Госдума размышляет на тему tax free

Российской Госдумой в рамках ближайшего заседания планируется в первом чтении провести рассмотрение правительственного законопроекта. Им предлагается установить порядок, в котором будет вестись предоставление иностранным гражданам права по возврату НДС, связанного с покупками, которые были совершены на российской территории. Речь идет о так называемом tax free. Такие данные сообщаются Александром Жуковым, первым зампредом российской Госдумы.

Поправки планируется внести в 88 статью и 21 главу российского Налогового кодекса. Право на возврат НДС, который был уплачен при товарной покупке в организациях, которые работают на территории РФ, будет у граждан, являющихся представителями иностранных государства, которые не относятся к Евразийскому экономическому союзу. Достаточно будет предъявить паспорт при условии, что покупки будут вывозиться за пределы территории таможенного типа ЕАЭС. Для этого нужно будет воспользоваться пунктами пропуска через российскую государственную границу.

По плану, возврат НДС с подакцизных товаров выполнять не планируется. У российского правительства есть право определить перечень других товаров, для которых tax free предлагаться не будет. В качестве документа, который подтверждает право физического лица на НДС-ный возврат, может выступать не только паспорт иностранного государства, в котором присутствует отметка о пересечении границы, но и чек на выплату налога, который имеет отметку таможенного российского органа. Минпромторгом будет утвержден список торговых организаций, у которых появится право на выдачу соответствующих чеков.

Выдача чека будет вестись однократно. Соответствующее требование может предъявить покупатель. При этом ему в течение дня нужно набрать товаров на общую сумму, которая превысит десять тысяч рублей. Получить возврат физлицо сможет в течение года с момента, как товары были приобретены, при условии, что вывезены за границу они были не позднее чем спустя три месяца после покупки.

Также в рамках законопроекта предусматривается предоставления торговым организациям возможности использовать НДС-ный вычет, который исчисляется для физических лиц, если те получили tax free. Если закон будет принят, работать он начнет через месяц после того, как официально его опубликуют, однако не ранее начала очередного периода по НДС.

Минфином была дана оценка дополнительным расходам федерального бюджета по вопросам возмещения НДС иностранным гражданам. Речь идет о 150-200 млн рублей ежегодно. Расходы ФТС, связанные с ведением tax free, будут в пределах 50 млн рублей, ФНС придется каждый год тратить почти 95 млн рублей. Компенсация бюджетных расходов планируется за счет роста числа туристов и объема товарооборота розничного типа.

Госдума размышляет на тему tax free

Госдума в четверг, 16 ноября, приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о введении в России системы tax free, которая подразумевает возврат налога на добавленную стоимость (НДС) при вывозе товаров из страны нерезидентами. Соответствующая статья будет внесена в Налоговый кодекс.

Закон вступит в силу через месяц после опубликования. Но полностью система заработает не раньше 1 января 2018 года, когда начнется очередной налоговый период по НДС, а технически вся интеграция по документообороту должна завершиться только к 1 октября 2018 года: к этому моменту обмен документами между магазинами, Таможенной и Налоговой службами станет электронным, следует из законопроекта.

Согласно закону вернуть НДС смогут граждане иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия). Компенсация налога, на которую они смогут рассчитывать, — это сумма НДС в размере 18% за вычетом комиссии оператора tax free. Сумма покупки должна составлять не менее 10 тыс. руб. с учетом налога, говорится в законопроекте. Иностранный покупатель не получит компенсации, если приобретет подакцизные товары, могут быть исключены и другие их категории — окончательный список сформирует правительство, оно же определит и перечень городов. Пока предполагается, что это будут Москва, Санкт-Петербург и Сочи, сообщал Минпромторг.

Сколько стоит tax free

Минфин разработал законопроект о внедрении tax free по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова, данному в начале ноября 2016 года. На компенсации НДС иностранцам будет уходить около 150–200 млн руб. в год, говорилось в финансово-экономическом обосновании законопроекта, внесенном в Госдуму в июне 2017 года. Кроме того, для введения системы Федеральная таможенная служба должна будет потратить около 50 млн руб., Федеральная налоговая служба — 213,15 млн руб. (и еще 94,22 млн руб. ежегодно).

