Госдума решила судьбу НДС

Депутаты поддержали в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие повышение в 2021 году ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20%. Во время пленарного заседания во вторник «за» проголосовали 318 депутатов, против выступили 97 (представители фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»). РБК следил за трансляцией заседания.

Правительство, которое внесло в Госдуму законопроект о повышении НДС 16 июня, сообщало, что маневр принесет бюджету дополнительно 620 млрд руб. в год, а деньги пойдут «на развитие социальной инфраструктуры: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру» — то есть на цели, обозначенные майским указом президента, говорил первый вице-премьер Антон Силуанов. Вместе с тем сохранятся льготы по НДС на социально значимые товары и услуги (ставка 10% на продовольствие, детские и медицинские товары, а также ставки на внутренние воздушные перевозки).

Законопроект позволит привлечь дополнительные средства на реализацию национальных целей в объеме от 600 млрд до 630 млрд руб. в год с ростом в последующие периоды, сказал замминистра финансов Илья Трунин, представляющий правительственную инициативу. «Во-первых, это налог с максимально широкой базой. Во-вторых, наличие льготной ставки по НДС предполагает, что цены на социальные товары не изменятся», — сказал он. Помимо решения задач, поставленных в указе президента, повышение НДС является в том числе и чисто фискальной мерой, сказал Трунин. «Это налог с максимальной доходной базой и максимально нейтральной. Поэтому законопроект является бизнес-ориентированным», — добавил он.

Как заявил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, решение по НДС является взвешенным, с ним согласны даже руководители бизнес-объединений. По словам Макарова, с 2004 года по сегодняшний день только на снижении ставки бизнес сэкономил 5,2 трлн руб. Эти средства компании могли расходовать на развитие, добавил он. «Все они понимают, что эти 2% являются, по существу, вкладом бизнеса в развитие страны и социальную поддержку населения», — сказал он.

Представители фракций КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР выступили против принятия законопроекта. Замглавы комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов, выступающий от фракции ЛДПР, заявил, что повышение НДС не решит обе проблемы — запустить экономику, как поручил президент, и привлечь 600 млрд руб. для решения локальных задач. «Этим законом мы даем понять, что та налоговая система, которую просил донастроить президент, она подстраивается таким образом, что задача фискальная — просто собрать налоги, при этом задача увеличения роста производства и экономики уходит на второй план», — сказал он.

Первый зампред комитета по промышленности Валерий Гартунг («Справедливая Россия») сообщил, что принятие этого законопроекта противоречит указу президента. «Была цель войти в пятерку крупнейших экономик мира, при этом мы должны иметь темпы роста в долгосрочной перспективе выше средних темпов роста мировой экономики. При повышении НДС мы этого точно не достигнем, у нас будет снижение темпов роста», — сказал он. В свою очередь, повышение пенсионного возраста приведет к снижению уровня жизни, считает депутат, что противоречит плану снизить уровень бедности в два раза к 2024 году, как заложено в указе президента.

Представляющий коммунистическую партию депутат Михаил Щапов, состоящий также в комитете по бюджету и налогам, заявил, что за повышение ставки НДС заплатят все граждане страны. «Бизнес просто переложит эти расходы на покупателей. Необходимо искать иные источники пополнения бюджета», — сказал он.

По словам Андрея Макарова, те, кто «кричит, что с 1 января все подорожает, на самом деле не готовы платить вообще никакие налоги». «Это даже не жадность, это алчность. Кстати, в 1990-е годы ставка НДС была 28%, но никого это не волновало, может, потому что никто налоги не платил?» — парировал глава бюджетного комитета после обсуждения законопроекта.

Что еще одобрили депутаты?

Тариф по взносам работодателей на обязательное пенсионное страхование работников будет «бессрочно» зафиксирован на уровне 22% (и 10% при достижении предельной базы по взносам).

Порог по ускоренному способу возмещения НДС снизится с 7 млрд до 2 млрд руб. (компании могут рассчитывать на возмещение налога, когда покупают товар с учетом НДС; сейчас Налоговый кодекс предоставляет компании право на ускоренный способ возмещения, если она уплатила не менее 7 млрд руб. НДС, акцизов, налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых в совокупности за три предыдущих года). Также при возмещении НДС сократятся сроки камеральных проверок.

