Госдума объяснила, как бюджету заработать больше

Госдума во вторник, 19 ноября, приняла во втором, основном, чтении проект федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2021–2022 годов. РБК следил за трансляцией заседания нижней палаты. Законопроект о бюджете поддержали 356 депутатов, против проголосовали 57, воздержался один. Третье чтение запланировано на 21 ноября.

Первое чтение состоялось 23 октября. После этого в профильный комитет по бюджету и налогам поступило более 600 поправок и порядка 700 предложений от правительства и других субъектов законодательной инициативы, сообщал глава комитета Андрей Макаров. В итоге комитет рекомендовал к принятию более 440 изменений к проекту федерального бюджета, все они были поддержаны нижней палатой.

Основные параметры бюджета не изменились

Основные параметры федерального бюджета остаются прежними. Он будет профицитным все три года. В 2021 году положительное сальдо составит 0,8% ВВП, в 2021 году оно сократится до 0,5%, в 2022 году — до 0,2%.

Доходы бюджета в 2021 году должны составить 20,4 трлн руб., в 2021 году — 21,2 трлн руб., в 2022 году — 22,1 трлн руб.

Расходы федерального бюджета в 2021 году заложены в объеме 19,5 трлн руб. В 2021-м и 2022 годах они должны составить 20,6 трлн руб. и 21,8 трлн руб. соответственно.

Прогнозируемый объем ВВП в 2021 году составляет 112,9 трлн руб. В отношении к ВВП расходы бюджета снизятся с 17,3% в 2021 году до 16,9% в 2022 году.

В чем суть основных поправок

В результате поправок были перераспределены более 740 млрд руб. на три года (290 млрд руб. в 2021 году, 233 млрд руб. в 2021 году и 219 млрд руб. в 2022 году). Это соответствует 1,2% суммарных расходов за три года. В частности, в рамках нацпроектов перераспределены на 2021 год средства в объеме 94 млрд руб., на 2021 год — 112 млрд руб., на 2022 год — 99 млрд руб.

Поправками изменен порядок погашения задолженности по бюджетным кредитам регионов, предполагающий в 2021–2024 годах погашение 5% суммы задолженности ежегодно (вместо 10%, как планировалось изначально), в 2025–2029 годах — ежегодно равными долями от остатка суммы задолженности. Это позволит регионам направлять средства на инвестиции, пояснил Макаров в ходе заседания Госдумы.

Бюджетные расходы на оснащение техникой подразделений МЧС и оплату труда сотрудников пожарной охраны будут увеличены в общей сложности на 28,4 млрд руб. в 2021 году.

В перечень редких заболеваний, лекарства для лечения которых закупаются на средства федерального бюджета, включены апластическая анемия и наследственный дефицит факторов свертывания крови ряда типов.

Крыму и Севастополю выделили дотации для обеспечения сбалансированности бюджетов — 18,9 млрд руб. и 4,9 млрд руб. на 2021 год соответственно.

По 36,7 млрд руб. на каждый год выделяется в качестве субсидий РЖД и ФГУП «Крымская железная дорога» на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате госрегулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении пригородных перевозок.

Увеличены ассигнования на мероприятия в рамках нацпроекта «Экология» — на 8,9 млрд руб. в общей сложности в 2021 году.

Выделяется 9 млрд руб. в 2021 году и порядка 22 млрд руб. в каждый из последующих годов на имущественный взнос в Российский научный фонд.

Увеличивается господдержка некоторых общественных и некоммерческих организаций. В частности, субсидии Институту мировых цивилизаций, учредителями которого являются ЛДПР и ее лидер Владимир Жириновский, выросли почти в шесть раз — с 60 млн руб. до 353,8 млн руб. Увеличены субсидии Союзу театральных деятелей и благотворительному фонду поддержки деятелей искусства «Артист» — с 50 млн руб. каждому до 70 млн руб. и 64 млн руб. соответственно.

Регионам обещают деньги вовремя

Спикер Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что одной из главных целей является «повышение эффективности использования бюджетного рубля». До 1 января средства, предусмотренные в качестве межбюджетных трансфертов, должны быть доведены до регионов, чтобы в январе-феврале прошли конкурсные процедуры, а в марте объекты, запланированные в рамках финансирования, могли начинать строиться, отметил он.

По словам Володина, проектом федерального бюджета предусмотрено 218 трансфертов, на данный момент распределены 203, или 94%, по остальным необходимы конкурсные процедуры.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов сообщил, что правительство приняло «дорожную карту» по работе федеральных органов исполнительной власти, чтобы до конца года подписать с регионами все соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов. «Все министерства и ведомства сейчас готовятся, работают с регионами», — подчеркнул он.

Силуанов проинформировал также о том, что правительство ко второму чтению перераспределило ассигнования на поддержку мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот на 2021–2022 годы особо нуждающимся регионам, которым в первую очередь требуется помощь федерального центра в этом вопросе.

