Комиссия по охране труда в организации: что является основными задачами комитета

3.3 Комитеты (комиссии) по охране труда: задачи, функции, права

Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда

По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Комитеты (комиссии) по охране труда

составной частью системы

управления охраной труда;

одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда (ст. 218 ТК РФ).

Комитеты создаются по инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа.

В состав Комитетов на паритетной основе входят представители:

выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Положение о Комитете по охране труда в организации:

рекомендуется разрабатывать на основании Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда (Приказ от 29 мая 2006 г. № 413) с учетом особенностей организации;

утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа.

Задачами Комитета являются:

разработка программы совместных действий работодателя, профсоюзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

Права членов Комитета (комиссии) по охране труда:

получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья;

заслушивать сообщения работодателя (его представителя), руководителей структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;

заслушивать руководителей и других работников организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности;

участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора по вопросам охраны труда;

вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.

Численность Комитета определяется в зависимости:

от числа работников в организации;

количества структурных подразделений и других особенностей;

по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

Выдвижение в Комитет осуществляется:

представителей работников – на основании решения выборного органа первичной профсоюзной организации (если он объединяет более половины работающих) или на собрании работников;

представителей работодателя – работодателем.

Состав Комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Комитет избирает из своего состава:

председателя (как правило, работодатель, или его ответственный представитель);

заместителей от каждой стороны (одним из заместителей является представитель выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками представительного органа);

секретаря (работник службы охраны труда).

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми им регламентом и планом работы.

Члены комитета должны:

проходить обучение по охране труда за счет средств работодателя, а также средств Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика) не реже одного раза в три года;

информировать выборные органы или собрание работников о проделанной работе не реже одного раза в год.

Особенности формирования и функционирования комиссии (комитета) по охране труда

Комиссия по охране труда на предприятии формируется в добровольном порядке, при этом инициатором образования может стать как работодатель, так и коллектив.

Структура комиссии на предприятии

Законодательство не обязывает работодателя в обязательном порядке создавать на предприятии подобное звено, однако если этого требуют работники или контролирующие органы, он не сможет игнорировать требование.

При положительном решении о формировании комиссии, ее создают из:

  1. Представителей работодателя, которых выдвигает руководитель.
  2. Представителей работников, их количество зависит от размера коллектива.
  1. Представитель работодателя занимает место председателя.
  2. Один из представителей рабочего коллектива — его заместитель.

Состав комитета считается утвержденным только после издания приказа руководителем предприятия.

Законодательная база

В процессе исполнения обязанностей, комиссия по охране труда руководствуется следующими законодательными актами:

  1. Ст. 218 ТК РФ – указана особенность факультативного звена и его добровольное формирование.
  2. Приказ Минтруда России № 412 от 2014 года, при этом приложением данного акта в п. 7 указаны требования к исполнению круга задач.
  3. В п. 13 приложения к Приказу указаны лица, которые могут претендовать на выборные должности.
  4. Абз. 2 п. 10.8 ГОСТ 12.0.004-2015 от 2017 года относительно доступа к участию в аттестации работников.

Цели, решаемые задачи и функции

Функциональные обязанности комиссии складываются из пунктов:

  1. Принимает рациональные предложения относительно улучшения условий труда, рассматривает их и способствует внедрению в жизнь.
  2. Активно участвует в аттестации персонала, разрабатывает инструктажи и способствует повышению квалификации коллектива.
  3. Информирует персонал о проделанной работе относительно улучшения условий труда и об их правах.
  4. Помогает службе по охране труда.
  5. Рекомендует руководству внедрение различных нормативных актов в данном направлении.

Задачи:

  1. Анализ причин возникновения профессиональных заболеваний и травматизма на производстве, а также разработка методик по устранению.
  2. Участие в разработке программ по улучшению условий труда.
  3. Подготовка статистических данных и отчетности по охране труда.
  4. Непосредственное участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
  5. Проведение консультаций, рассмотрение писем и жалоб работников.