Будет отменен налог на движимое имущество.

Нивелировать негативные последствия

По мнению экспертов, повышение ставки НДС с 2021 года с 18 до 20% приведет к снижению ВВП, потребления, инвестиций и внешней торговли России по сравнению с гипотетической траекторией, построенной без налоговых изменений. Такой вывод содержится в статье заведующего лабораторией макроэкономического моделирования Института Гайдара Андрея Полбина, писал РБК. Само правительство никаких расчетов экономических последствий повышения НДС пока не предоставляло, кроме оценки влияния на инфляцию, на этом в ходе пленарного заседания акцентировали внимание и представители различных фракций.

Как говорил Антон Силуанов, из-за повышения НДС инфляция может ускориться в 2021 году в пределах 1,5 п.п., до 4–4,5%, а Центробанк оценивал, что планируемые налоговые изменения увеличат инфляцию примерно на 1 п.п., причем бизнес может начать закладывать будущее повышение НДС в цены уже в этом году.

Минэкономразвития недавно обновило свой макропрогноз, учтя в нем решение о росте ставки НДС с 2021 года, писал РБК со ссылкой на источники в финансово-экономическом блоке правительства. Рост ВВП в 2018 году составит 1,9%, в 2021-м затормозится до 1,4% (ранее ожидалось 2,1 и 2,2% соответственно). Рост инвестиций в 2018 году составит 3,5% (вместо ожидавшихся ранее 4,7%), а в 2021 году замедлится до 3,1% (вместо 5,6% в предыдущей версии прогноза, не учитывавшей налоговые изменения).

Как заявил в ходе заседания Госдумы Илья Трунин, прогноз Минэкономразвития не учитывает ряд факторов. Например, не гативное влияние на темп роста ВВП от повышения НДС на 2 п.п. власти смогут нивелировать, поскольку направят дополнительные доходы на инвестиции в инфраструктуру, сказал представитель Минфина.

«С одной стороны, да, повышение налога приводит к изъятию определенного ресурса из экономики, в том числе и инвестиционных ресурсов. Но правительство не направит эти деньги на покрытие внешнего долга — деньги все будут потрачены внутри страны, в том числе на инвестиции в инфраструктуру и на социальные цели. Следовательно, это приведет к увеличению инвестиций и росту реальных располагаемых доходов населения, с другой стороны», — заключил он.

Госдума решила судьбу НДС

Грудинин снова решил баллотироваться в президенты

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Госдума подняла НДС до 20% под предлогом того, что “в 90-е было еще хуже”

Налог на добавленную стоимость с 18% увеличится до 20%, благодаря чему федеральный бюджет получит дополнительные 600 млрд руб., которые, как обещает Правительство, пойдут на социальные нужды – здравоохранение, образование, инфраструктуру. Сегодня депутаты Госдумы большинством голосов приняли законопроект в первом чтении. Оппозиционеры выступили категорически против такой меры, передает корреспондент Накануне.RU.

Оппозиционные депутаты еще в начале пленарного заседания предлагали снять с рассмотрения вопросы об установлении ставки НДС и тарифа страхового взноса, но коллеги их не поддержали.

Заместитель министра финансов Илья Трунин сообщил, что изменения налоговой ставки помогут выполнить национальные цели развития, которые ставил президент. При этом будет повышена только основная ставка, льготная 10%-ая ставка на товары первой необходимости – продукты, товары для детей, медицинские услуги и лекарства, и нулевая ставки останутся прежними.

“Это позволит привлечь средства на реализацию национальных целей. Дополнительные доходы доставят федеральному бюджету 600 млрд руб. в год. Это позволит профинансировать важнейшие проекты в области инфраструктуры с наименьшими издержками для налогоплательщиков”, – сказал Илья Трунин.

Представители бизнеса понимают, что, выплачивая налог на 2% выше прежнего, они делают вклад в решение социальных проблем, добавил председатель комитета по экономике Андрей Макаров.

