Нашли хитрые схемы с уточненками по НДС: новую сдать уже невозможно
С декларациями по НДС творится что-то странное. Какие-то нехорошие люди сдают неправильные уточненки, да еще так хитро, что сдать еще одну уточненку уже не представляется возможным. Кто эти люди и зачем им это надо?
Счетная плата полагает, что эту схему придумали ушлые налогоплательщики. Сами налогоплательщики подозревают налоговиков.
АСК НДС-2
Такая идентификация уклонения от налогообложения и адресный контроль повлияли на рост поступлений налога в бюджет. В целом, с момента ввода АСК НДС-2 собираемость НДС в среднем росла более чем на 13% в год и составила в 2018 году 3 761 млрд рублей, сообщает Счетная палата.
При этом цифровая система контроля по НДС породила новые механизмы злоупотребления правом. Счетная палата в результате проведенной проверки выявила несколько слабых мест в системе администрирования НДС.
Мнение СП про 999
Появилась новая схема — так называемый «массовый подписант», когда один человек, имеющий ключ электронной подписи, подает налоговые декларации за нескольких налогоплательщиков. К примеру, один из таких граждан представил в налоговые органы 1 713 актуальных деклараций по НДС за 1 055 налогоплательщиков. Из этих документов 589 — уточненные декларации с номерами корректировок 99 или 999.
Мало штрафов. Надо больше
«Предлагаем Правительству рассмотреть этот вопрос», — отметил Сергей Штогрин.
По словам заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова, ФНС собирается это исправить: «Мы отработаем ситуацию, создадим сквозной анализ. Нам корректно указали, что сама по себе невозможность проведения уточненных деклараций не позволяет качественно их отрабатывать».
Вместе с тем, по словам Егорова, приоритетом в работе с НДС, безусловно, является налоговый разрыв как наиболее понятная и очевидная схема по минимизации налоговых обязательств. «Это когда через технические компании от выгодоприобретателя занижаются налоговые обязательства. Если в начале реформы разрыв составлял 9% от налоговых вычетов по НДС в целом по стране, то сегодня — 0,86%», — отметил Даниил Егоров.
Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма в Правительство и в ФНС, представления Счетной палаты —руководителю УФНС России по г. Москве и начальникам ИФНС России № 1 и № 7 по г. Москве.
Версия налогоплательщиков
Однако по версии бухгалтеров налогоплательщики, от имени которых сдают такие декларации — вовсе не мошенники, а как раз жертвы.
Дело в том, что некто каким-то образом сдает за компанию уточненную декларацию с № 999, убирая оттуда все вычеты, а иногда и реализацию, что ведет к проблемам у покупателей. Кто и как сдает отчет и сдает ли — доподлинно не известно, но данные из этой «левой» декларации таинственным образом отражаются в КРСБ.
После этого у налогоплательщика напрочь отсутствует возможность сдать еще одну уточненку, чтобы вернуть все на место, потому что 999 — это последний возможный номер уточнения. В итоге обескураженные налогоплательщики вынуждены платить в бюджет НДС на основании невесть откуда появившейся декларации в базе ФНС. А в случае полного обнуления декларации заплатить в бюджет требуют уже разгневанных контрагентов пострадавшего юрлица, потому что заявленные ими вычеты уже не отражаются в обнуленной книге продаж поставщика.
Звонит, значит, мне вчера покупатель и говорит, что я за 3 квартал 18-го сдала уточненку по НДС. НУЛЕВУЮ! На них, мол, налоговая «наезжает». А я-то никаких уточненок не сдавала, чесслово! Потом звонит другой. потом третий. Запросила чере 1С-отчетность реестр всех сданных деклараций за период и, вот вам и здрасьте, оказывается была такая в фервале этого года за номером аж 990. Звоню оператору — не было там ничего. стало быть в самой налоговой родилась она штоле?
У нас была аналогичная ситуация. Налоговая сдала уточненку за нас)) мол, мы дали доверенность на сотрудника. Запросили официально доверенность, официально копию сданной декларации. В запросе сразу ссылались на статью «покушение на мошенничество». Налоговая сразу попросила сдать уточненку со всеми цифрами. Был трэш. Причем фирма реальная, все операции подтверждены, шесть сотрудников в штате, директор-абсолютно адекватный. На понравилось, что сумма вычетов более 99 процентов.
