Ведение документации и подача отчетности по охране труда на предприятии

Ведение документации и подача отчетности по охране труда на предприятии

ТЕМА 2.10. Документация и отчетность по охране труда

2.10.1. Основные типы документов по охране труда
2.10.2. Организация документооборота по охране труда
2.10.3. Номенклатура дел по охране труда
2.10.4. Документация по охране труда на рабочих местах
2.10.5. Отчетность по охране труда

2.10.1. Основные типы документов по охране труда

Документация по охране труда так же обширна, всеобща и разнообразна, как и сама охрана труда. Ведение этой документации внутреннее дело работодателя. Однако оно настолько важно, что все современные системы управления охраной труда специально оговаривают этот вопрос, описывают, ЧТО и КАК должен делать работодатель (в его же собственных интересах).
Из всего разнообразия документов, мы выделяем несколько основных типов документации по охране труда.
Во-первых, это локальные нормативные акты работодателя, связанные с вопросами охраны труда и безопасности производства. Эти акты устанавливают организационно-управленческие правила соблюдения работниками требований охраны труда и, тем самым, работодателем – государственных нормативных требований охраны труда.
Во-вторых, это различные фиксирующие деятельность работников (и тем самым – деятельность работодателя) по соблюдению требований локальных нормативных актов, государственных нормативных требований охраны труда и т.п. К такой документации следует отнести и результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Это самый большой тип документов по охране труда у работодателя. Он фиксирует (документирует) всю конкретную деятельность, но главное, мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
В-третьих, важнейшие документы охраны труда – материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В принципе они тоже относятся к “записям”, но их особый статус, их крайняя важность и для пострадавшего и для работодателя заставляют выделить их из массива всех других записей.
В-четвертых, это письма и предписания органов власти, надзора и контроля и т.п. Все они, как правило, требуют каких-то оперативных действий, а потому и выделены особо.
В-пятых, документы, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. Все они нужны не только для их выполнения и для информирования работников об условиях их труда, их правах и обязанностях, но и для разработки локальных нормативных актов работодателя (по охране труда). Полезно иметь базу действующей нормативной правовой и нормативно-технической документации по охране труда и безопасности производственной деятельности и договор со сторонней организацией, осуществляющей информационное обслуживание по актуализации этой базы.
В-шестых, документы, содержащие требования к правильной эксплуатации того или иного оборудования, безопасному использованию инструмента, сведения об опасности материалов, сертификаты соответствия и т.п. “внешние” документы.
В-седьмых, документы официальной статистической отчетности работодателя перед органами государственной власти. Наличие этих документов подразумевает и восьмой тип – документы внутренней отчетности подразделений перед управлением, управления перед собственником (учредителем). Эти документы могут содержать сведения, составляющие коммерческую тайну работодателя.
В чем-то условно, но к особому, девятому в классификации, типу документов могут быть отнесены учебно-методические, чисто информационные и другие (не строго обязательные) документы, связанные с работами по охране труда и обеспечением безопасности производства.
Десятый тип образуют все прочие (не относящиеся к первым девяти типам) документы, которых, как правило, и на горе специалистам по охране труда, более чем достаточно.

Документы по охране труда в организации

Статьи по теме

Перечень документов по охране труда зависит как от требований законодательства, так и от специфики деятельности предприятия. Узнайте, какие обязательные локальные акты в него входят, как их подготовить, скачайте готовые образцы.

Разработка документов по охране труда

Практически каждое предприятие сталкивается с необходимостью разработки собственных или уникализации типовых документов по ОТ, особенно это касается инструкций. Ведь для каждой должности, значащейся в штатном расписании, должна быть инструкция по охране труда. Их разрабатывает непосредственно руководитель структурного подразделения совместно со специалистом по ОТ и при участии профсоюза (если он есть в организации).

Скачать документы из статьи

Основа инструкций по охране труда – отраслевые нормативные акты (типовые инструкции), результаты СОУТ. Так, для того чтобы разработать инструкцию для офисного работника, например, секретаря, необходимо учесть требования следующих нормативных актов:

Программы, на которых основывается обучение, инструктажи, проверка знаний на предприятии, разрабатываются совместно службами охраны труда и руководителем организации (или структурного подразделения).

Утверждение созданных программ относится к компетенции руководителя. Не забудьте, что, согласно 372 статье ТК, они должны быть согласованы с профсоюзом. Если обучение по ОТ проводится в специализированных организациях, программы и учебные планы будут контролироваться органами исполнительной власти.

Перечень документов по охране труда на предприятии с образцами 2021

Существует несколько типов классификации документации по ОТ. Например, весь перечень можно распределить, в зависимости от места разработки и действия, на документы:

  • Внешние.
  • Связанные с управлением организацией, подразделением.
  • На рабочих местах.

