Формирование перечня льготных профессий (списки 1 и 2)

Списки льготных профессий №1 и №2 дающие право на льготы

Список льготных профессий дающих право на досрочную пенсию

В настоящее время для формирования социально справедливости при назначении определенных привилегий и компенсаций законодательством предусмотрены два нормативных документа, которые называются «список льготных профессий» №1т №2, на основании которых гражданин РФ вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию.

С чем может быть связан досрочный выход на пенсию

Речь идет о недостаточно хороших условиях труда или о достижении особого статуса.

1. Человек, который проработал в тяжелых условиях определенное время, может рассчитывать на раннее время прекращения службы.
2. Во второй ситуации речь идет о наличии определенного статуса, в соответствии с которым полагается ранняя пенсия.

Такие перечни, содержащие набор профессий, были разработаны еще во времена СССР. С тех пор и осталось два основополагающих списка.

Пенсионное законодательство сумело предусмотреть ранний возраст для определенных категорий граждан. К ним относятся:

• женщины, которые успели родить и воспитать детей в количестве 5 и более;
• люди, у которых дети – инвалиды с детского возраста (но это относится не к обоим – матери и отцу, а только к одному из них);
• лица, которые получили определенную группу инвалидности в связи с военной травмой;
• люди, являющиеся инвалидами первой группы по состоянию зрения;
• лица, относящиеся к категории карликов;
• те, кто обладает рабочим стажем в районах Крайнего Севера.

Идентичным правом наделяются и сотрудники, работающие в опасных условиях, имеющие определенные статусы и должности.

Перечень льготных профессий

На практике применяется списки льготных профессий №1 и №2 для досрочной пенсии. Они различны по своей структуре и общим особенностям.

Список льготных профессий №1

Все профессии, вписанные в данный перечень, объединены одной особенностью: на подобных производствах обязательно присутствуют опасные и вредоносные трудовые условия. Это горные профессии, производственная деятельность, связанная с изготовлением и обработкой металлов, область транспортных услуг. Только при соблюдении следующих условий граждане могут получить пенсию:

1. Мужчины должны иметь стаж на «вредной» работе от 10 лет. Такие мужчины уходят на пенсию в 50 лет. С учетом того, что пенсионный возраст – 60 лет, здесь происходит его сокращение на целое десятилетие.
2. Женщины – к ним предъявляется требование, связанное с присутствием специального стажа от 7,5 лет. Общий страховой показатель должен составлять от 15 лет, важно, чтобы работницей был достигнут возраст в 45 лет. То есть с учетом того, что общие условия предполагают пенсионный возраст 55 лет, здесь также происходит его сокращение на 10 лет.

Список льготных профессий №2

Данный перечень включает в себя представителей должностей, связанных с тяжелыми трудовыми условиями. Это работники горных специальностей, те, кто занят в производстве огнеупорных элементов, люди, работающие в области связи, железной дороги. Как и в рамках первого списка, здесь существуют особые требования для женщин и мужчин:

1. Мужчины должны иметь специальный стаж от 12 с половиной лет, при этом общее страховое время работы составляет 25 лет. Что касается пенсионного возраста, то для данной категории работников он сокращается до 55 лет.
2. Женщины должны обладать специальным стажем от одного десятилетия, а общий размер отработанного времени – от 20 лет. Что касается пенсионного возраста, то для этой категории работников он составляет 50 лет, то есть произошло его сокращение на 5 лет.

В оба перечня включены именно «общие профессии», работу в них не нужно подтверждать с помощью справок и другой документации. Для этого достаточно записи в Трудовой книжке, которая подтверждает общий стаж работы. Есть должности, стаж занятости на которых требует специального подтверждения посредством справок. Если эти документы отсутствуют, сотрудник может получить отказ в плане раннего ухода. Поэтому каждый работающий гражданин обязуется заботиться о собственных правах заранее и делать это самостоятельно.

А теперь рассмотрим оба списка профессий, которые могут претендовать на раннюю пенсию, более детально.