У нашего поставщика так было, долго разбирались, тоже была корректировка 99, он ее не сдавал.Как выяснилось, это дело рук самой налоговой, так они обнуляют декларацию, если в книге покупок много ,,красных,, конрагентов, тем самым ,,провоцируют,, явку директора на ковер по разрывам.
Нашли хитрые схемы с уточненками по НДС: новую сдать уже невозможно
С декларациями по НДС творится что-то странное. Какие-то нехорошие люди сдают неправильные уточненки, да еще так хитро, что сдать еще одну уточненку уже не представляется возможным. Кто эти люди и зачем им это надо?
Счетная плата полагает, что эту схему придумали ушлые налогоплательщики. Сами налогоплательщики подозревают налоговиков.
АСК НДС-2
Такая идентификация уклонения от налогообложения и адресный контроль повлияли на рост поступлений налога в бюджет. В целом, с момента ввода АСК НДС-2 собираемость НДС в среднем росла более чем на 13% в год и составила в 2018 году 3 761 млрд рублей, сообщает Счетная палата.
При этом цифровая система контроля по НДС породила новые механизмы злоупотребления правом. Счетная палата в результате проведенной проверки выявила несколько слабых мест в системе администрирования НДС.
Мнение СП про 999
Появилась новая схема — так называемый «массовый подписант», когда один человек, имеющий ключ электронной подписи, подает налоговые декларации за нескольких налогоплательщиков. К примеру, один из таких граждан представил в налоговые органы 1 713 актуальных деклараций по НДС за 1 055 налогоплательщиков. Из этих документов 589 — уточненные декларации с номерами корректировок 99 или 999.
Мало штрафов. Надо больше
«Предлагаем Правительству рассмотреть этот вопрос», — отметил Сергей Штогрин.
По словам заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова, ФНС собирается это исправить: «Мы отработаем ситуацию, создадим сквозной анализ. Нам корректно указали, что сама по себе невозможность проведения уточненных деклараций не позволяет качественно их отрабатывать».
Вместе с тем, по словам Егорова, приоритетом в работе с НДС, безусловно, является налоговый разрыв как наиболее понятная и очевидная схема по минимизации налоговых обязательств. «Это когда через технические компании от выгодоприобретателя занижаются налоговые обязательства. Если в начале реформы разрыв составлял 9% от налоговых вычетов по НДС в целом по стране, то сегодня — 0,86%», — отметил Даниил Егоров.
Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма в Правительство и в ФНС, представления Счетной палаты —руководителю УФНС России по г. Москве и начальникам ИФНС России № 1 и № 7 по г. Москве.
Версия налогоплательщиков
Однако по версии бухгалтеров налогоплательщики, от имени которых сдают такие декларации — вовсе не мошенники, а как раз жертвы.
Дело в том, что некто каким-то образом сдает за компанию уточненную декларацию с № 999, убирая оттуда все вычеты, а иногда и реализацию, что ведет к проблемам у покупателей. Кто и как сдает отчет и сдает ли — доподлинно не известно, но данные из этой «левой» декларации таинственным образом отражаются в КРСБ.
После этого у налогоплательщика напрочь отсутствует возможность сдать еще одну уточненку, чтобы вернуть все на место, потому что 999 — это последний возможный номер уточнения. В итоге обескураженные налогоплательщики вынуждены платить в бюджет НДС на основании невесть откуда появившейся декларации в базе ФНС. А в случае полного обнуления декларации заплатить в бюджет требуют уже разгневанных контрагентов пострадавшего юрлица, потому что заявленные ими вычеты уже не отражаются в обнуленной книге продаж поставщика.
Звонит, значит, мне вчера покупатель и говорит, что я за 3 квартал 18-го сдала уточненку по НДС. НУЛЕВУЮ! На них, мол, налоговая «наезжает». А я-то никаких уточненок не сдавала, чесслово! Потом звонит другой. потом третий. Запросила чере 1С-отчетность реестр всех сданных деклараций за период и, вот вам и здрасьте, оказывается была такая в фервале этого года за номером аж 990. Звоню оператору — не было там ничего. стало быть в самой налоговой родилась она штоле?
