Права работника в области охраны труда: гарантии от работодателя и государства

Права и гарантии прав работников на охрану труда

Право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда изложены в ст. 219 и 220 Трудового кодекса Российской Федерации.

Право работников на охрану труда

Каждый работник имеет право:

на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности шля его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
на запрос о проведении проверки условий труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовою права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
на обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
на внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
на компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Гарантии права работника на охрану труда

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, заключаются в следующем:

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
На время приостановления работ федеральными органами исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На этот период работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Одной из важнейших задач государства является обеспечение всем гражданам нормальных условий для осуществления труда.

Основные конституционные и правовые нормы российской законодательной системы утверждают права всех граждан нашей страны на обеспечение нормальных условий для осуществления трудовой деятельности, которые соответствуют всем государственным стандартам и требованиям. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, закреплено на высшем законодательном уровне и является важной задачей государственной политики.

Право работника на трудовую деятельность, соответствующую нормам системы охраны труда

Одной из важнейших задач государства является обеспечение всем гражданам нормальных условий для осуществления трудовой деятельности. Конституция, ТК РФ и прочие нормативные документы устанавливают, что каждый человек должен иметь право на нормальные условия труда, и в случае нарушения этих самых прав, ответственные будут привлечены к административному преследованию.

В соответствии с основными положениями ст.219 ТК РФ, среди основных прав работающего персонала можно выделить:

право на рабочее место, которое полностью соответствует всем законодательным требованиям и положениям;
право на получение достоверной информации относительно условий труда и мероприятий в рамках охраны труда;
право на защиту собственных интересов в случае возникновения опасной ситуации, связанной с игнорированием работодателем норм и принципов системы охраны труда;
обеспечение безопасности и право на получение дополнительных профессиональных навыков за счет работодателя.

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, является важным составным элементом трудовой политики государства. На высшем законодательном уровне закреплены отдельные права работающего персонала, и они обеспечены соответствующими гарантиями со стороны государства.

В ст.220 ТК РФ дается полный перечень всех гарантий, которые предоставляются наемным сотрудникам. Среди наиболее важных из них можно выделить:

при отказе от выполнения обязанностей, связанном с опасностью для жизни или здоровья, государство гарантирует право работника на получение другого места работы, отвечающего всем нормам охраны труда;
в случае возникновения проблем со здоровьем из-за неблагоприятных условий трудовой деятельности, оплата лечения происходит за счет работодателя;
если работодатель не обеспечил свой наемный персонал средствами защиты, сотрудники имеют право отказаться от выполнения трудовых обязанностей на законных основаниях и без применения штрафных санкций в свой адрес;
в случае установления факта нарушения трудового законодательства, работники имеют право обратиться в высшие инстанции для привлечения ответственных представителей руководства компании к ответственности.

Права работника в области охраны труда: гарантии от работодателя и государства

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

Главная ›
Полезная литература ›
Охрана труда ›
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Государство гарантирует работникам защиту их прав на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (статья 220 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)). Условия труда должны содержаться в трудовом договоре, они должны соответствовать требованиям охраны труда.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, закреплено в части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, где сказано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Это право работников реализуется обязанностью работодателя создавать такие условия труда.

Согласно части 2 статьи 220 ТК РФ, предусмотренные трудовым договором условия труда должны соответствовать требованиям его охраны. То есть заключая с работником трудовой договор о выполнении им работы по определенной специальности, квалификации или должности, работодатель принимает на себя обязанность не только выплачивать заработную плату, но и соблюдать условия труда, предусмотренные законами, иными нормативными правовыми актами о труде, соглашениями, коллективными договорами, иными актами о труде, трудовым договором.

Статья 220 ТК РФ также определяет, что на время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Если приостановление деятельности работодателя вызвано другими причинами, то работнику за время простоя выплачивается две трети заработка (статья 157 ТК РФ).

Если сотрудник отказывается выполнять работу в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Перевод (как и перемещение) работника оформляется приказом. А если предоставить другую работу по объективным причинам невозможно, то время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ.