Как формируется

На основании решения руководства и коллектива предприятия формируется первичный состав органа из представителей работодателя и работников.

Представителями работников являются доверенные лица профсоюза или других представительных органов рабочего класса.

Избираются кандидатуры на общем собрании комитета путем голосования, в то время как представители работодателя назначаются приказом по предприятию.

Численность членов данного формирования зависит от:

  • количества работников на предприятии;
  • специфики деятельности;
  • структуры производства и прочих особенностей.

При этом основой установления численности звена является договоренность между сторонами. В таком же контексте формируется и положение о функционировании органа, в котором подробно указаны условия работы, сроки действия и функциональные обязанности. После чего численность и положение о ней утверждается приказом по предприятию.

На внутреннем собрании первично сформированной комиссии избирается ее председатель, заместитель, может быть несколько кандидатов и секретарь.

Председательствует обычно работодатель или его доверенное лицо, а вот заместителями могут быть как представители рабочего класса, так и по одному лицу с каждой стороны.

Уже по итогам избранной группы и ее руководящего состава на общем собрании формируется план действия организации и регламент работ, который впоследствии утверждается председателем.

При этом о проделанной работе они обязаны ежегодно отчитываться перед коллективом или выборным органом, коллектив вправе регулировать состав, переизбирать кандидатуры или изменять численность.

В целом вся деятельность структуры, ее работа, цели и направление регулируются коллективным договором по предприятию или прочими локальными внутренними актами.

При этом все члены комиссии должны пройти за счет работодателя специальное обучение относительно основной деятельности формирования.

Права членов комиссии и их ответственность

Любой участник данного звена вправе:

  1. Получать и требовать от работодателя информацию, разъясняющую положение дел на предприятии, об условиях труда коллектива, какие принимаются меры по изменению и улучшению рабочих мест. Также о наличии опасных и вредных факторов, принимаемых мерах по защите коллектива, статистику относительно травматизма и профзаболеваниях.
  2. Получать отчеты и заслушивать на заседаниях отчетность от работодателя и прочих ответственных лиц относительно обеспечения работников соответствующими условиями и средствами защиты, профилактических мерах – наличие путевок в санатории, оздоровительные центры и прочее.
  3. Получать информацию относительно существующих нарушений на предприятии, повлекших серьезные последствия, а также принимать активное участие в определении мер наказания правонарушителей.
  4. Вносить предложение работодателю относительно премирования активных работников, которые принимают участие в улучшении рабочих мест и условий труда.
  5. Участвовать в корректировке коллективного договора относительно вопросов охраны труда.
  6. Участвовать в разрешении трудовых и коллективных споров, находящихся в компетенции.

Комиссия по охране труда является органом, созданным на добровольных началах, участвовать в создании новых положений или актов она может только рекомендательно. Члены комиссии обязаны отчитываться перед коллективом за свои действия, а значит, за принимаемые решения, достоверность предоставляемой информации относительно условий труда на предприятии.

Заключение

Создание комиссии на предприятии обеспечивает контроль выполнения всех требований относительно создания надлежащих условий труда для работников. Особенно это важно в местах, где производство происходит в тяжелых и опасных условиях.

Обучающий семинар «Правовые и организационные основы охраны труда на предприятиях» представлен ниже.

Приложение. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 24 июня 2014 г. N 412н

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда

1. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) с целью организации совместных действий работодателя, работников, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранению здоровья работников.

2. На основе Положения приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа утверждается положение о комитете (комиссии) по охране труда (далее – Комитет) с учетом специфики деятельности работодателя.

3. Положение предусматривает основные задачи, функции и права Комитета.

4. Комитет является составной частью системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда. Работа Комитета строится на принципах социального партнерства.

5. Комитет взаимодействует с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, на территории которого осуществляет деятельность работодатель, органами государственного надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства указанного субъекта Российской Федерации, другими органами государственного надзора (контроля), а также с технической инспекцией труда профсоюзов.