В ходе заседания депутат от КПРФ Валентин Шурчанов спросил Силуанова, возможно ли выделение 45 млн руб. на ремонт музея-заповедника «Горки Ленинские» к 150-летнему юбилею Владимира Ленина в 2021 году. Первый вице-премьер сообщил, что обсудил это с министром культуры Владимиром Мединским — средства будут выделены в необходимом объеме.

«Одни долги»: депутат Госдумы посетовала на маленькую зарплату

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат от фракции КПРФ Вера Ганзя пожаловалась на то, что от ее депутатской зарплаты ничего не остается. В беседе с журналистами она сообщила, что ее месячная зарплата составляет около 380 тыс. руб. На вопрос о том, справедливо ли столько платить депутатам, Ганзя пояснила, что да, поскольку без представительских расходов эта сумма не является большой.

«Если бы давали представительские расходы – было бы несправедливо. А так как представительских расходов нет, то от этой зарплаты не остается ничего, одни долги по кредитной карте. По крайней мере, это у меня», — приводит слова парламентария «Говорит Москва».

По ее словам, депутатам не выдают средства на посещение организаций и мероприятий.

«Вот региональная неделя. Я пошла в детский дом. Просто так пошла или как? Не просто так. У меня просят пылесосы, у меня просят то, другое, третье. Я все покупаю», — сообщила Ганзя и пояснила, что деньги на помощь подобным организациям берет из своей личной зарплаты.

Она также отметила, что парламентарии, у которых есть и другие доходы, не обращают внимания на недостаточный уровень депутатской зарплаты.

Заявления депутатов о низких зарплатах являются больной темой для общества, поскольку сами парламентарии, по официальным данным, получают немало.

Ранее депутат Госдумы от Брянской области Николай Валуев во время онлайн-конференции решил ободрить пенсионерку из Кемеровской области, пожаловавшейся на бедность. Жительница города Ленинск-Кузнецкий Алевтина Макарова написала в чате о том, что ей «неприятно и даже стыдно жить бедной в богатой России».

Валуев в ответ на это согласился с ней и призвал женщину не стыдиться бедности, процитировав писателя Василия Шукшина: «Бедным быть не стыдно, стыдно быть дешевым». При этом депутат попросил пенсионерку не воспринимать высказывание на свой счет, а отнестись к нему как к абстрактному рассуждению.

Подобное заявление вызвало бурную реакцию в сети. Согласно официальной информации на сайте Госдумы, доходы Валуева за 2017 год составили около 10,7 млн руб.

Позже бывший боксер, комментируя ситуацию, заявил, что его слова вырвали из контекста. «Я отвечал, скорее всего, на какой-нибудь другой вопрос», — пояснил Валуев.

Напомним, что средняя зарплата депутата Госдумы до уплаты подоходного налога в нынешнем году составляет 399,3 тыс. руб. После уплаты налога парламентарий получает 347,4 тыс. рублей. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные на официальном сайте Госдумы в июле этого года.

Кроме того, народные избранники не обделены пенсией. Так, парламентарий, проработавший в Госдуме более 10 лет, в 2018 году получает 63,5 тыс. руб. Пенсия депутатов, которые занимали свои посты не менее пяти лет, составляет 46,6 тысячи рублей.

Исходя из средней месячной зарплаты депутата, которую он получает «на руки», его доход за год должен составлять чуть более 4 млн руб. Однако фактически парламентарии за год зарабатывают гораздо больше.

В апреле на сайте Госдумы были обнародованы сведения о декларациях депутатов и чиновников. Согласно им, средний доход депутатов Госдумы за 2017 год составил 23,5 млн руб. (рост к прошлому году — 25,6%).

Самыми богатыми депутатами Госдумы в прошлом году оказались парламентарии от «Единой России». Доход Григория Аникеева составил 4,3 млрд руб., Николай Борцов заработал 1,1 млрд руб., Леонид Симановский — 734,4 млн руб., Андрей Скоч — 262,2 млн руб.

В апреле фракция «Справедливая Россия» предлагала приравнять заработную плату сенаторов и депутатов к средней по стране – 35 тыс. руб. Соответствующий законопроект даже был внесен в Госдуму.

К слову, председатель партии Сергей Миронов, согласно заполненной им декларации, заработал за 2017 год 4,5 млн руб.

В документе также предлагалось отменить некоторые необоснованные привилегии по медицинскому, санаторно-курортному, бытовому и пенсионному обеспечению для депутатов и сенаторов. Как пояснили авторы инициативы, принятие законопроекта «позволит существенно сократить расходы федерального бюджета на содержание парламентского корпуса».

Однако правительство этот законопроект не поддержало. Отмечалось, что повышенные зарплаты сенаторов обусловлены «природой их деятельности». Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (за 2017 год заработал 5,4 млн руб.) пояснил, что значительное снижение доходов депутатов приведет к тому, что в Госдуме будут работать люди с низким уровнем образования. Во всем мире депутаты получают больше, чем в России, подчеркнул он.