“Решение Правительства неприятное, но оно позволяет достичь максимально возможного результата при наименьших проявлениях. Мы возвращаемся к ставке 20%. В 1990-е была ставка 28%, никого это не волновало. Может, потому что тогда налоги не платили?” – добавил Макаров.

Он заявил, что по населению эта мера не ударит.

“Мы только месяц назад 1,8 трлн руб. заткнули в Фонд национального благосостояния. Не лучше ли оставить их в бюджете и отменить бюджетное правило? Тогда не надо будет никаких таких законов. Тем более, что президент сказал, что налоговая система не будет меняться”, – добавил Николай Арефьев.

Оппозиционные фракции заявили, что не станут поддерживать законопроект, а для пополнения бюджета можно найти другие пути.

“Из 600 млрд руб. 400 заплатит конечный потребитель”, – заявил Сергей Катасонов.

“В СССР НДС не было, в США не было, зато США очень ловко вкрутили нам этот закон в 1990-е. Сначала было 20%, потом 18%, чтобы поднять цену на нашу готовую продукцию. Но не будет востребована наша продукция, пока есть НДС, а так мы сделаем ее неконкурентоспособной. Цена повысится от 4 до 12%”, – сказал Николай Арефьев.

В результате законопроект поддержали большинство депутатов. 97 проголосовали против, двое воздержались.

“Неприятно, но надо”: Госдума повышает НДС. Чего ждать россиянам?

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о повышении НДС с 18 до 20%. За законопроект проголосовали 318 депутатов, против высказались 97 человек. Какие аргументы за повышение НДС приводили на заседании – и что говорят чиновники и экономисты?

Заместитель министра финансов Илья Трутнев сказал на заседании, что повышение основной ставки НДС позволит найти часть средств для выполнения майского указа президента. Какие основные аргументы в поддержку проекта приводил он?

Это принесет бюджету дополнительные 600-630 млрд рублей в год с ростом в последующие периоды.
Позволит профинансировать проекты в области инфрастурктуры, социальные цели и сделать это с наименьшей нагрузкой для системы.
Льготная ставка НДС в 10% остается (ею облагаются продукты питания, детские товары и другие “социальные категории”). Разница ставок предполагает, что налоговая нагрузка на важнейшие социальные товары никак не изменится, сказал Трутнев.

За повышение высказался и глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Вот какие аргументы в поддержку законопроекта приводил он:

НДС – косвенный налог. “Весь мир признал, что косвенное налогообложение гораздо эффективнее для экономики, чем прямое. Потому когда рассматривался вопрос поиска средств для решения тех задач, которые поставил президент, мы все стояли перед выбором. Поэтому остановились на налоге на добавленную стоимость”, – сказал Макаров.
Повышение НДС на 2 п. п. – это примерно 600 млрд рублей в год, которые пойдут на образование, здравоохранение и инфраструктурные проекты.
По словам Макарова, повышение НДС с 18 до 20% – это “вклад бизнеса в решение тех социальных проблем, которые есть”.
Повышение НДС – это решение “пусть и неприятное”, но оно “позволяет достичь максимально возможного результата”.
“Риски инфляции есть, да. Но когда у нас с вами снижают налоги, почему-то на цены это никак не влияет”, – сказал Макаров.
“У нас была такая ставка, сегодня мы возвращаемся к этой ставке. В 1990-х была ставка 28 процентов. Но что-то это никого не волновало. Может потому что тогда налоги не платили, а сейчас начали платить”, – сказал Макаров.

Что говорят экономисты?

Правительство объявило о планах повысить НДС с 18 до 20% 14 июля – в день начала чемпионата мира по футболу. НДС – самый крупный федеральный налог, он дает около 34% доходов бюджета, говорилось в отчете Райффайзенбанка.

Из-за повышения ставки НДС сильнее всего вырастут цены на бензин, алкоголь и табак, предупреждали ранее эксперты. Центробанк на последнем заседании 15 июня не стал снижать ставку, в том числе из-за рисков ускорения инфляции. По оценке регулятора, повышение НДС до 20% приведет к ускорению инфляции на один процентный пункт.

В аналитических материалах Российской академии народного хозяйства и госслужбы говорится, что повышение ставки приведет к снижению ВВП, потребления, инвестиций, экспорта и импорта по сравнению с теоретическим вариантом развития, при котором отсутствуют какие-либо изменения налоговой политики.

