеньев, необходимы для достижения предприятиями и их сотрудниками следующих целей:

организация определенных обучающих мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадровиков и, соответственно, начальников отделов;
организационные работы по обучению и аттестации служащих;
формирование учетной политики в процессе укомплектования штата организации высококвалифицированными специалистами;
организация управленческих процессов, чтобы начальник отдела кадров имел возможность полноценного исполнения возложенных на него трудовых обязанностей;
формирование внутренних тарифных разрядов и упрощение учетных и расчетных мероприятий;
разработка на предприятии собственных систем оплаты трудовой деятельности с принятием во внимание специфики деятельности начальника кадрового отдела.

Сфера применения и обязательность использования для руководителей

Поскольку профессиональный стандарт для начальника кадрового отдела является единым и уже разработан, его применение является обязательным, что прописано в нормах 57-й ст. ТК РФ. Несоблюдение работодателем этого требования влечет за собой ответственность по уголовному, административному, гражданскому кодексу. Сфер использования этой формы документации в кадровой практике предостаточно. Вот основные области применения документа:

ведение бухгалтерского учета;
определение степени соответствия сотрудника нормам;
подбор высококлассных специалистов;
расчет заработной платы специалистов;
принятие мер по повышению уровня квалификации.

Особого внимания заслуживают ситуации, в которых на предприятии имеется доля государственного участия (от 50%), а также компании, где работают категории специалистов – льготники по признаку тяжести или вредности условий труда. В этих случаях применение профстандарта является безоговорочно обязательным.

Трудовые обязанности

Есть несколько блоков, которые содержит в себе данный документ относительно этой руководящей должности в сфере кадрового делопроизводства. Первый раздел – формирование системы управления персоналом и ее практическое внедрение. Вот основные функции специалиста:

уточнение и выстраивание внутренних коммуникаций между сотрудниками, а также их всесторонняя модернизация;
разработка и внедрение персональной стратегии относительно управления служащими;
соблюдение этических норм общения в деловом плане;
проведение совместных мероприятий корпоративного характера с подчиненными специалистами;
представление интересов фирмы в процессе ведения переговоров с профсоюзными организациями;
организация ведения расходной сметы на каждого сотрудника в отдельности;
формирование предложений, связанных с совершенствованием работы служащих.

Чтобы реализация этих функций стала возможной на практике, начальник кадрового отдела занимается следующими задачами:

разработка программ и планов по управлению работниками;
внесение предложений, связанных с изменением структурного аппарата организации;
предложения по вопросам организации политики корпорации;
планирование деятельности подчиненных и регулирование их рабочих процессов;
проведение инструктажа, связанного с охраной труда.

Вторая группа процессов, выполнение которых обеспечивает этот управленец – администрирование процессов и документооборота. Для этого требуется практическое выполнение следующих функций:

детальная аналитика ведения документооборота, внесение предложений для его последующего совершенствования;
внедрение системы, связанной с документальным оформлением работы специалистов;
ведение переписки в деловом ключе с партнерами, клиентами, коллегами;
архивирование бумаг;
сбережение оригинальных версий документов и их отксерокопированных аналогов.

Чтобы выполнять эти задачи максимально качественно, специалист данного звена обязан быть знаком с методиками проведения аудита, порядками оформления документов, архивирования, федеральными и локальными нормативными актами.

Еще одно направление работы профессионала – стратегическое управление. Оно состоит в формировании кадрового ресурса, отличающегося высоким уровнем конкурентоспособности. Для этого требуется проведение анализа практики деятельности прочих предприятий, построивших собственную эффективную кадровую систему. Базовые направления деятельности в этом случае заключаются в следующих аспектах:

формирование стратегии развития;
внесение в существующую политику определенных изменений;
выявление внутренних коммуникаций;
разработка определенных систем оплаты трудовой деятельности;
определение степени нуждаемости в специалистах;
создание программ переаттестации;
разработка культуры в рамках корпорации;
оценка эффективности рабочего процесса;
проведение анализа касательно эффективности оформления отчетной документации.

Требования к соответствию сотрудников и условия труда

Специалист должен соответствовать следующим требованиям:

опыт 5 лет в рассматриваемой сфере работы (причем важно, чтобы он занимал руководящий пост);
наличие высшего образования;
прохождение обучающих занятий, связанных с подготовкой и переподготовкой.

Условия работы предполагают внеурочное выполнение обязанностей и готовность к выезду в командировки.

Повышение квалификации и аттестация

Чтобы каждый работник на 100% соответствовал перечню предъявляемых к нему требований, необходима организация обучения и прохождение периодической аттестации в экзаменационной форме. При оценке квалификации начальника отдела кадров следует учитывать, что он должен быть в курсе нововведений трудового законодательства, а также основ Гражданского и Налогового кодексов.

Ответственность за неприменение

За игнорирование требования об использовании профессионального стандарта руководитель организации несет ответственность согласно ст. 5.27 Кодекса по административным правонарушениям.