6. Комитет в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации об охране труда, генеральным, региональным, отраслевым (межотраслевым), территориальным соглашениями, коллективным договором (соглашением по охране труда), локальными нормативными актами работодателя.

7. Задачами Комитета являются:

а) разработка на основе предложений членов Комитета программы совместных действий работодателя, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

б) организация проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка по их результатам, а также на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости предложений работодателю по улучшению условий и охраны труда;

в) содействие службе охраны труда работодателя в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

8. Функциями Комитета являются:

а) рассмотрение предложений работодателя, работников, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа с целью выработки рекомендаций по улучшению условий и охраны труда;

б) содействие работодателю в организации обучения по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также в организации проверки знаний требований охраны труда и проведения в установленном порядке инструктажей по охране труда;

в) участие в проведении проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрении их результатов, выработка предложений работодателю по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

г) информирование работников о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

д) информирование работников о результатах специальной оценки условий труда на их рабочих местах, в том числе о декларировании соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда;

е) информирование работников о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обезвреживающими средствами, прошедшей обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, содействие осуществляемому службой охраны труда работодателя контролю за обеспечением ими работников, правильностью их применения, организацией их хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;

ж) содействие службе охраны труда работодателя в мероприятиях по организации проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и учету результатов медицинских осмотров при трудоустройстве;

з) содействие своевременной бесплатной выдаче в установленном порядке работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания;

и) содействие службе охраны труда работодателя в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлении контроля за расходованием средств, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

к) содействие службе охраны труда работодателя во внедрении более совершенных технологий производства, нового оборудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации (сокращении числа) рабочих мест с вредными (опасными) условиями труда;

л) подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию организации работ с целью обеспечения охраны труда и сохранения здоровья работников, созданию системы поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда;

м) подготовка и представление работодателю, выборному органу первичной профсоюзной организации или иному уполномоченному работниками представительному органу предложений по разработке проектов локальных нормативных актов по охране труда, участие в разработке и рассмотрении указанных проектов.

9. Для осуществления возложенных функций Комитет вправе:

а) получать от службы охраны труда работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии опасных и вредных производственных факторов и принятых мерах по защите от их воздействия, о существующем риске повреждения здоровья;

б) заслушивать на заседаниях Комитета сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации по вопросам об обеспечении безопасных условий и охраны труда на рабочих местах работников и соблюдении их гарантий и прав на охрану труда;

в) заслушивать на заседаниях Комитета руководителей структурных подразделений работодателя и иных должностных лиц, работников, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекшие за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения) по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

д) вносить работодателю предложения о стимулировании работников за активное участие в мероприятиях по улучшению условий и охраны труда;

е) содействовать разрешению трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, изменением условий труда, предоставлением работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций.

10. Комитет создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя, профессионального союза или иного представительного органа работников.

11. Численность членов Комитета определяется в зависимости от численности работников, занятых у работодателя, количества структурных подразделений, специфики производства и других особенностей по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

12. Выдвижение в Комитет представителей работников может осуществляться на основании решения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он объединяет более половины работающих, или на собрании (конференции) работников организации; представители работодателя выдвигаются работодателем. Состав Комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

13. Комитет избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны социального партнерства и секретаря. Председателем Комитета, как правило, является непосредственно работодатель или его уполномоченный представитель, одним из заместителей является представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа, секретарем – работник службы охраны труда работодателя.

14. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми им регламентом и планом работы, которые утверждаются председателем Комитета.

15. Члены Комитета должны проходить в установленном порядке обучение по охране труда за счет средств работодателя или средств финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами*.

16. Члены Комитета отчитываются не реже одного раза в год перед выборным органом первичной профсоюзной организации или собранием (конференцией) работников о проделанной ими в Комитете работе. Выборный орган первичной профсоюзной организации или собрание (конференция) работников вправе отзывать из состава Комитета своих представителей и выдвигать в его состав новых представителей. Работодатель вправе своим распоряжением отзывать своих представителей из состава Комитета и назначать вместо них новых представителей.