Если бы компании и физлица принимали свои решения о потреблении и инвестициях исходя из ожиданий, что никакие налоги повышаться не будут, то планируемое повышение НДС с января 2021 года, “весьма вероятно, замедлит рост российской экономики в 2021 году”, пишет завлабораторией РАНХИГС Александр Полбин.

“По нашим оценкам, в таком сценарии из-за увеличения НДС темп роста ВВП и потребления домохозяйств в 2021 году снизится на 0,2-0,35%, инвестиций – на 0,4-0,7%, импорта – на 0,35-0,45%, а инфляция в 2021 году увеличится на 0,9-1,5%”, – говорится в докладе.

Правда, Полбин отмечает, что повышение НДС – это меньшее из зол по сравнению с вариантом повышения НДФЛ, страховых взносов или же налога на прибыль.

По последнему прогнозу минэкономразвития, повышение НДС обойдется России в 1,3 п. п. инфляции.

Законопроект о повышении НДС и новых тарифах страховых взносов принят в первом чтении

Законопроект был внесен в Государственную Думу Правительством РФ 16 июня. Документ предусматривает повышение НДС до 20% и установление тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Ожидается, что новый тариф НДС приведет к дополнительным доходам федерального бюджета в размере 620 млрд рублей в год, начиная с 2021 года, говорится в сопроводительных материалах.

Документом также предлагается предоставить налогоплательщикам-производителям право не восстанавливать принятый к вычету НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет субсидий, полученных в 2018 году на компенсацию части затрат по выпуску и поддержке гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, высокопроизводительной самоходной и прицепной техники, в том числе сельскохозяйственной техники.

При этом сохраняется льготная ставка по НДС в размере 10%. Она применяется в отношении товаров социального назначения: продовольственных товаров (за исключением деликатесных), детских товаров, периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой (за исключением рекламного и эротического характера) и лекарств.

Смотрите также

Государственная Дума рассмотрит налоговые законопроекты до конца весенней сессии

Нулевая ставка НДС действует для авиасообщения с Крымом и Калининградской областью (для Крыма — до 1 января 2021 года, для Калининградской области — бессрочно). Напомним, что в Государственной Думе находится на рассмотрении законодательная инициатива о том, чтобы освободить от НДС и внутреннее авиасообщение с ДФО.

Также законопроектом предполагается зафиксировать на бессрочный период тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 22% с сумм выплат физлицам, не превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и 10% – сверх установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов.

Сейчас предусмотрено, что этот тариф действует до конца 2021 года, а с 2021 года тариф должен составить 26%. Новый тариф планируется установить с 1 января 2021 года.

Заместитель Министра финансов Илья Трунин, представляя законопроект, заявил, что документ направлен на определение долгосрочных параметров функционирования налоговой системы страны, а также на выполнение национальных целей, которые определены Указом Президента в мае этого года. Определение долгосрочных параметров налоговой системы позволит создать стабильные условия для развития бизнеса, отметил он.

Говоря о повышении НДС, Илья Трунин подчеркнул, что это изменение позволит привлечь необходимые средства для реализации национальных целей.

«Это позволит профинансировать важнейшие проекты в области развития инфраструктуры, достичь важнейших социальных целей и сделать это с наименьшими издержками для налогоплательщиков», — заявил он.

Глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» указал, что НДС – это косвенный налог, а косвенное налогообложение гораздо эффективнее для экономики, чем прямое. Именно поэтому выбор был сделан в пользу повышения его, а не других налогов. Он заявил, что деньги, полученные в результате изменений, пойдут на здравоохранение, образование, инфраструктурные проекты. Андрей Макаров также подчеркнул, что решение о повышении НДС до 20% «позволяет достичь максимально возможного результата при наименьших болезненных проявлениях».

Источники:
http://www.nakanune.ru/news/2018/07/03/22512505/
http://www.bbc.com/russian/news-44664544
http://duma.gov.ru/news/27472/
http://www.rbc.ru/economics/22/05/2018/5b02d71c9a79471b81d8351d