Образец жалобы в прокуратуру на работодателя: как написать и подать анонимно

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Каждый человек может столкнуться с нарушением своих прав со стороны руководства коммерческой или государственной организации, в которой он работает. При возникновении такой ситуации штатный сотрудник имеет право защищать свои интересы методом подачи жалобы на работодателя в прокуратуру.

Такое обращение в обязательном порядке будет проверено, при подтверждении нарушений руководство предприятия будет привлечено к административной ответственности.

Как правильно составить и подать

При составлении жалобы в прокуратуру физическое лицо должно учитывать требования Федерального законодательства, касающиеся правил оформления и подачи документов.

Работникам позволено делать обращение как в письменном виде, так и задействовать для составления жалобы компьютерную технику.

Стоит отметить, что в последние годы многие субъекты предпринимательской деятельности перешли на электронный документооборот.

В результате государственные структуры принимают от них корреспонденцию по электронной почте. Но при такой форме отправки должно быть соблюдено основное требование – наличие на документах электронной цифровой подписи.

Когда необходимо писать

Жаловаться на руководство коммерческой или государственной организации либо на индивидуального предпринимателя работники могут при любом нарушении их прав:

Не выплачивается заработная плата, неверно проводится ее исчисление.
Необоснованно увеличен рабочий день.
Не выплачиваются денежные средства за работу в праздничные дни, выходные, сверхурочно.
Незаконное увольнение или перевод на другой участок.

Что нужно знать про прокуратуру и Госинспекцию труда

Физические лица могут жаловаться на действия своего начальства не только в прокуратуру, но и в Госинспекцию труда. В этом случае им также придется подать жалобу, после чего будет назначена проверка организации.

Если специалисты Госинспекции найдут в действиях руководства состав преступления, то они по своей инициативе сделают обращение в прокуратуру. Процесс проверки может длиться в течение 2 месяцев. После этого лицу, отправившему жалобу, сообщат о результате проверки и принятом относительно нарушителей решении.

Стоит отметить, что, если результаты проведенной проверки сотрудниками Госинспекции или местной прокуратуры не удовлетворяют физическое лицо, оно имеет право обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию. Для этого у работника должны быть веские основания. Например, сотрудник Госинспекции умышленно затягивал сроки проведения проверки.

Нюансы компетенции и формальности

В прокуратуру может подаваться анонимная жалоба, если работник боится со стороны руководства репрессий. Ему следует составить стандартной формы заявление, в котором будут отсутствовать его личные и контактные данные. После этого следует либо лично отнести документ в ведомство, либо направить его туда почтой.

При этом следует учитывать один нюанс. Анонимные обращения будут рассматриваться только в том случае, когда в них указывается на совершенное преступление. В данном случае работник, которому руководство не выплачивает заработную плату, может анонимно обратиться в ведомство, ссылаясь на статью 145 УК РФ, в которой указано, что невыплата зарплаты имеет все признаки преступления.

Способы и порядок отправления

Если физическое лицо примет решение отправить жалобу на руководство на электронный адрес прокуратуры, то она может быть не принята к производству, так как на ней будет отсутствовать цифровая подпись. Чтобы исключить такой вариант развития событий, работники должны делать отправку документов традиционными и проверенными способами:

Физическое лицо должно лично прийти в прокуратуру, расположенную по месту его официальной регистрации. При себе необходимо иметь идентифицирующий личность документ. На месте работник может под роспись передать свою жалобу и выступающие в качестве доказательной базы документы.
Физическое лицо может поручить процесс подачи жалобы своему официальному представителю. Для этого придется на его имя выписать доверенность и заверить ее в нотариальной конторе. Представитель работника должен будет прийти в прокуратуру с документами доверителя, своим гражданским паспортом и оригиналом доверенности.
Физическое лицо может отправить жалобу и прилагающиеся к ней документы по почте. Для этого придется оформить заказное письмо, сделать опись вложений и заполнить бланк уведомления. Именно он будет являться доказательством того, что прокуратурой была получена корреспонденция, так как ее сотрудник должен будет расписаться в бланке уведомления и поставить дату.

Жалобу следует составлять в двух экземплярах. Если обращение будет делаться лично, то на втором бланке сотрудник прокуратуры должен поставить штамп о принятии. Если документы будут направляться по почте, то доказательством в получении жалобы будет являться уведомление, в котором сотрудник ведомства поставит дату и подпись.