Расходы бюджета планируется обеспечить за счет увеличения туристического потока и роста торговли, говорится в экономическом обосновании. В Москве и Санкт-Петербурге совокупно туристы потратили около $1,5 млрд за 2016 год, подсчитали аналитики Mastercard. Ни один из российских городов пока не попал в топ-50 городов с максимальными тратами.

Кто едет в Россию

За первое полугодие 2017 года въездной турпоток в Россию снизился, по данным Росстата, на 3%, до 10,9 млн человек. Первое место среди стран ближнего зарубежья занимает Украина с 3,9 млн туристических поездок (такую цель продекларировали сами пересекающие границу), что на 3% больше, чем годом ранее. Среди стран дальнего зарубежья лидирует Китай с 555 тыс. поездок, что на 21% больше аналогичного показателя прошлого года.

В 2018 году общий въездной турпоток в Россию благодаря чемпионату мира по футболу вырастет в разы, прогнозирует член президиума Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович. Он уточняет, что рост обеспечат болельщики, но число «классических» туристов при этом снизится, так как высокий сезон на въездном рынке для Москвы и Петербурга приходится как раз на июнь—июль, когда будет проходить чемпионат.

Перечень компаний, которые смогут войти в систему tax free, будет утвержден Минпромторгом. В пилотном запуске должны участвовать операторы люксовых товаров — магазины группы Bosco di Ciliegi (ГУМ, Петровский пассаж, «Морвокзал» в Сочи) и Mercury (ЦУМ, ДЛТ), рассказывал РБК один из инициаторов внедрения системы, глава Bosco do Ciliegi Михаил Куснирович.

Критериями отбора ретейлеров для участия в пилотном проекте будут их годовая выручка и объем уплаченных налогов за последние несколько лет, пояснял в марте 2017 года директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов. По его словам, магазины смогут выбирать между операторами Global Blue и Premier Tax Free.

Михаил Куснирович рассказывал в интервью РБК, что российским ретейлерам трудно конкурировать с иностранными в том числе из-за отсутствия tax free. «Нам сложнее, у нас нет налаженного въездного туризма», — говорил он. «И конъюнктура такова, что мы в геополитическом плане не самое лакомое направление, в экономическом плане — вполне, а в культурном — вообще одно из самых богатых», — считает Куснирович.

Для ретейлеров дорогих товаров спрос со стороны туристов стал одним из главных драйверов роста в последние годы. Так, трафик в универмагах ЦУМ и ДЛТ вырос более чем на 40% за осенне-зимний сезон 2016/17 годов в основном за счет иностранцев, которых стало в четыре раза больше, сообщала Mercury, управляющая универмагами. ЦУМ и ДЛТ уже полностью готовы к старту системы с 2018 года, рассказала РБК представитель Mercury Анна Дубровина. По ее словам, в универмагах уже действуют специальные преференции для иностранных покупателей, но введение tax free должно еще больше увеличить поток иностранных клиентов. Компания ожидает, что система удвоит оборот в течение первых трех лет, добавляет она.

Основной спрос на люксовые товары обеспечивают туристы из Китая, которые предпочитают покупать в Москве и Санкт-Петербурге одежду известных марок, ювелирные изделия и часы, по данным туристической организации «Мир без границ». В среднем они тратят около $530 в день на покупки в России.

Скидка от налоговой

Депутаты и кабмин считают, что это привлечет в нашу страну туристов, увеличит розничную торговлю. Кроме того, это важное нововведение перед Чемпионатом мира по футболу в 2018 году – воспользоваться tax free смогут болельщики.

Россияне уже давно экономят на налогах при шопинге в зарубежных поездках. Система зарекомендовала себя уже в 130 странах. Механизм tax free стал неотъемлемой частью международных стандартов гостеприимства, отмечал ранее глава правительства Дмитрий Медведев. При этом минимально возможная “скидка” от налоговиков возможна в Лихтенштейне (7,6%), а максимальная в Венгрии (27%). Теперь возвращать налоги смогут и гости России – а именно граждане тех стран, которые не входят в Евразийский экономический союз (с ним у РФ действует соглашение о беспошлинной торговле). Сумма покупки должна быть не меньше 10 тысяч рублей. При этом получить налоговый возврат нельзя будет с подакцизных товаров (например, к ним относится алкоголь). Окончательный перечень еще предстоит определить кабмину.