Так, в США члены конгресса зарабатывают около $13 тыс. в месяц, а средняя зарплата в стране составляет примерно $3,5 тыс. Таким образом, американский депутат получает в 3,7 раза больше, чем среднестатистический гражданин.

В России эта разница составляет 9,4 раза. По данным Росстата, средняя зарплата в стране в первом полугодии 2018 года после вычета налогов составляет 37 тыс. руб.

Депутат Госдумы объяснила свои слова о нехватке денег при зарплате 380 тысяч рублей

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Депутат от КПРФ Вера Ганзя рассказала радиостанции “Говорит Москва”, что от ее зарплаты в 380 тысяч рублей в месяц остаются “одни долги по кредитной карте”.

По словам депутата, часть зарплаты она отдает в партийную кассу, а часть уходит на материальную помощь обратившимся к ней людям – так называемые представительские расходы.

“Вот региональная неделя. Я пошла в детский дом. Просто так пошла или как? Не просто так. У меня просят пылесосы, у меня просят то, другое, третье. Я все покупаю. Плюс партия. Вот и все”, – сказала Ганзя, входящая в комитет Госдумы по бюджету и налогам.

Она также отметила, что депутатам, у которых есть дополнительные доходы, живется легче: “Они вообще на это внимания не обращают. А у тех, у кого их нет, ну, приходится вот так”.

“Я не жаловалась”

На сайте “Говорит Москва” заметка о Ганзе вышла под заголовком “Депутат Госдумы пожаловалась на маленькую зарплату”. Сама Ганзя заявила Би-би-си, что журналисты передернули ее слова и неверно их истолковали.

“Я не жаловалась. Речь шла о том, что депутатам приходит очень много просьб о материальной помощи от населения. У нас нет депутатских фондов, поэтому мы помогаем из зарплаты. Но просьб так много, что даже этой зарплаты не хватает. Вот что я имела в виду”, – пояснила депутат.

Ганзя также сообщила, что депутаты от КПРФ отдают в качестве партийных взносов треть своей зарплаты.

Помощников депутатам оплачивает Госдума, но этого тоже мало, говорит Ганзя: “У меня один помощник в Томской области, один в Новосибирской и одна помощница в Москве. Конечно, этого тоже мало. Я бы хотела, чтобы мне помогали юристы, экономисты, но бесплатно же никто работать не станет. Но у меня не хватает средств, чтобы содержать такой большой штат”.

Ежемесячно государство выделяет депутатам 231 тысячу рублей на оплату труда помощников, писал РБК. По закону парламентарии могут иметь до семи помощников, работающих по срочному договору, и еще двоих, оформленных как госслужащие.

“Нуждающихся гораздо больше”

“У меня нет других доходов, кроме зарплаты. У некоторых депутатов есть деньги, которые они заработали до депутатства, но это не про меня”, – сказала Ганзя Би-би-си.

При этом она подчеркнула, что выступает против повышения зарплаты депутатам.

“Чтобы поставить точку в этом вопросе, скажу. Если бы у меня была зарплата 100 миллионов, мне бы ее тоже не хватало. Потому что нуждающихся гораздо больше, чем денег”, – написала Ганзя на своей странице в “Фейсбуке”.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин вечером в пятницу заявил, что не поддерживает оплату представительских расходов депутатам, поскольку для этих целей есть государственные программы и национальные проекты. Депутаты, подчеркнул Володин, должны добиваться того, чтобы в них были включены вопросы, в решении которых заинтересованы избиратели.

“Желание помочь своим избирателям поддерживаю, но против того, чтобы создавались непонятные фонды и выделялись представительские средства”, – заявил он.

Сколько зарабатывают депутаты

В 2017 году депутат Ганзя задекларировала доход в размере 6,3 млн рублей. В собственности у нее две квартиры площадью 45,6 и 29,3 квадратных метров.

Самым богатым депутатом Госдумы по итогам 2017 года стал единоросс Григорий Аникеев, отчитавшейся о заработке в 4,3 млрд рублей. На втором месте также оказался представитель “Единой России” – Николай Борцов, чей доход составил 1,1 млрд рублей.

Согласно смете Госдумы, в 2018 году средняя заработная плата депутата после уплаты подоходного налога составила 347,4 тыс. руб. (до налога — 399,3 тыс. руб.). Всего на зарплату депутатам и их помощникам в 2018 году было выделено 3,4 млрд рублей.

Также в 2018 году каждому депутатому Государственной думы было выделено по 1 млн рублей на транспортные расходы во время поездок в регионы.

Источники:
http://www.gazeta.ru/business/2018/09/28/12001879.shtml
http://www.bbc.com/russian/news-45681230
http://www.kommersant.ru/doc/3676223