Содержание заявления

Перед составлением жалобы физическое лицо должно узнать точный адрес прокуратуры, расположенной в его районе и имя ее руководителя. Эти данные понадобятся для оформления шапки документа, в которой также придется указать свои ФИО, ИНН и адрес регистрации. Также следует вписать свои телефоны, по которым сотрудник ведомства сможет связаться и уточнить интересующие его вопросы.

В основной части жалобы работник должен своими словами изложить суть проблемы. Ему не следует слишком эмоционально выражать негодование относительно неправомерных действий руководства. Юристы рекомендуют очень конкретно описывать имеющие место факты.

В конце жалобы следует указать списком прилагаемую документацию. Стоит отметить, что подавать в прокуратуру следует копии документов и справок, а все оригиналы необходимо хранить у себя дома, в отдельной папке. Они в дальнейшем могут понадобиться для составления искового заявления в суд.

Необходимые документы

Физическому лицу следует собрать следующую документацию:

Объяснительные записки, которые были написаны на имя руководства.
Справки по форме 2-НДФЛ.
Заявление на отпуск.
Показания свидетелей.
Зарплатные ведомости.
Трудовые соглашения и т. д.

Что такое нормативное закрепление

В документе физическое лицо должно помимо нарушений, допущенных своим руководством, указывать нормативно-правовые акты, регулирующие эти вопросы.

Ему следует брать выписки из соответствующих законов и переписывать их в заявление, при этом следует учесть, что при указании статьи или законодательного акта нужно делать его расшифровку.

Сроки рассмотрения

Федеральным законодательством определены сроки для обращения граждан, чьи права были нарушены работодателями. После допущенного нарушения жалоба должна быть подана в соответствующую государственную инстанцию в течение 3 месяцев.

В некоторых случаях, например, при незаконном увольнении, срок давности может быть сокращен до 1 месяца. Если работник обратился в прокуратуру в течение года с момента возникновения двухмесячной задолженности по зарплате, то уголовное дело будет возбуждено после принятия в работу заявления.

Особые категории заявлений

В зависимости от того, какое нарушение прав штатного сотрудника было допущено со стороны работодателя, будет составляться жалоба в ту или иную государственную инстанцию.

Также работники организации могут скооперироваться и подать в ведомство коллективное заявление для привлечения руководства к ответственности, которое должно быть рассмотрено в установленные законодательством сроки.

Как правильно написать жалобу? Ответ на вопрос — в данном видео.

Как подать жалобу в прокуратуру на работодателя, образец

Жалобу в прокуратуру на работодателя можно подать в том случае, когда в отношении работника допущены грубые нарушения трудового законодательства. Мы уже писали цикл материалов о трудовых спорах и обращениях в трудовую инспекцию и суды, а в этом материале представим инструкцию и образец жалобы в органы прокуратуры на работодателя. Правила составления подобного обращения к прокурору практически одинаковы для различных жизненных ситуаций и трудовой спор работника и организации не исключение.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 в полномочия органов прокуратуры входит осуществление надзора за соблюдением требований ТК РФ, а также других норм трудового законодательства России, таким образом граждане имеют право жаловаться на своих работодателей не только в трудовую инспекцию, но и в прокуратуру тоже!

Чем отличается предложение, заявление, ходатайство и жалоба в прокуратуру?

В соответствии с Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» существует четыре вида обращений граждан в прокуратуру:

предложение в прокуратуру — это рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах;
заявление в прокуратуру — это просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба в прокуратуру — это просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
ходатайство в прокуратуру — это просьба заявителя о признании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, определенного статуса, прав, свобод.

Таким образом, если вы хотите сообщить прокурору о нарушениях в сфере трудового законодательства, то вам подходит вариант обращения — жалоба или заявление (если заявитель не настаивает на восстановлении своих нарушенных прав, а лишь хочет сообщить о нарушении закона в профилактических целях).

Когда можно подать жалобу на работодателя в прокуратуру?

Подавать жалобу на работодателя в прокуратуру можно в тот момент, когда вы обнаружили нарушение ваших прав, гарантированных Трудовым Кодексом Российской Федерации или иными нормативными актами, регулирующими трудовые отношения. Закон требует, чтобы у прокуратуры были полномочия и компетенции рассматривать вашу жалобу, иначе прокурор перенаправит ваше обращение, в компетентный орган.

Но в соответствии с Федеральным законом № 2202-I прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего трудового законодательства и в её компетенции входит проверка сообщений работников как частных так и государственных организаций о нарушении трудового законодательства. При этом прокурор может перенаправить ваше обращение в трудовую инспекцию.