17. Обеспечение деятельности Комитета, его членов (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения по охране труда) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя.

* Приказ Минтруда России от 10 декабря 2012 г. N 580н “Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами” (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2012 г. N 26440).

КОМИТЕТЫ (КОМИССИИ) ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В целях соблюдения требований охраны труда необходимо осуществлять контроль внутри учреждения через службу охраны труда и специалиста по охране труда, совместные комитеты (комиссии) по охране труда, создаваемые по инициативе работодателя или работников. Комитет (комиссия) по охране труда является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Подробнее об этом читайте в настоящей статье.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить безопасными условиями труда своих работников, а работники в свою очередь, согласно ст. 214 ТК РФ, обязаны соблюдать требования охраны труда, предусмотренные на их рабочем месте в учреждении, где они работают.

Комитет (комиссия) по охране труда создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Численность комитета определяется в зависимости от численности работников в организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

Выдвижение в комитет представителей работников организации может осуществляться на основании решения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он объединяет более половины работающих, или на собрании (конференции) работников организации; представителей работодателя – работодателем.

Состав комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Выглядеть он может так:

“__” _________ ____ г. N ___

Об утверждении состава комитета (комиссии) по охране труда

В соответствии с ч. 4 ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 14 Постановления Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14 “Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации”

1. Создать комитет (комиссию) по охране труда:

– 3 человека от руководства организации:

___________ – ___________ – председатель комиссии;

___________ – ___________ – зам. председателя;

___________ – ___________ – член комиссии;

– 3 человека от трудового коллектива:

___________ – член комиссии;

___________ – член комиссии;

___________ – член комиссии.

Основание: протокол собрания трудового коллектива от “__” _______ ____ г.

2. В своей деятельности комиссия должна руководствоваться: Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. N 413 “Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда” и Постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 г. N 30 “Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива”.

Руководитель организации: (Ф.И.О.) (Подпись)

Комитет по охране труда избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря. Председателем комитета по охране труда, как правило, является работодатель или его ответственный представитель, одним из заместителей является представитель выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками представительного органа, секретарем – работник службы охраны труда. Комитет по охране труда осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми им регламентом и планом работы.

Члены комитета по охране труда должны проходить обучение по охране труда за счет средств работодателя, а также средств Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика) в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по направлению работодателя на специализированные курсы не реже одного раза в три года.

Члены комитета по охране труда информируют не реже одного раза в год выборный орган первичной профсоюзной организации или собрание (конференцию) работников о проделанной ими в комитете по охране труда работе. Выборный орган первичной профсоюзной организации или собрание (конференция) работников организации вправе отзывать из комитета по охране труда своих представителей и выдвигать в его состав новых представителей. Работодатель вправе своим решением отзывать своих представителей из комитета по охране труда и назначать вместо них новых представителей.

Обеспечение деятельности комитета по охране труда, его членов (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения и тому подобное) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным правовым актом организации.

Основные задачи, функции и права комитета определены Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. N 413 (далее – Приказ N 413).

Основными задачами комитета по охране труда являются:

– разработка на основе предложений членов комитета программы совместных действий работодателя, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

– организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

– информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

Какие же вопросы находятся в введении комитета? Этот орган:

– рассматривает предложения работодателя, работников, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;

– оказывает содействие работодателю в организации обучения работников по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа работников по охране труда;

– участвует в проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений;

– информирует работников организации о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охране труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

– доводит до сведения сотрудников организации результаты аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;

– рассказывает сотрудникам о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;

– содействует проведению предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и соблюдению медицинских рекомендаций при трудоустройстве;

– содействует своевременному обеспечению работников организации, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными пищевыми продуктами и лечебно-профилактическим питанием;

– участвует в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществления контроля за расходованием средств организации и ФСС РФ, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

– содействует работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;

– готовит предложения по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;

– рассматривает проекты локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготавливает предложения по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному работниками представительному органу.

