Запрет на въезд в РФ: как снять иностранным гражданам

Запрет на въезд в РФ

Запрет на въезд иностранцев в РФ регламентируется согласно сто четырнадцатому ФЗ. В нем указаны причины и нарушения по которым граждане на определенный период не могут законно посещать Россию.

Когда запрет может быть наложен

Статья 26 настоящего закона сообщает причины, по которым может быть наложен запрет на въезд в РФ.

За не правильное пересечение границы РФ
За нарушение таможенных правил и санитарных норм
Предоставил неверные данные о себе и цели своего визита
За последние 3 года более одного раза привлекался к административной ответственности
Не покинул территорию РФ в срок 30 дней, с того момента, когда закончилась регистрация
Был признан участником организации, считающейся не желательной в России
Является участником организации причастной к террористической и экстремистской деятельности, также запрет распространяется на имущество и банковские счета гражданина, действует данное ограничение до отмены решения

В каких случаях въезд в Россию запрещен и на какой срок

Статья 27, 114 ФЗ сообщает причины, по которым иностранным гражданам запрещается посещать территорию РФ и сроки наложения санкций

Запрещен въезд иностранным гражданам если:

данная мера необходима для обеспечения безопасности и обороноспособности страны
депортировался, запрет действителен в течении 5 лет
неоднократно административно выдворялся, запрет выносится на 10 лет
за наличие судимости по преднамеренному преступлению в РФ или другой стране
во время оформления визы предоставил не весь перечень документов требуемый для ее оформления, въезд будет закрыт до момента полного предоставления документов
отсутствует медполис, действующий на территории РФ
не имеет возможности подтвердить свою платежеспособность во время визита в России
гражданин, нахождение которого является нежелательном в РФ
предоставил поддельные документы
за не оплату, штрафов и налоговых сборов, подвергшийся в крайний период своего пребывания в РФ
не возместил траты на свое выдворение из РФ
за последние 5 лет неоднократно был привлечен за нарушение общественного порядка и общественной безопасности или нарушение правил пребывания и порядка трудовой деятельности
находился более 90 дней в России, с момента окончания регистрации запрет действует 3 года с даты выезда
не законно находился на территории РФ больше 180 дней, но не более 270 суток, запрет наступает с момента выезда гражданина и действует 5 лет
запрет на посещение РФ в 10 лет накладывается, в случае если иностранный гражданин не легально находился в России более 270 дней

Органы власти имеющие право на принятие решения о запрете на въезд

Постановление правительства No12 от 14.01.2015 наделило следующие органы на принятие решений о не разрешении на въезд:

Министерство внутренних дел России (МВД)
Федеральная служба безопасности России (ФСБ)
Министерство обороны РФ
Служба внешней разведки РФ (СВР)
Министерство иностранных дел (МИД)
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)
Федеральная таможенная служба (ФТС)
Росфинмониторинг

Нормы принятия решения о запрете на въезд

Все решения о запрете на въезд иностранных граждан принимаются при наличии оснований, описанных в статьях 26 и 27 114 ФЗ, не позднее 1 месяца с момента возникновения таких обстоятельств.

Согласно постановлению No12 14.01.2015 правительства РФ решения о запрете или отмены таких решений могут принимать уполномоченные органы исполнительной власти, указанные выше.

В случае принятия подобного решения, ведомство уведомляет гражданина лично или письменно в течении 3 дней после принятия решения.

Ведомство в праве не уведомлять гражданина если невозможно установить фактическое местонахождение гражданина.

Также уполномоченный орган сообщает о таком решении органы ФСБ и МВД.

Важно! Иностранцы, получившие разрешение на временное проживание либо вид на жительство, и у него обнаружился запрет на въезд по тем или иным причинам выданные РВП или ВНЖ автоматически аннулируются.

Статистика запрета на въезд иностранных граждан и лиц без гражданства

Год	Вынесено решений о запрете на въезд
2016	117 тыс. 493 запрета
2017	229 тыс. 013 запретов
2018	198 тыс. 545 запретов

Как узнать о наличии запрета на въезд

Через сервис МВД

Для проверки наличия либо отсутствия санкций, гражданам предоставлена возможность онлайн узнать об этом.