За несоответствие требованиям, оговоренным в профстандарте, специалиста могут уволить в порядке ст. 81 ТК РФ. Однако сначала работодатель должен предложить ему другую должность, которой тот соответствует. Увольнению не подлежат беременные женщины, лица, опекающие детей до 3-х лет и инвалидов.

Подробности использования стандарта для специалиста в области управления персоналом изложены в ролике ниже.

Профессиональные стандарты для кадровиков в 2016 году

Кадровым служащим закон дает скучать. Так, со второй половины 2016 года начал действовать своего рода ГОСТ работника кадровой сферы: профессиональные стандарты для кадровиков в 2016 году. Расскажем, как под него оперативно подстроиться и что изменить в привычной работе. Также см. “Независимая оценка квалификации работников: что нужно знать“.

Новый подход

Начало активного внедрения профессиональных стандартов относится еще к 2012 году, когда Министерством труда были разработаны соответствующие документы для многих профессий. Таким образом, их введение в деловой оборот длится уже пятый год. За это время накоплен определенный опыт, полезный при организации работы кадровой службы предприятия в соответствии с новыми положениями нормативных документов.

Имейте в виду: уже с 01 июля 2016 года вступили в силу ряд важных поправок к отечественному Трудовому кодексу. Благодаря этому, для отдельных направлений деятельности стало обязательным применение профстандартов. В частности, изменения коснулись кадровиков. Их образование, полезные навыки и опыт работы отныне должны соответствовать определенным в законе требованиям. Также см. “Профессиональные стандарты:инструкция по применению“.

Действие в отношении специалистов службы персонала

Профстандарты, касающиеся деятельности работников отечественных кадровых служб, были утверждены еще 6 октября 2015 года приказом Минтруда за № 691н. Вероятно, в ближайшее время будут утверждены и другие профессиональные правила, в том числе для кадровиков.

С 01 июля 2016 года начали свое действие профстандарты, напрямую касающиеся специалистов по:

оформлению трудовых отношений;
организационному развитию;
обучению и развитию сотрудников;
оценке персонала.

В приказе Минтруда № 691н перечислены те группы профессий, к которым будут применяться стандарты. Среди них работники, специальности которых соответствуют следующим кодам:

ОКЗ 3423 – специалисты кадровых служб и отделов;
ОКЗ 1232 – руководители структурных подразделений, среди их функций главной является управление персоналом компании;
ОКЗ 2412 – другие специалисты по кадрам.

Многих интересует, коснутся ли профстандарты действующих специалистов по набору персонала? Несмотря на то, что приказ Минтруда за № 717н содержит профстандарт рекрутера, к кадровикам он имеет достаточно отдаленное отношение, поскольку в обязанности сотрудника, занимающегося рекрутингом для компаний, обычно не входит непосредственное ведение кадрового делопроизводства.

Основные требования к кадровикам

Главной задачей любых профессиональных стандартов считается декларирование совокупности критериев, предъявляемых к представителям определенных профессий. Не является исключением и профстандарт для кадровика на 2016 год: среди основных характеристик этих специалистов приведена совокупность необходимых знаний, наличие надлежащего опыта работы и деловых навыков.

Исходя из названных выше критериев, определяют перечень вакансий, которые могут занимать соискатели без опыта практической работы. Например, менеджеры, ответственные за следующие сферы деятельности:

подбор жизненно важного для фирмы персонала;
кадровое делопроизводство;
развитие и профессиональное обучение работников;
карьерный рост наемного персонала;
оплата и нормирование труда;
внедрение социальных программ в фирме, мониторинг их исполнения;
миграция и перемещение сотрудников.

Как любое структурное подразделение, кадровую службу компании должен возглавлять руководитель. По логике новых профстандартов занять эту должность имеет право сотрудник, за плечами которого есть необходимый стаж работы по специальности:

более 3 лет – для руководителей структурных подразделений;
более 5 лет – для начальников департаментов и их заместителей.

Помимо профессионального стажа, новые стандарты содержат и требования к уровню образования, необходимого для назначения на определенную должность. В частности, со средним профессиональным образованием в кадровой службе могут работать только рядовые менеджеры, занимающиеся делопроизводством.

Кадровики с высшим образованием могут рассчитывать на должности линейных руководителей. Для начальников департаментов и управлений помимо диплома вуза иногда требуется обучение по узкоспециализированным программам или курсы повышения квалификации.