Первый список льготных профессий

Он утвержден в рамках специального Постановления и включает в себя несколько профессий. В него включены такие направления деятельности, как:

• горные работы;
• работы с рудой, в частности – обогащение, обжиг, агломерация;
• производство металлов цветного и черного типа;
• коксовая деятельность;
• мероприятия с генераторными газами;
• изготовление электротехники;
• создание химических веществ;
• изготовление взрывчатых конструкций;
• работы, связанные с переработкой газа и нефти;
• изготовление стройматериала;
• мероприятия по металлической обработке;
• занятость в области создания стекла, волокна искусственного происхождения;
• работа в рамках сферы изготовления бумаги, целлюлозы;
• полиграфия;
• транспортный сервис;
• взаимодействие с веществами радиоактивного происхождения;
• атомная промышленная и энергетическая сфера.

Таков базовый первый список льготных профессий для выхода на пенсию.

Второй список льготных профессий

• работы, совершаемые в горах;
• обогащение руды;
• занятость в металлургической сфере;
• изготовление кокса, подготовка угля;
• производственный процесс огнеупоров;
• создание метизов;
• изготовление газовых генераторов;
• работа со ртутными подстанциями;
• мероприятия по добыче нефти, нефтеперерабатывающие работы;
• содержание энергопоездов, паросиловых установок;
• ремонт оборудование электротехнического назначения;
• полиграфические краски;
• работа в сфере связи;
• медикаментозное производство;
• торфяная добыча;
• пищевая сфера;
• строительные и реконструкционные мероприятия.

В этих случаях гражданам может быть запросто положена досрочная пенсия по вредности, список «2» перечень профессий содержит обширный. Все эти сведения являются действительными и в настоящий момент времени. То есть абсолютно любой человек, который отыскал свою должность или рабочее место в приведенных списках, может запросто отправляться в Пенсионный фонд с целью оформления специальных льготных условий и обеспечения досрочной пенсии.

Позднее к приведенным перечням были добавлены дополнительные профессии. Специалисты этих областей задействованы в следующих отраслях:

• производство стекла и бумаги;
• металлургия;
• добыча ископаемых, которые могли бы быть полезны в промышленности;
• работа с радиоактивными веществами.

Нелишней будет информация о том, что порядок использования данных списков имеет специальный регламент и четкое постановление в рамках №665 ст. 13 ФЗ 400.

Выход на досрочную пенсию в соответствии с категориями

Каждое предприятие, в рамках которого работают люди, обязуется осуществлять детальные оценочные мероприятия, связанные с проверкой опасности трудовых условий. Также важно заниматься анализом степени вредности тех или иных условий работы. Эти положения отображены в рамках акта федерального законодательства 426, в ст. 14. Закон стал действующим в 2013 году. Именно на базе данной оценки и будет совершаться плата со стороны работодателя взносов в ПФР. Чем выше производственная опасность, тем большие размеры суммы придется оплачивать.

Если детальный анализ отсутствует (а порой эта мера необязательна), каждым работодателем могут отчисляться взносы на общих условиях. То есть работодатель действует по списку, предполагающему выплату процента (1—9% по списку 1 и 2—6% по списку 2) от уровня заработной платы. Если данные выплаты не будут совершаться нанимателем по каким-либо причинам, это грозит ему административной ответственностью и судами.

Особенности пенсии для мужчин и женщин

При назначении льготных условий для получения пенсии важно принимать во внимание большое количество факторов, которые включают в себя общий параметр стажа, степени вредности работы, ИПК, пол. Ведь стандартный возраст у мужчин и женщин разнится, соответственно – будет наблюдаться разница и в схемах пенсионных выплат. Практика свидетельствует о том, что женщины живут дольше мужчин, поэтому в законодательстве фигурируют проекты, связанные с уравнением возрастов. Но в настоящее время они недействительны, поэтому и получается, что работницы уходят на пенсию раньше работников.