Процедура возврата будет аналогична тем, которые существуют в других странах. При совершении покупки необходимо выписать чек tax free, а затем пройти через таможенный контроль и получить отметку в специальных пунктах пропуска при выезде из России. Конечно, для получения вычета нужен будет паспорт с отметкой о пересечении границы РФ.

Обратиться за возвратом налога покупатель сможет в течение одного года с момента покупки. При этом вывезти товар за рубеж он должен в течение трех месяцев со дня приобретения. Самый удобный способ вернуть деньги – переводом на банковскую карту покупателя. По задумке Минфина, возмещение можно будет получить двумя способами. Первый – через оператора, который возьмет на себя взаимодействие с магазином и перечисление иностранному гражданину суммы уплаченных им налогов. И второй – напрямую через магазин, который участвует в этой системе.

Tax free в России начнут внедрять сначала в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Сочи. По данным Минпромторга, по истечении одного месяца со дня официального опубликования закона система tax free будет организована на основе бумажного документооборота (то есть нужно будет предъявить бумажный чек), а с 1 октября 2018 года предполагается ее реализация уже в электронной форме.

В перспективе при выезде из любой страны Евразийского экономического союза тоже можно воспользоваться указанной услугой.

Организация розничной торговли должна быть включена в утвержденный Минпромторгом России перечень. Магазины, которые станут участниками новой системы, будут особым образом маркироваться, пояснил первый замруководителя фракции “Единая Россия” Виктор Пинский. По словам депутата, к этим предприятиям, кроме того, будет применяться льгота – тоже по НДС.

Минфин уже оценил дополнительные расходы федерального бюджета в 150-200 миллионов рублей в год (плюс еще будут траты таможенников и налоговиков на внедрение системы). Однако это будут не потерянные для государства деньги. Ведь компенсировать расходы удастся за счет увеличения туристического потока и роста объема розничного товарооборота. А это, в свою очередь, влечет за собой развитие инфраструктуры, создание рабочих мест и т.п.

А туристы уже тратят в России немало. По данным платежной системы Masterсard, в одной только Москве иностранные туристы в 2016 году потратили чуть более 1 млрд долларов. Особенно активны китайцы. По итогам прошлого года в России побывали 1,2 млн туристов из КНР. В этом году данный показатель увеличился еще на 20%. В Госдуме надеются, что tax free станет “дополнительным пряником для туристов”, а заодно улучшит репутацию страны в глазах иностранцев.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере “РГ”

Госдума приняла закон о tax free в России

16.11.2017 в 11:25, просмотров: 4133

Депутаты Госдумы в четверг приняли закон о возврате иностранным гражданам НДС за покупки на территории России, так называемый tax free.

Согласно текста документа, вернуть tax free смогут иностранцы тех стран, которые не входят в ЕврАзЭС и которые в течение одного дня приобрели в России товаров на сумму не менее 10 тыс рублей.

Оформлять вывозимые из России товары и возврат НДС будут на специальных пунктах пропуска, перечень которых установит правительство.

Возврат НДС не планируется распространять на подакцизные товары.

Самое интересное
По теме
Комментарии

Оставьте ваш комментарий

Комментарии пользователей

Закон о tax free в России будет реализован в пилотном режиме

Самое интересное

Популярно в соцсетях

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство Эл № ФС77-45245 Редакция – ЗАО “Редакция газеты “Московский Комсомолец”. Адрес редакции: 125993, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. Телефон: +7(495)609-44-44, +7(495)609-44-33 , e-mail info@mk.ru. Главный редактор и учредитель – П.Н. Гусев. Реклама третьих сторон

Все права на материалы, опубликованные на сайте www.mk.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законодательством РФ.
Использование материалов, опубликованных на сайте www.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока.

Для читателей: в России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля».
Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».

Источники:
http://www.rbc.ru/business/16/11/2017/5a0d517b9a7947a03c7b91f4
http://rg.ru/2017/11/16/gosduma-priniala-zakon-o-tax-free-v-rossii.html
http://www.mk.ru/politics/2017/11/16/gosduma-prinyala-zakon-o-tax-free-v-rossii.html
http://www.mkrf.ru/press/news/gosduma_prinyala_zakonoproekt_o_klassifikatsii_gostinits_po_printsipam_zvezdnosti/