Для чего нужны стандарты: каждому по обязанностям

В первую очередь, профстандарт для кадровика 2016 года разграничивает сферы деятельности сотрудников таких служб. Теперь круг обязанностей каждого специалиста четко регламентирован. Исходя из содержания новых документов:

специалисты по делопроизводству занимаются подготовкой первичных, учетных, плановых и организационно-кадровых документов (приказов, распоряжений), а также их регистрацией и сдачей на архивное хранение;
сотрудники, занимающиеся подбором персонала, собирают и систематизируют информацию о текущей потребности компании в кадрах, отбирают новых работников, взаимодействуют с государственными структурами и частными лицами, курирующими вопросы занятости населения;
менеджеры по персоналу оценивают квалификацию работников, организовывают и проводят их аттестацию;
специалисты по развитию подбирают курсы повышения квалификации, иные мероприятия, способствующие карьерному росту работников;
менеджеры по нормированию и оплате труда курируют вопросы корректировки системы заработной платы и поощрений, разработки принципов нематериальной мотивации;
менеджеры по социальной политике занимаются разработкой и внедрением соответствующих соцпрограмм, следят за правильностью их проведения;
работники, в чью компетенцию входит решение вопросов миграции кадров, занимаются переводом сотрудников из одного структурного подразделения компании в другое, а также трудоустройством лиц, не имеющих гражданства РФ;
руководители организуют бесперебойную деятельность вверенного им подразделения, контролируют правильность оформления документов и их соответствие нормам действующего законодательства, а также подготавливают внутреннюю управленческую отчетность.

Разрабатывая профессиональный стандарт кадровика, Минтруд определил в нем уровни квалификации для каждой трудовой функции специалистов:

5 уровень (предполагает наличие среднего профессионального образования) – документооборот по учету кадров, их приему, перемещению и увольнению;
6 уровень (бакалавриат и дополнительное профильное образование) – администрирование документооборота, организация аттестаций специалистов и их проведение, организация обучения и стажировок персонала фирмы, разработка систем оплаты труда, премирования и нематериальной мотивации, разработка корпоративной политики и контроль за ее внедрением;
7 уровень (магистратура либо стаж работы по специальности не менее 5 лет и наличие дополнительного профобразования) – операционное и стратегическое управление персоналом, разработка системы мотивации, кадровое планирование.

Интересно, что уровни квалификации, используемые в новом профстандарте, были разработаны еще в 2013 году и введены в действие приказом Минтруда за № 148н.

Применять или нет

Федеральный закон за № 122-ФЗ от 2 мая 2015 года гласит, что для части коллектива использование профстандартов станет обязательным уже с 1 июля 2016 года. Поэтому многим организациям нужно срочно начать применять их в отношении тех работников, требования к квалификации которых изложены в отечественных нормативных документах.

Компания имеет право нанять соискателя, не соответствующего профстандартам, если будет уверена в том, что он удовлетворительно справится со своими текущими обязанностями. Такой вывод следует из апелляционного определения ВС РФ от 12.03.2015 г. за № АПЛ15-57.

Обычно кадровики трудятся в нормальных (разрешенных) условиях, поэтому в законе не предусмотрены дополнительные ограничения, касающиеся уровня их квалификации. Соответственно, применение профстандартов для этой категории специалистов обязательно не для всех фирм. Выясните, необходим ли для работников вашей компании профстандарт для кадровика; скачать его рекомендуется как можно скорее.

Руководствуясь профстандартами, организация может разработать для сотрудников своей кадровой службы должностные инструкции. Если перечень текущих обязанностей действующего работника расширяется, в его должностную инструкцию могут быть внесены соответствующие изменения. Учтите, что сотрудника придется известить о них заранее: как минимум за 2 месяца до их вступления в силу.

Нужно ли строго исполнять требования

В настоящий момент императивной нормы, предусматривающей необходимость обязательного внедрения профстандартов в организации, нет. Вместе с тем, возможность выплаты некоторых льгот, поощрений, компенсаций, назначения на ряд должностей напрямую связана с применением утвержденных профессиональных правил.

Помимо этого, нормативные документы такого рода следует принимать во внимание при разработке тарифных сеток по оплате труда в компании. Данный факт напрямую следует из положений частей 8 – 9 ст. 143 ТК РФ.

Внедряя профессиональный стандарт кадровика, Минтруд позаботился и о работниках. Изучив нормативные положения этого документа, каждый сотрудник может понять, в какой мере он соответствует требованиям к той или иной должности. При возникновении такой потребности человек может самостоятельно принять меры, направленные на повышение своей квалификации. Например, получить дополнительное образование.

Возожно ли увольнение за несоответствие стандартам

Если действующий сотрудник не в полной мере соответствует профессиональным стандартам для кадровиков, по такому основанию уволить его не разрешается. В настоящее время подобная норма не предусмотрена ни в Трудовом кодексе, ни в самом постановлении Правительства, касающемся применения этих профстандартов.

Если квалификация или образование вашего кадровика не удовлетворяют профстандартам, ему следует предложить пройти курсы переподготовки или дополнительно получить соответствующее образование.

Работника, который по каким-либо причинам перестал соответствовать положениям внутренних нормативных документов, допустимо увольнять только по итогам аттестации. Альтернативой этому варианту может быть перевод на другую работу при одновременном выполнении двух условий:

наличие вакантных должностей соответствующей квалификации;
письменное согласие сотрудника, не прошедшего аттестацию.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники:
http://buhguru.com/zp-i-kadri/profstandartyi-dlya-kadrovikov.html
http://znaybiz.ru/kadry/kadrovaya-politika/obshhie/profstandart-pedagoga.html