Особенности ухода на пенсию для жителей Крайнего Севера

Если человек трудится в условиях Крайнего Севера, то он может претендовать на раннее пенсионное обеспечение. Для этого важно соблюсти несколько условий:

• владеть справкой, связанной с подтверждением проживания на территориях, относящихся к опасным местам для труда;
• достичь возраста, который считается пенсионным (в рамках той или иной специальности), чтобы можно было рассчитывать на досрочный выход на пенсию;
• владеть минимальным страховым стажем;
• иметь на руках документ (чаще всего – трудовую книжку), который свидетельствует о присутствии минимального стажа работы на Крайнем Севере.

Также есть еще несколько параметров, определяющих, в каком возрасте можно на пенсию. Важно их учитывать, чтобы выход на пенсию по списку «2» вредности или по первому перечню осуществлялся своевременно.

Социальная пенсия для малочисленных народностей

Для граждан, имеющих принадлежность к малочисленным народностям, не превышающим по своей численности 50 000 человек, не успевших отработать необходимый стаж, предполагается заблаговременное пенсионное обеспечение. Такие люди наделяются правомочиями, закрепленными в Федеральном законе №166, 11-й ст. Но есть условия, на основании которых гражданин сможет рассчитывать на получение полагающихся выплат, вне зависимости от попадания их в список льготных профессий №1 и №2. Нужно доказать принадлежность к этим народностям документально и подтвердить факт проживания на определенных территориях.

Факт того, что человек принадлежит к определенному народу, должен строго иметь официальное подтверждение. Для этого необходимо предоставление справки из коренного народа, а также ксерокопия паспорта, свидетельство о рождении.

Особенности пенсионного обеспечения для безработных граждан

Согласно действующему закону, на основании ст. 32, каждый гражданин, оказавшийся безработным в связи с сокращением штатов или ликвидационной деятельностью компании, может претендовать на факт досрочного обеспечения по пенсии, особенно если он не в состоянии отыскать новое рабочее место, связанное со специальностью. Условия следующие:

• безработица не менее чем на протяжении трехмесячного периода;
• стаж, который является минимально необходимым для получения обеспечения;
• невозможность гражданина трудоустроиться в рамках специальности.

Льготные условия пенсии для представителей педагогических специальностей

Особого внимания заслуживает список должностей педагогических работников по льготной пенсии. Это следующие категории сотрудников:

• директора;
• заместители;
• заведующие специалисты;
• преподаватели;
• воспитатели (включая работников ДДУ);
• школьные учителя;
• устроители внеурочных мероприятий;
• педагоги-психологи;
• логопеды;
• специалисты муз. школ и училищ;
• представители дополнительных программ образования.

Таким образом, существует достаточно много профессий, предполагающих раннее получение пенсионного обеспечения. Львиная их доля связана с тяжелым физическим трудом в неблагоприятных условиях, но их перечень все чаще пополняется умственными видами специальностей. Каждый работник должен знать свои права и возможности, чтобы избежать непониманий и обманов. Также немаловажную роль играет соблюдение определенных условий, позволяющий получить заслуженный отдых раньше времени.

Кроме общих описанных условий для расчета льготной пенсии существуют нюансы:

• в случае неполной занятости и (или) снижении производительности предприятия, стаж рассчитывается по фактически отработанному периоду;
• отпуск по учебе входит только в общий стаж и вычитается из специального;
• при условии работы больше положенного времени и при соблюдении других требований закона, работник имеет право на индивидуальный порядок назначения страховой пенсии.

В недавней реформе отсутствуют поправки, касающиеся назначения пенсии на льготных условиях.

Формирование перечня льготных профессий

Перечень льготных профессий учитывает не только сотрудников-льготников, но и все ставки, включая вакансии, на льготных штатных единицах. Поэтому в карточке штатной единицы обязательно должны быть проставлены условия труда (вкладка Условия труда ), если штатная единица является льготной профессией или должностью.

При приеме сотрудника на работу или переводе сотрудника на данную штатную единицу в его электронной карточке на вкладке Трудовая книжка автоматически внесутся сведения о льготном трудовом стаже. Впоследствии, если у сотрудника будут отпуска без сохранения зарплаты, по уходу за ребенком и прочие неявки, исключающиеся из льготного стажа, система «разорвет» льготный стаж сотрудника в соответствии с этими неявками.