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя

В соответствии с пп. 2.8, 2.9 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, обращение в прокуратуру (вне зависимости от того жалоба это, ходатайство или заявление) составляется таким образом, чтобы в нем были следующие данные:

Наименование прокуратуры (указывается город, и опционально должность, звание и ФИО прокурора);
Контактные данные заявителя (ФИО, адрес, номер телефона для обратной связи);
Содержательную, мотивировочную и резолютивную части в которых необходимо изложить суть обращение и непосредственно просьбу к прокуратуре;
Приложения (в случае, если в обращении заявитель ссылается на те или иные документы, их копии необходимо приложить к жалобе и перечислить в части «приложения»);
Дата и подпись заявителя.

Обратите внимание, что если в жалобе на работодателя вы не указали свои ФИО или контактные данные — уведомления с ответом по рассмотрению вашего обращения в прокуратуру вы не получите!

«Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» не устанавливает жестких требований к тексту обращения, но её п. 2.9 устанавливает, что в случае, когда в жалобе недостаточно сведений для разрешения поставленного вопроса, она возвращается заявителю для их уточнения, что затянет сроки рассмотрения вашего обращения.

По закону любое обращение может в прокуратуру может быть как написано от руки, так и распечатано на принтере, и даже подано в электронном виде, но текст обращения должен быть читаем, а значит необходим разборчивый почерк и логически связанный текст жалобы. Помните, что обращения в прокуратуру, содержащие нецензурную брань, оскорбительные выражения, угрозы и т.д., рассматриваться не будут!

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Поводов для жалобы на работодателя в прокуратуру может быть множество, это и невыплата зарплаты при увольнении, и задержки оплаты труда, это и незаконное увольнение, и другие нарушения трудовых отношений. Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на работодателя в связи с нарушением сразу нескольких трудовых прав работника при увольнении.

В __________________ прокуратуру,
города __________________
Адрес: ___________________________

От ______________________________,
Адрес: ___________________________
тел. _____________________________

Я, ____________________________, «__» ____________ 202_г. был принят на работу в ООО «___________________» (далее «Работодатель») на должность _________________________________________ с должностным окладом в размере ___________________________________________ рублей.

«__» ____________ 202_года Работодателем были нарушены мои права и законные интересы — я был уволен, якобы, на основании сокращения штатной численности работников организации, при этом работодатель ссылался на п. 2 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации. Однако, Работодателем не были соблюдены процедура и порядок оформления прекращения трудового договора. В день прекращения трудового договора Работодатель обязан был выдать мне как увольняемому работнику трудовую книжку и произвести полный расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. Помимо этого, по письменному заявлению увольняемого работника Работодатель обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии иных документов, связанных с работой.

При увольнении со мной не был произведен окончательный расчет — мне не выплачена заработная плата за ____ дней (месяцев), не была выплачена компенсация неиспользованного отпуска при увольнении, а также не было выплачено выходное пособие в связи с сокращением штатной численности работников компании.

Помимо этих нарушений трудового законодательства Работодателем в положенный срок за 3 месяца не была уведомлена служба занятости населения о предстоящем массовом увольнении работников.

На основании вышеизложенного,

Восстановить мои нарушенные права.

Копия трудового договора
Копия приказа об увольнении

«__» ______________ 202_г.
_____________/_____________ /

Обратите внимание, что подать такую жалобу на работодателя в прокуратуру вы можете разными способами.

Варианты подачи жалобы в прокуратуру

Любой гражданин имеет право выбирать форму подачи обращения в прокуратуру, подать жалобу на работодателя можно либо лично явившись в прокуратуру, либо направить письмо прокурору заказной почтой, либо воспользоваться отправкой обращения в электронном виде через единый портал госуслуг или интернет-приемную соответствующей прокуратуры.

Если вы подаёте жалобу лично, то подготовьте её в двух экземплярах, первый отдаете сотруднику прокуратуры, а второй с пометкой о принятии оставляете себе. Такая копия обращения с пометкой о принятии позволит вам в случае необходимости доказать сам факт подачи жалобы в прокуратуру, а во-вторых, доказать дату подачи обращения (от неё отсчитывается срок, за который прокурор обязан рассмотреть обращение и дать свой ответ).

Если вы отправляете жалобу на работодателя в адрес прокуратуры заказным письмом с описью и уведомлением о вручении, то доказательством подачи обращения и подтверждением её даты будет квитанция Почты России об оплате заказного письма.