У нас была аналогичная ситуация. Налоговая сдала уточненку за нас)) мол, мы дали доверенность на сотрудника. Запросили официально доверенность, официально копию сданной декларации. В запросе сразу ссылались на статью «покушение на мошенничество». Налоговая сразу попросила сдать уточненку со всеми цифрами. Был трэш. Причем фирма реальная, все операции подтверждены, шесть сотрудников в штате, директор-абсолютно адекватный. На понравилось, что сумма вычетов более 99 процентов.
У нашего поставщика так было, долго разбирались, тоже была корректировка 99, он ее не сдавал.Как выяснилось, это дело рук самой налоговой, так они обнуляют декларацию, если в книге покупок много ,,красных,, конрагентов, тем самым ,,провоцируют,, явку директора на ковер по разрывам.
Штраф за недоимку при подаче нескольких «уточненок»
ФНС России уточнила свою позицию по вопросу об освобождении от штрафа в случае погашения недоимки при подаче нескольких уточненных деклараций после истечения срока подачи первичной декларации и срока уплаты налога.
Необходимость подать уточненную декларацию и погасить недоимку возникает у налогоплательщика, если после истечения срока подачи первичной декларации и срока уплаты налога он самостоятельно обнаружил, что в первичной декларации:
не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения;
занижена сумма налога к уплате.
В таком случае, чтобы избежать штрафа, достаточно уплатить недостающую сумму налога и пени до подачи в налоговую инспекцию уточненной декларации (подп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ). Если же внести платежи после представления уточненной декларации, то избежать штрафа не получится (письма Минфина России от 05.12.2016 № 03-02-08/71886, от 13.09.2016 № 03-02-07/1/53498).
В связи с этим возникает вопрос: как избежать штрафа в случае представлении нескольких уточненных деклараций за один налоговый период?
Ранее ФНС России сообщала: в случае представления нескольких уточненных деклараций инспекции должны рассчитывать штраф на основании последней «уточненки» без учета предыдущих деклараций. Однако теперь налоговая служба считает иначе.
По ее мнению, платить налог следует по каждой уточненной декларации. В противном случае имеет место задолженность перед бюджетом, и нет оснований для освобождения от ответственности за налоговое правонарушение.
Заметьте: само по себе представление уточненной декларации с суммой налога к доплате не свидетельствует о наличии правонарушения (занижении налоговой базы). Инспекция обязана доказать наличие состава правонарушения, даже если налог и пени не уплачены до подачи уточненной декларации. Для этого ей следует учесть сведения о наличии переплаты (письмо Минфина России от 04.02.2013 № 03-02-07/1/2279).
Информация Федеральной налоговой службы
Неуплата налога до представления уточненной декларации является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, даже если недостающая сумма уплачена позднее, до представления следующей уточненной декларации. К такому выводу пришла ФНС России, рассмотрев жалобу налогоплательщика на решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
После подачи налоговой декларации по НДС за второй квартал 2015 года налогоплательщик подал три подряд уточненные декларации за этот же налоговый период. При представлении второй уточненной декларации он не уплатил сумму налога и пени. В этой связи налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности за неуплату налога.
Недостающая сумма налога уплачена налогоплательщиком до представления третьей уточненной налоговой декларации. По мнению налогоплательщика, при представлении нескольких уточненных деклараций за один налоговый период расчет штрафа должен производиться на основании последней уточненной декларации.
Вместе с тем, ФНС России установлено, что вторая уточненная налоговая декларация была представлена уже после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога. Согласно нормам Кодекса налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности, если он до предоставления уточненной налоговой декларации уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени. Но указанные условия не были соблюдены.
Таким образом, учитывая, что неуплата суммы налога привела к возникновению задолженности перед бюджетом, налогоплательщик обоснованно привлечен к ответственности.
Источники:
http://www.klerk.ru/buh/articles/484230/
http://www.berator.ru/docs/shtraf_za_nedoimku_pri_podache_neskolkikh_utochnenok/
http://buh.ru/news/uchet_nalogi/74543/