Важно!

При формировании перечня очень важно, чтобы была заполнена информация о руководителе организации и руководителе отдела кадров. Для этого, во-первых, в карточке организации должны быть указаны сведения о них в реквизите Руководители, имеющие право подписи документов . А во-вторых, в карточках штатных единиц руководителя организации и руководителя отдела кадров должен быть заполнен реквизит Служебный телефон .

Чтобы сформировать перечень льготных профессий, выполните следующие действия:

1. Выберите пункт меню Текущая работа Отчеты.
2. В левой части окна в папке Персонифицированный учет выберите отчет Перечень льготных профессий. Щелкните по нему дважды мышкой.
3. В открывшемся окне укажите дату отчета и нажмите на кнопку ОК.
4. Откроется окно с параметрами отчета.
   • Обратите внимание на параметры Отчетный период и Накопительным итогом – они определяют период, за который сформируются сведения в отчете. При этом если указан 2 квартал 2011 года и выставлена галочка Накопительным итогом, то сведения сформируются за 1 и 2 квартал — нарастающим итогом. Если же галочка Накопительным итогом снята, то сведения сформируются только за 2 квартал. Отчетный период рассчитывается автоматически, на основании даты отчета. Однако при необходимости его можно изменить двойным щелчком мыши по полю Отчетный период.
   • Тип перечня – по умолчанию формируется исходный перечень. При необходимости также можно поменять значение.
   • В поле Тип организации выберите из справочника нужно значение.
   • В поле Вид деятельности укажите вид деятельности организации из справочника. При необходимости можно указать несколько видов.
   • Если отчет нужно построить не по всей организации, а по отдельному подразделению, укажите его в поле Подразделения.
   • В поле Дата аттестации рабочих мест укажите дату аттестации должностей и профессий.
     
   • Нажмите на кнопку ОК. Начнется формирование отчета.

1. После того, как отчет сформируется, откроется окно со списком печатных форм. В списке доступно 3 печатные формы: Экспорт вXML, Перечень льготных профессий и Поименный список к перечню.
2. Установите курсор на форму Перечень льготных профессий, нажмите на кнопку Просмотр. Печатная форма перечня откроется в MS Word.
3. Установите курсор на форму Поименный список к перечню, нажмите на кнопку Просмотр. Печатная форма поименного списка откроется в MS Word.
4. Установите курсор на форму Экспорт вXML, нажмите на кнопку Выгрузка. В открывшемся окне укажите папку, в которую следует сохранить XML-файл с перечнем. Нажмите на кнопку Ок. Файл сохранится в указанной папке.
5. Рекомендуется проверить формат получившегося файла. Дело в том, что если в каких-либо реквизитах были допущены ошибки (например, в страховых свидетельствах сотрудников), пенсионный фонд может отклонить Ваш файл. Для проверки можно использовать программу, которая поставляется вместе с Перечнем льготных профессий (г. Красноярск). Название этой программы – Проверка формата Перечня, она находится в той же директории, в которую установлен Перечень льготных профессий.
   • Запустите программу Проверка формата Перечня.
   • Нажмите на кнопку Выбрать файл для проверки.
   • В открывшемся окне найдите XML-файл, сохраненный ранее. Щелкните по нему дважды мышкой.
   • При удачно проверке система выдаст предупреждение о том, что файл соответствует формату. Такой файл можно отправлять в пенсионный фонд.
     
6. Если программа выдала другое сообщение, обратитесь на линию технической поддержки по телефону (343) 278-69-60. Наши специалисты постараются Вам помочь.

Важно!

При первой сдаче сведений по перечню в пенсионный фонд из программы «Контур-Персонал» рекомендуется проверить внешний вид печатных форм перечня и поименного списка, а также попавшие в них данные. Дело в том, что строгих норм, регламентирующих формирование и сдачу перечня в пенсионный фонд, не существует, поэтому в разных пенсионных фондах могут возникать различные нюансы. Если Вы столкнетесь с такими нюансами или заметите неточности, мы будем рады узнать о них от Вас! Если у Вас возникают какие-либо вопросы и проблемы, обязательно обращайтесь на линию технической поддержки по телефону (343) 278-69-60.