В соответствии с п. 9 Приказа N 413 для осуществления возложенных на него функций комитету предоставляются следующие права:

– получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья;

– заслушивать на заседаниях комитета по охране труда сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;

– заслушивать на заседаниях комитета по охране труда руководителей и других работников организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения по охране труда) по вопросам, находящимся в компетенции комитета по охране труда;

– вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

– содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.

Отметим, что в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций – уголка охраны труда.

В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 января 2001 г. N 7).

Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.

Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации (его представителем).

Содержание работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации с учетом специфики деятельности организации, рекомендаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

Положение о комиссии по охране труда

Для чего создается комиссия

Статья 218 ТК РФ предусматривает создание по инициативе работодателя и(или) работников либо их представительного органа комитетов (комиссий) по охране труда. В этой же статье определены их основные функции, среди которых:

  • организация совместных действий по соблюдению требований действующего законодательства в установленной сфере;
  • предупреждение травм на производстве и профзаболеваний;
  • проведение проверок рабочих мест и информирование сотрудников о результатах таких проверок;
  • участие в разработке коллективного договора в части предоставленных полномочий.

Каким должен быть состав комитета

Состав формируется на равноправной основе из представителей работодателя и представителей профсоюза (при его наличии) либо иного представительного органа сотрудников (совет трудового коллектива, общее собрание и пр.). Точное количество участников утверждается приказом работодателя после выдвижения сторонами своих представителей. В составе обязательно должен быть председатель (как правило, им является работодатель), заместители от каждой стороны социального партнерства и секретарь (работник службы охраны труда предприятия). Деятельность выборного органа осуществляется в соответствии с регламентом и планом работы, которые утверждает председатель.

Положение о создании комиссии по охране труда: структура документа

Необходимость разработки положения предусмотрена статьей 218 ТК РФ , в ней также указано, что типовое положение о комиссии по охране труда разрабатывается Минтрудом РФ. Во исполнение этой статьи Минтрудом РФ разработан Приказ от 24.06.2014 № 412н.

На основе типового в организации разрабатывается индивидуальное положение о комитете (комиссии) по охране труда (п. 2 Приказа № 412н). Его структура состоит из следующих разделов:

  • общие положения;
  • задачи;
  • функции;
  • права;
  • организационная структура;
  • заключительные пункты.

Рассмотрим более подробно содержание каждого из них.

В первом разделе указываются правовые основания, цели создания, правовой статус, порядок работы.

Во втором разделе положение о комиссии по охране труда 2021 указывает основные задачи. Их можно брать из типового бланка и редактировать в зависимости от специфики работы организации.

Третий раздел устанавливает функции, которыми обладает комитет. Основные функции также можно брать из Приказа № 421н и уточнять в зависимости от особенностей работы организации.

Четвертый раздел посвящен правам, которыми наделен выборный орган.

Целесообразно в положение о совместной комиссии по охране труда включить отдельный раздел про ее организационную структуру. В нем отразить особенности формирования, выдвижения представителей, периодичность проведения заседаний, срок осуществления полномочий выборного органа.

Любой локальный акт обычно завершается разделом «Заключительные положения», в котором отражаются особенности принятия документа, внесения в него изменений.

Источники:
http://znaybiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/komitet.html
http://base.garant.ru/70709956/478b4d0990e492511bea1e634e90a7b7/
http://vuzirossii.ru/publ/komitety_komissii_po_okhrane_truda/33-1-0-1069
http://clubtk.ru/forms/ot/polozhenie-o-komissii-po-okhrane-truda
http://clubtk.ru/forms/dokumentooborot/oformleniye-blanka-ucheta-vydachi-spetsodezhdy

Ссылка на основную публикацию