Если вы хотите подать жалобу в прокуратуру на вашего работодателя в электронном виде, то можете воспользоваться сайтом вашей прокуратуры, или единым порталом государственных услуг. Такой формат обращения в органы прокуратуры установлен Пункт 2.8 Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России N 45 от 30.01.2013.

Плюсом подачи жалобы через интернет является то, что вы можете приложить к ней не только текстовые копии документов, но и фото, аудио- и видеозаписи, которые бы помогли прокуратуре рассмотреть ваше обращение по существу и помочь вам восстановить нарушенные права в трудовом споре с работодателями. Для вложений допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, mp3, wma, avi, mp4, wmv, mov, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, pcx, odt, ods.

Обратите внимание, что вне зависимости от того, какой вариант подачи жалобы вы выбрали, у прокуратуры есть 30 дней на рассмотрение вашего обращения, до конца этого периода прокурор обязан дать ответ по существу вашей жалобы на работодателя.

Как анонимно пожаловаться на работодателя в прокуратуру

Если вы работаете на предприятии, где нарушаются ваши трудовые права, хотите пожаловаться на это, но опасаетесь увольнения, то возникает логичный вопрос — можно ли анонимно пожаловаться на работодателя в прокуратуру?

Ответ — нет, нельзя анонимно пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя! Если в обращении не будет ФИО и контактных данных заявителя, то прокуратура не станет рассматривать такую анонимку. Исключением является только преступления, когда вы стали свидетелем преступления на вашем предприятии — пожаловаться на этот факт вы можете анонимно, после получения подобного сигнала прокуратура перенаправит это сообщение в правоохранительные органы.

Подводя итог можно отметить, что отстоять свои права, установленные ТК РФ и другими трудовыми нормативами, вы можете как в подразделениях Федеральной службы по труду и занятости РФ, так и в прокуратуре, которая уполномочена возбуждать дела об административных правонарушениях должностных лиц предприятий, уполномочена выдавать предписания об устранении нарушения трудового законодательства, на которые обязаны незамедлительно реагировать как коммерческие так и государственные работодатели.

Образец и правила оформления заявления в прокуратуру на работодателя

В процессе трудовой деятельности работники неоднократно сталкиваются с неправомерными действиями работодателей. Например, неоплата сверхурочных, отказ в принятии на работу беременной женщины или пенсионера, задержка заработной платы.

В подобных случаях первым действием работника должно стать личное обращение к руководителю. Большинство нарушений могут быть ликвидированы на этом этапе. Однако, руководство может отказаться признавать наличие проблемы, и не принимать меры к ее устранению.

Если работник трудоустроен официально, то он имеет право на защиту со стороны государственных органов. Поэтому вторым его действием может стать жалоба в прокуратуру на работодателя.

Не каждый знает, как правильно пожаловаться на нарушение трудовых прав в контролирующие органы, поэтому совершают ошибки на первом этапе обращения. Однако, к составлению заявления необходимо серьезно и своевременно подготовиться.

Место и срок подачи жалобы

Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прописанных законов и Конституции РФ. Случаи нарушения Трудового Кодекса также подлежат рассмотрению прокурором.

Жалобы в прокуратуру на работодателя – это эффективная мера воздействия на недобросовестного руководителя. Прокурор является независимой стороной и может вынести объективное суждение о сложившейся ситуации. Однако, жалобу в прокуратуру на работодателя следует составить юридически грамотно, чтобы она повлекла за собой последствия, ожидаемые работником.

Обязательно соблюдайте сроки, в течение которых обращение действительно. Не стоит наивно полагать, что любое заявление будет принято к рассмотрению. Например, возбуждение уголовного дела по части 1 статьи 145 УК РФ, при невыплате заработной платы в течение 2 месяцев, производится только в том случае, если работник заявил об этом в течение 1 года с момента нарушения срока выплаты.

Обратите внимание! Невыплатой зарплаты считается не только полное отсутствие поступлений денежных средств, а также случаи, когда платеж осуществлен в размере менее 50% от положенной суммы.

Заявление о нарушении трудовых прав подается в надзирающий орган по месту регистрации компании. Обращение по месту прописки заявителя является некорректным. Здесь стоит уточнить форму организации работодателя, потому что наличие филиала предприятия в регионе нахождения заявителя предоставляет возможность обращения к прокурору в этой местности.

Сотрудник, проживающий в Ленинградской области, заключил трудовой договор с московской организацией. В случае нарушения трудовых прав он обязан обращаться в органы прокуратуры, расположенные в Москве, но если официальный филиал компании зарегистрирован на территории его проживания, то можно подать жалобу по месту нахождения филиала.