Формирование перечня льготных профессий (списки 1 и 2)

Существует реестр профессий, обладающий льготами по роду деятельности. Оформлен законодательно в виде 2-х списков.

Основная цель создания списков – официальное обеспечение граждан, работающих с вредными факторами, гарантиями социального и материального характера на высшем уровне.При участии профсоюзов, можно получать все необходимые сведения: нюансы вычисления трудовой выслуги и определение порядка выплат.

Особенности формирования

Впервые перечень специальностей был утверждён в СССР в 1956 году. Задача создания заключается в определении тех работ, которые подразумевают воздействие опасных и вредных факторов на человека.

Среди последних выделяют несколько групп:

• физические (температура, шум, воздействие излучения, влажность и т.д.);
• биологические (микро-и макроорганизмы);
• химические (канцерогенные, токсические, раздражающие и другие);
• психофизиологические агенты (статический и динамический компонент, а также присутствие различных видов перенапряжения).

Под опасными факторами подразумевают возможные травмирующие агенты. К ним относятся:

• подвижные механизмы;
• ток;
• высокая температура приборов и оборудования;
• движущиеся устройства и механизмы;
• отлетающие элементы оборудования и производимых материалов и т.д.

В результате люди, занятые трудом с влиянием одного из перечисленных вредных факторов (возможно комплекса факторов), имеют несколько льгот. Льготы определяются степенью влияния вредных агентов.

Среди возможных привилегий: выход на пенсию по старости раньше обычного возраста, большая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, надбавка к ежемесячной заработной плате в виде компенсации, сокращение рабочего дня, возможность санаторно-курортного отдыха. Объем льгот в некоторой мере зависит не только от государства, а также от места работы.

Для определения степени воздействия вредных производственных факторов существует комиссия, в результате деятельности которой каждому конкретному месту присваивается класс вредности, или же рабочее место признается опасным. В случае отсутствия влияния вредных факторов или при условии, что их значения укладываются в санитарно-гигиенические нормативы, место является допустимым или оптимальным.

Выделено 4 класса по степени выраженности действия вредных факторов. Комиссия носит название «специальной оценки условий труда», а до недавнего времени выполнялась аттестация.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — совокупность мероприятий по обнаружению и определению меры воздействия вредных факторов с выявлением отклонения от фиксированных определенных значений. Процедура является обязательной для работодателя. Проводится аккредитованной по данному виду деятельности организацией не реже одного раза в 5 лет, при условии отсутствия других показаний для проведения внеочередного анализа. Имеется определенная схема и порядок процедур, строго установленных законодательством.

Итогом работы комиссии, помимо присвоения класса является:

• подбор и оснащение средствами индивидуальной защиты;
• анализ мер по улучшению условий труда;
• назначение размера денежных компенсаций.

Работодатель несёт административную ответственность, в случае непроведения оценки условий труда, а при возникновении тяжкого ущерба здоровью – вплоть до уголовной ответственности. Таким образом, СОУТ защищает работодателя и работника, регламентируя условия труда.

Полный перечень льготных профессий

К списку 1 отнесены специалисты, задействованные в особо опасных и особо тяжелых условиях труда, к списку 2 – опасных и тяжёлых условиях.

Список 1

К первому списку относятся представители таких подразделений:

• металлургические предприятия, включая металлообрабатывающее производство;
• атомная энергетика;
• целлюлозно-бумажное;
• электронное и радиопромышленность;
• горнодобывающая промышленность;
• коксовое дело;
• химическая промышленность;
• стекольное производство;
• контакт с радиоактивными веществами и ИИИ (источником ионизирующего излучения);
• фармпромышленность;
• полиграфия;
• электротехника (выпуск и починка);
• медицинская деятельность;
• рудоподготовка;
• изготовление газа, содержащего окись углерода и молекулярный водород; взрывчатых веществ;
• нефтепереработка;
• транспортная промышленность;
• стройматериалы;
• другие.