Отметим, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, работник не имеет права отказаться от выполнения работы, несмотря на наличие угрозы его жизни и здоровью. Например, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей” все работники профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований должны неукоснительно выполнять приказы и распоряжения, отдаваемые руководителями указанных служб и формирований. В силу особого характера выполняемой работы они не могут отказаться от выполнения своих обязанностей даже в том случае, когда это создает угрозу их жизни и здоровью.

Отметим, что если работодатель не обеспечивает сотрудника необходимыми средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), то и требовать от них исполнения трудовых обязанностей нельзя. Если по этой причине возник простой, то на основании статьи 157 ТК РФ оплата должна производиться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, если он в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя. Ответственность за своевременное и полное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и за организацию контроля за правильностью их применения возлагается на работодателя.

Напомним, что пунктом 3 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 290н, разъяснено, что под средствами индивидуальной защиты понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

В частности, к СИЗ относятся специальная одежда (изолирующий костюм, куртка на утепляющей прокладке и другая) и специальная обувь (валенки, ботинки с жестким подноском и другая), а также предохранительные приспособления (диэлектрический коврик, предохранительный пояс и другие).

Кроме этого, к СИЗ относят средства защиты:

– органов дыхания (респиратор, противогаз и другие);

– рук (рукавицы брезентовые, очищающие пасты и другие);

– головы (каска, шлем и другие);

– органов слуха (беруши, наушники);

Средства защиты, которые выдаются работникам, должны быть сертифицированы.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей ему возмещают причиненный вред (статья 220 ТК РФ). Пострадавшему выплачивается утраченный заработок и расходы на реабилитацию (статья 184 ТК РФ).

Законодательством предусмотрены следующие виды обеспечения по страхованию:

– пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;

– единовременная страховая выплата;

– ежемесячная страховая выплата;

– оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного (в том числе оплата отпуска сверх ежегодного основного на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно).

Помимо обязательных выплат, в организации вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме. Такие гарантии могут быть закреплены отраслевым тарифным соглашением. Если организация подписала данное соглашение, то она обязана выплачивать работникам повышенное обеспечение.

Перечисленные выплаты производятся за счет средств ФСС Российской Федерации. При этом одни виды обеспечения выплачивает непосредственно фонд, а другие – страхователь (впоследствии они засчитываются в счет уплаты страховых взносов в ФСС Российской Федерации).

В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований по охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Законодательством Российской Федерации в сфере охраны труда предусмотрены также и такие меры воздействия, как:

– государственный контроль (надзор) за соблюдением требований охраны труда;

– дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая ответственность лиц (статья 419 ТК РФ), административная (статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), уголовная (статья 143 Уголовного кодекса Российской Федерации), виновных в нарушении трудового законодательства и законодательства об охране труда;

– меры воздействия на организации, нарушившие требования охраны труда (ответственность организаций за выпуск и поставки продукции, не соответствующие требованиям охраны труда, приостановление деятельности организаций или их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда).

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА

В соответствии с Трудовым кодексом РФ для обеспечения требований по охране труда на работников также возлагаются определенные обязанности.

Так, работник обязан:

1) соблюдать требования охраны труда;
2) правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
3) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
4) немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
5) проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ).

ГАРАНТИИ ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ТРУД В УСЛОВИЯХ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

В соответствии со ст. 220 ТК РФ:

1) государство гарантирует защиту права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
2) условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда;
3) на время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе;
4) при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
5) в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством РФ;
6) отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности;

7) в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством РФ;
в целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Кроме этого, в соответствии со ст. 224 ТК РФ работодатель обязан:

1) соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам;
2) осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке, с соответствующей оплатой;
3) устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
4) проводить другие мероприятия.

Указанные дополнительные гарантии устанавливаются, как правило, для женщин, лиц с семейными обязанностями, лиц моложе 18 лет, а также инвалидов.

Источники:
http://advokat-malov.ru/zashhita-prav-rabotnikov/pravo-rabotnika-na-trud-v-usloviyah-otvechayushhih-trebovaniyam-ohrany-truda.html
http://xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai/Home/Article/113
http://studref.com/632679/pravo/obyazannosti_rabotnika_obespecheniyu_ohrany_truda
http://pozharanet.com/pozhar/pravila-povedenija/pravila-povedeniya-pri-pozhare.html