Порядок обращения

Жалоба прокурору может быть представлена в устном виде, при личном посещении, но даже в этом случае лучше составить письменное обращение, чтобы оно было надлежаще зафиксировано.

Документ может быть подан следующими способами:

передан лично;
заполнен в электронном виде;
отправлен заказным письмом.

В случае личного обращения, гражданину следует принести два экземпляра жалобы. Один документ уполномоченное лицо забирает, а на другом указывает сведения о получении.

При подаче заявления в электронном виде или по почте, отправитель получит извещение, подтверждающее доставку письма.

Вариант подачи жалобы через официальный сайт прокуратуры стал очень популярен в последние годы. Требуется только заполнить форму и указать достоверные сведения. Электронное обращение рассматривается в обычном порядке, поэтому удобство этого способа наиболее привлекательно для заявителей.

Законодательством установлен общий срок для подачи заявлений о нарушении ТК РФ – 3 месяца. Обращение, составленное позже указанного периода, будет отклонено. В некоторых ситуациях срок давности сокращается до 1 месяца. Например, при незаконном увольнении.

Как правило, написать заявление в надзирающие органы может любой гражданин. Для составления жалобы на работодателя не существует определенного бланка, но образец можно скачать ниже:

Содержание документа

Написать заявление в прокуратуру на работодателя можно в свободной форме. Текст пишется от руки разборчивым почерком или набирается на компьютере.

Содержание документа должно четко и ясно отражать суть проблемы. При его составлении рекомендуется использовать подходящий образец жалобы в прокуратуру. Наглядный пример позволит верно структурировать обращение и включить всю релевантную информацию.

Образец заявления в прокуратуру на работодателя не должен служить прямым шаблоном для описания ситуации. Излагать можно только собственную жалобу, не опираясь при этом на нормы законодательства, прокурор обладает достаточными знаниями, чтобы самостоятельно выявить нарушения действующих положений, изучив суть обращения.

В бумажном варианте необходимо указать адресата, которому подается жалоба. Полное наименование инстанции можно найти на информационном стенде или на сайте прокуратуры.

Далее вносятся данные заявителя: ф.и.о., контактный телефон и место проживания. Официальное решение прокурора будет направлено по указанному адресу. Для скорейшего получения ответа можно указать e-mail.

В основной части обращения следует перечислить нарушения ТК РФ в хронологическом порядке. Каждый пункт может быть сопровожден ссылкой на нормативный акт. Если составитель не уверен в том, как правильно написать данную часть, лучше просто грамотно изложить суть проблемы.

Далее приводятся пожелания заявителя к мерам воздействия на работодателя. Требования должны соответствовать тяжести нарушения и нести объективный характер. Как правило, работники требуют восстановления трудовых прав и устранения причин, вызвавших жалобу.

В заключение составляется перечень документов, подтверждающих факты описанных нарушений. В качестве доказательств могут выступать зарплатные ведомости, показания свидетелей, расчетные листы, трудовые соглашения и т.д. Недостаточное обоснование обращения является основанием для его отклонения.

Следует помнить, что предоставление ложных сведений в заявлении, может повлечь оплату расходов, связанных с его рассмотрением.

Работники, осуществляющие трудовую деятельность у работодателя на момент обращения в прокуратуру, опасаются преследований со стороны руководства, поэтому подача жалобы их пугает, но в текст документа можно включить пожелание об анонимности заявителя. В таком случае, при проведении любых мероприятий на основании заявления, имя обратившегося будет скрыто.

Жалоба в надзирающие органы может быть составлена не только лично, но и от имени нескольких сотрудников сразу. При этом в коллективном обращении следует перечислить всех заинтересованных лиц, привести их контактную информацию и описать все случаи нарушения трудовых прав.

Порядок рассмотрения заявлений строго регламентирован инструкцией, в которой предусмотрены различные варианты определений по требованиям граждан. Прокуратура обладает обширными правами в сфере надзора, но зачастую передает обращения в надлежащие структуры, поэтому не стоит всецело полагаться на молниеносное принятие мер и справедливое решение. О направлении жалобы в другую структуру сообщается заявителю, в таком случае следует уточнять ход работы в том органе, которому передано дело.

Источники:
http://www.papajurist.ru/zhaloby-v-prokuraturu/kak-podat-zhalobu-v-prokuraturu-na-rabotodatelya/
http://trud.guru/ohrana/zhaloba-v-prokuraturu.html