Список 2

Ко второму списку относятся те же профессии, описанные выше и добавляются новые. Среди неперечисленных можно выделить:

• огнеупорные производства;
• ртутная промышленность;
• метизное производство;
• торфодобывающая промышленность;
• пищевая и легкая промышленность;
• социальная сфера;
• строительство;
• сельское хозяйство, а в частности, химическая составляющая;
• связь;
• общие специальности.

Нормативные акты

• Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ;
• Постановления Министерства труда Российской Федерации № 51, 29, 34, 18, 105, 26;
• Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5;
• Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий;
• Постановления Министерства труда СССР № 48, 1;
• Указание Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях».

В перечисленных документах регламентируются различные варианты, касающиеся формирования списков, состава и возможных спорных ситуаций. К примеру, если человек претендует на получение досрочного назначения выплат по старости, значимым является чёткое соответствие названия профессии, указанного в личных документах и документах работодателя названию, имеющемуся в списке.

Необходимо проверять следующие документы:

• трудовой договор;
• карточка работника;
• штат­ное рас­пи­са­ние;
• трудовая книжка.

При несовпадении названий, представитель Пенсионного фонда вправе отказать в одобрении заявления на льготную пенсию. В этом случае работнику потребуется представить доказательства, подтверждающие тождественность наименований.

Сходства и отличия

На первый взгляд может показаться, что списки идентичны друг другу, потому что в них встречаются представители одних и тех же профессий.

Однако, отличия существует. Основополагающее — мера воздействия вредных факторов. Во втором списке степень влияния факторов и, соответственно, неблагоприятное воздействие на организм человека меньше.

Выход на пенсию по вредности

Для того, чтобы иметь возможность претендовать на льготное назначение пенсионных выплат необходимо определенное время, отработанное в целом (трудовой стаж), а также время непосредственно с участием на «вредном» производстве. Играет значение и возраст работника.

Для представителей из первого списка необходимо запомнить значения:

Перечисленные значения говорят о возрасте работника, выслуге и «вредном» стаже и относятся к мужчинам и женщинам соответственно. Время выхода на пенсию по льготным условиям при вредных условиях труда сокращается на 10 лет (при сравнении с обычным выходом на пенсию).

Для списка 2 актуальными являются следующие показатели:

Значения указаны в аналогичной первому списку последовательности. Представители профессий второго списка имеют возможность выхода на пенсию на 5 лет раньше, чем другие работники.

При наличии письменного свидетельства, удостоверяющего факт и срок работы в соответствующих спискам условиях труда, специалист должен подать заявление в управление Пенсионного фонда с просьбой о назначении досрочной страховой пенсии, где далее будет вопрос рассматриваться, и выноситься заключение.

Рассмотрение осуществляется в течение 30 календарных дней. В случае отказа заявителю придет письменное уведомление, при положительном решении вопроса – автоматическое начисление средств на ранее указанный счёт без каких-либо уведомлений.

При несоответствии: наличии фактически отработанного срока на вредных условиях труда, но недостаточном стаже в трудовой книжке, работник может запросить копии приказов из архивов работодателя.

Предлагаем вашему вниманию видео, на котором рассказывается о работе во вредных условиях.

Кроме общих описанных условий для расчета льготной пенсии существуют нюансы:

• в случае неполной занятости и (или) снижении производительности предприятия, стаж рассчитывается по фактически отработанному периоду;
• отпуск по учебе входит только в общий стаж и вычитается из специального;
• при условии работы больше положенного времени и при соблюдении других требований закона, работник имеет право на индивидуальный порядок назначения страховой пенсии.

В недавней реформе отсутствуют поправки, касающиеся назначения пенсии на льготных условиях.

Источники:
http://znaybiz.ru/kadry/kadrovaya-politika/obshhie/perechen-lgotnyx-professij.html
http://kontur.ru/kontur-personal/list-of-privileged-professions
http://znaybiz.ru/kadry/kadrovaya-politika/obshhie/perechen-lgotnyx-professij.html
http://znaybiz.ru/kadry/kadrovaya-politika/obshhie/pereimenovanie-dolzhnosti-v-shtatnom-raspisanii.html