Для проверки делаем следующее:

Заходим на сервис МВД
Вносим данные гражданина которого хотим проверить (указываем как показано на скриншоте)
После того, как все пункты, отмеченные звездочкой заполнены, нажимаем кнопку «отправить запрос»

На сайте МВД выбираем вкладку Онлайн сервисы-Сервисы по вопросам миграции На странице сервисов выбираем Проверка наличия оснований запрета на въезд Поля отмеченные красным обязательно должны быть заполнены

Важно! Все данные указываются точно также как они занесены в паспорте.

Минусом такой проверки является то, что:

информация эта сугубо справочного характера, на это указывается и на самом сервисе, здесь вы сможете узнать только о наличии и сроке самого запрета но не причину послужившей его возникновения.
сервис не всегда предоставляет актуальную информацию, возможно связано это с задержками обновлений баз данных.

Соответственно это может привести к тому, что человек может проверить наличие у него запрета, и сервис выдаст ему что запретов не обнаружено, а по факту при переходе границы могут не пустить в РФ.

Обращение в территориальный орган МВД

Пишется обращение в территориальный орган на имя начальника учреждения, с просьбой предоставить соответствующую информацию о наличии запретов.

В обращении обязательно следует указать ФИО гражданина, серию и номер паспорта которого необходимо проверить. Не лишним будет приложить копию паспорта гражданина.

Либо устно обратиться к инспектору с данной просьбой, правда в данном случае подобную информацию инспектор может предоставить только близким родственникам либо гражданину лично или доверенному лицу подтвержденной нотариально заверенной доверенностью.

Отмена решения о запрете на въезд

Аннулировать запрет на въезд в РФ может только ведомство, которое принимало решение о запрете на въезд.

Для этого гражданин в праве обратиться с заявление в районный отдел миграции, о пересмотре решения по данному вопросу.

Также гражданин имеет право на пересмотр решения через суд, для этого необходимо обратиться с иском в суд по местонахождению ведомства, принявшего такое решение.

Обстоятельства, способствующие аннулированию запрета если:

гражданин является беженцем
у гражданина есть близкие родственники граждане РФ
является сотрудником посольского или консульского учреждения иностранного государства
работает в международной организации и является ее представителем в России
имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство
обучается в Российском ВУЗе
проходит лечение в лечебном учреждении
легально трудится на основании трудового договора и имеет все разрешительные документы
имеется действующий патент на работу, и у гражданина оплачены все ежемесячные сборы по патенту
другие возможные обстоятельства, которые возможно подтвердить документально

Близкими родственниками являются: мать, отец, родные сестра и братья, жена, дети.

Важно! Как показывает практика запрещен въезд может быть гражданину даже если он соответствует одному из выше указанных пунктов.

Это связано с тем, что у уполномоченных органов нет задачи выявлять обстоятельства для аннулирования запрета на въезд.

На практике подобные обстоятельства выявляются уже после вынесения заключения о запрете и как правило уже в суде.

Когда запрет на въезд аннулировать невозможно

В отношении лица вступило решение суда о принудительном выдворении
Гражданин в течении трех месяцев не подал на апелляцию после решения суда о выдворении
После апелляции решение суда не поменялось

Что же делать иностранному гражданину, когда он столкнулся с такой проблемой?

1. Установить какое именно ведомство приняло заключение о не разрешении въезда в РФ
2. Написать ходатайство от себя лично (будет неплохо если, и работодатель напишет ходатайство от себя и приложит характеристику о своем работнике) о прошении отменить данное решение в уполномоченное ведомство.
3. Получить юридическую консультацию у квалифицированного юриста по данному вопросу.
4. Обратиться с заявление об отмене решения в суд.