Анастасия Бакулина – Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Установленного законодательно списка документов по охране труда на предприятии не существует. Однако опытный специалист по ОТ знает, что в комплекте обязательно должны присутствовать:

  • положение об охране труда;
  • вся необходимая документация по СУОТ;
  • инструкции по ОТ для всех перечисленных в штатном расписании должностей и специальностей, а также соответствующие распорядительные документы к ним;
  • приказы, определяющие ответственных лиц (например, за пожарную безопасность, выдачу СИЗ, обучение, т.п.);
  • разработанные программы обучения по ОТ;
  • журналы регистрации инструктажей (вводных, первичных, повторных, целевых, внеплановых), протоколы проверки знаний;
  • журнал регистрации несчастных случаев.

Если мы рассмотрим весь документооборот по ОТ, то увидим, что документы легко классифицируются по типам.

  • об организации работы по ОТ;
  • о службе (или отделе) охраны труда.
  • о создании службы ОТ (при штатной численности свыше 50 человек);
  • о возложении обязанностей по охране труда (в случае отсутствия службы или специалиста);
  • о создании комитета по ОТ;
  • об утверждении положения;
  • об утверждении перечня локальных нормативов обеспечения СИЗ с указанием сроков пользования;
  • о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов труда, протоколы комиссии.

Какие документы подготовить для оформления компенсаций вредникам

  • учета инструкций по ОТ;
  • регистрации инструктажей;
  • регистрации протоколов и удостоверений;
  • регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности;
  • регистрации несчастных случаев на производстве.
  • работ, профессий работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности;
  • должностей, на которых обязательны периодические медосмотры;
  • перечень профессий, должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда, утвержденный руководителем организации;
  • бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви, др. средств индивидуальной защиты;
  • профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положена выдача молока, лечебно-профилактического питания, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день.
  • Информационная поддержка, актуализация и анализ данных
  • Оптимизация документооборота по охране труда
  • Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения
  • Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты
  • должностные инструкции работников предприятия и службы ОТ;
  • инструкция по пожарной безопасности;
  • инструкция по электробезопасности;
  • оказания первой помощи.
  • проведения инструктажей (вводных, первичных, повторных, целевых, внеплановых);
  • обучения по охране труда;
  • производственного контроля за состоянием ОТ в организации.
  • руководителей и специалистов;
  • о проверке знаний требований ОТ;
  • ИТР, электротехнического персонала о проверке знаний.
  • проведения периодических медицинских осмотров.

А также прочие документы:

  • договор с учредителем;
  • технические паспорта зданий;
  • коллективный договор;
  • предписания государственных надзорных органов;
  • личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
  • по СОУТ;
  • сведения о прохождении медицинских осмотров работников и т.д.

Какие документы должны быть на предприятии по охране труда в зависимости от вида деятельности

Мероприятия по ОТ, проводимые на предприятии, а также связанная с этим документация, будут определяться его сферой деятельности. В каждой отрасли есть свои нюансы, которые необходимо учесть. Ряд отраслевых нормативных правовых актов содержит требования по ОТ, которые следует применять в соответствии со спецификой деятельности организации.

Строительная отрасль традиционно считается одной из самых сложных и травмоопасных. Нормы, существующие в ней, регулируются множеством документов.

Например, при разработке приказа о планировании мероприятий по улучшению условий работы необходимо учитывать Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2021 годы.

Также понадобится подготовка следующего пакета (приводим как пример):

  • порядки допуска вновь принимаемых работников, проведения работ по нарядам-допускам;
  • перечень профессий работников, видов строительных работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;
  • перечень работ повышенной опасности, формы нарядов-допусков;
  • перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью;
  • журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ и т.д.

В химической промышленности действуют собственные Правила по ОТ (утверждены приказом Минтруда от 19.04.2017 г. № 371н). Важно, что в этой сфере к большей части персонала применяются повышенные требования по безопасности, следовательно, проведение повторных инструктажей, а также оформление всей документации по ним, должно происходить не реже чем 1 раз в 3 месяца.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Для предприятий энергетической отрасли актуален приказ «О введении в действие нормативных документов по охране труда для предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса Российской Федерации» от 20.02. 1995 года №34. Также следует учитывать основные требования по выполнению монтажных работ, а также по техническому обслуживанию, эксплуатации воздушных и кабельных линий электропередачи, отраслевые нормативные документы (Правила устройства электроустановок, Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей и т.п.).

Организации газового хозяйства ориентируются на Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления. Среди характерной документации для них можно назвать:

  • положение о газовой службе организации, определяющее организацию работ по безопасной эксплуатации газового хозяйства;
  • план локализации и ликвидации возможных аварий;
  • журнал учета проверки контрольно-измерительных приборов и т.д.

Иными словами, документация по ОТ на предприятии отражает актуальные вопросы безопасности в отрасли, условия труда на рабочих местах, регламентирует деятельность, направленную на минимизацию всех возможных ущербов или рисков, на защиту жизни и здоровья персонала.

Источники:
http://www.trudohrana.ru/article/21192-perechen-dokumentov-po-ohrane-truda-2016
http://studfile.net/preview/5613261/page:5/

Ссылка на основную публикацию