Почему важно проконсультироваться у юриста:

Поможет грамотно составить ходатайство и заявление в суд
Оценит ваши шансы на успех дела
Как практик сможет предоставит дополнительную информацию

Как избежать попадания в ситуацию с запретом на въезд

С каждым годом миграционное законодательство ужесточает правила пребывания в РФ, поэтому иностранным гражданам находящимся в России следует быть аккуратными и соблюдать определенные правила:

Не нарушать ПДД
Вовремя покидать территорию РФ
Во время посещения России чтить и соблюдать законы Российской Федерации
Легально пересекать границу и находится в России
Граждане получившие РВП и вид на жительство своевременно подавать ежегодное уведомление о проживании (т.к не своевременная подача уведомлений наказывается административным штрафом)
Своевременно оплачивать штрафы, налоговые сборы и другие обязательные платежи

Последствия для граждан подвергшимся запрету на въезд

Санкция запрет на въезд для граждан иностранных государств имеет также далеко идущие последствия и не заканчиваются вместе со сроком наложения санкции.

Так для граждан после подобных санкций решивших получить РВП или вид на жительство этот факт может стать камнем преткновения при рассмотрении его заявления.

При повторном нарушении сроки выдворения могут быть увеличены.

Виды наказания за не законную миграцию

Вид нарушения	Наказание
Пересечение границы РФ по поддельным документам или без оформления разрешительных документов	штраф до 200 т.р, штраф в размере 18 окладов, заключение сроком на 2 года или принудительные работы на такой же срок;
Въезд в РФ с действующим ограничением на въезд	может налагаться штраф до 300 т.р, принуждение к работам до 4 лет или заключение на тот же срок;
Противозаконная организация миграции иностранного населения и его незаконное нахождение в РФ.	Карается ограничением свободы до 2-х лет, либо заключением до 5 лет.
Поддельная регистрация граждан. Нелегальная постановка на учет по местопребыванию.	штраф 100-500 т.р, штраф в размере до 36 месячных зарплат, принудительные работы до 3-х лет с утратой занимать определенные должности, утрата свободы до 3-х лет;

Смягчающие обстоятельства:
Гражданин освобождается от ответственности за данное деяние, если благодаря ему было раскрыто данное преступление.

Данные наказания за совершение не законных действий регулируются ст. 322 Уг. Кодекса РФ.

Полный перечень наказаний в миграционной сфере

Отмена решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии ФМС России

Где получить информацию о наличии принятого в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации?

В настоящее время на официальном Интернет-сайте ФМС России ( http :// www . fms . gov . ru ) в подразделе «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда в РФ» раздела «Информационные сервисы» во вкладке «Сервисы» иностранный гражданин может получить информацию о наличии либо отсутствии оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации по линии ФМС России, а также о территориальном органе ФМС России принявшем решение об ограничении въезда в Российскую Федерацию (при наличии таких оснований).

Куда необходимо обращаться с заявлением для отмены решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства?

В соответствии с действующим порядком решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации может быть пересмотрено территориальным органом ФМС России, принявшим такое решение, по согласованию с Федеральной миграционной службой, в случае выявления вновь открывшихся обстоятельств, с учетом международных обязательств Российской Федерации.

Основанием для отмены решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию является наличие близких родственников – граждан Российской Федерации, наличие действительных разрешения на временное проживание либо вида на жительство, необходимость экстренного лечения на территории Российской Федерации, действительные разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации либо патент, необходимость экстренного лечения на территории Российской Федерации и другие обстоятельства, при документальном подтверждении таких обстоятельств.

Таким образом, с заявлением о пересмотре решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации необходимо обращаться в Управление ФМС России по субъекту Российской Федерации, которым принято решение об ограничении въезда в Российскую Федерацию, с обязательным приложением копий документов, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате и подтверждающих наличие указанных обстоятельств.

Кроме того, правомерность принятого решения иностранный гражданин вправе обжаловать в городском суде общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Иск предъявляется по месту нахождения ответчика (территориального органа ФМС России, принявшего решение).

Источники:
http://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/emvd/%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE-%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D1%8B%D0%B5-%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B/%D0%BE%D1%82%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D0%B5%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BE-%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%80%D0%B5%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8-%D0%B2%D1%8A%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-