Журнал учета образования и движения отходов согласно Приказу Минприроды России №721

Журнал образования и движения отходов

Первичный документ отчетности, в который должны ежеквартально заноситься и обновляться данные об утилизируемых организацией объектах, называется журналом учета образования и движения отходов. Без этого документа ИП, ООО или любую другую форму юридического лица (частную или государственную) ждут ощутимые штрафы от Роспотребнадзора, экологов и других контролирующих организаций.

Причем если у компании несколько подразделений, размещенных в разных местах (с территориально разным размещением мусора), то журнал обязано вести каждое отделение. Бумага очень удобна для взаимодействия с ЭбиРП.

Кадры

Ответственные за учет в отношении мусора (которые должны прописываться в соответствующих приказах) назначаются руководителем. В их ведении и под их ответственностью все моменты, касающиеся организации хранения, утилизации, передачи третьим лицам отходов организации.

Чаще всего это одно МОЛ (материально ответственное лицо). Иногда назначаются его заместители для непредвиденных случаев.

Обучение сотрудника, его инструктаж и введение в курс дела по отношению политики компании с отходами является неотъемлемой частью всего процесса. Причем процесс прохождения обучения тоже должен быть отражен в документации учреждения.

Для чего нужен журнал образования и движения отходов

Основываясь на этой бумаге, можно рассчитать плату за утилизацию отходов организации (об этом упоминается в письме Ростехнадзора от 04 июня 2007 года N 04-09/673).

Контролирующие организации также обращают особое внимание на соблюдение лимитов размещения отходов.

Как фактическое соответствие, так и отображение записей в журнале не должны их превышать. Иначе дальнейшее размещение в тот же временной период будет считаться сверхлимитным. Также цель журнала в следующем:

Статистическом анализе внутри организации. Зная, сколько отходов фактически хранится или утилизируется, можно разрабатывать нормативы.
Помощи работнику в составлении ежегодной экологической отчетности.
Вспомогательной функции при ежегодной инвентаризации.
Отражении объема оплаты промышленных и других производственных предприятий за негативное влияние на окружающую среду.
Предоставлении данных для всероссийской Госстатистики.

Какие еще нужны документы для всеобъемлющего отчета

Для составления отчета материально ответственному лицу, помимо этого журнала, потребуется схема местности, на которой предполагается хранение этого вида объектов (сроки отдельно прописаны для каждого вида и класса отходов). Также на этой схеме отмечаются места размещения и данные о конкретной единице. Это могут быть:

число контейнеров;
вид и класс отходов;
ФИО ответственных лиц.

Как только продукты переработки (мусор) фактически поступают в место хранения или предполагается их вывоз и утилизация сторонней организацией, данные об этом факте должны быть внесены в журнал.

На месте передача подтверждается актом или накладной, но последние никак в журнале не прописываются.

В каких случаях ждет штраф от 10 до 250 тыс. рублей

Ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает, что начисление штрафа возможно в случаях:

Когда журнал образования и движения отходов не ведется ни в одной из форм (электронной или бумажной).
Когда нет паспортов на опасные виды отходов.
В организации нет утвержденных нормативов образования отходов (они не соблюдаются) либо нет лимитов на их размещение.
Не предоставлена отчетность формы 2-ТП. Она носит название «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

Если для частных лиц штрафы за подобные нарушения минимальны – 1-2 тыс. руб., то для должностных лиц сумма многократно возрастает: может составлять до 300 тыс. руб. А если в подобных нарушениях доказана виновность юридического лица, то административная ответственность выражается штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Какие данные должен содержать документ

В верхней части журнала содержится информация об утверждении бумаги Приказом Минприроды от 01 сентября 2011 г. №721. Затем идет название организации или его подразделения (для каждого из подразделений бумага создается индивидуально). Справа указываются сведения, за какой квартал и год создается документ.

Продолжает описание табличная часть журнала. Она состоит из таких столбцов:

Наименование видов отходов.
Код по ФККО.
Наличие сохраненных или предназначенных для переработки отходов на начало квартала.
Те же данные на конец квартала.
Информация о приеме объектов.
Данные о том, осуществлялась ли передача отходов и в каком объеме для каждого класса. Также должно учитываться, кому конкретно передаются отходы и для каких целей: использования, обезвреживания, хранения или захоронения.

В графе «Наименование видов отходов» обязательно должен быть отмечен класс отходов по степени опасности.

Первый класс – самый опасный мусор, содержащий ртуть или тяжелые металлы. Далее с четвертого по пятый идет утиль по убыванию его опасности.

Самый неопасный мусор – пятого класса. К нему относятся неработающие лампы накаливания, бумага, картон, незагрязненные резиновые изделия (если есть хотя бы частичное загрязнение, то они подходят к другому классу), словом, бытовые отходы офиса. Это самый распространенный класс мусора, но обозначать его раздел также необходимо.

После перечисления в конце листа обязательна подпись ответственного исполнителя с расшифровкой и дата заполнения.

Если журнал ведется не в электронном виде

Предусмотрено ведение журнала как в электронном, так и в печатном виде. Если выбран второй вариант, то на каждом его листе обязательно наличие двух подписей: ответственного лица и руководителя. Без второй подписи документ будет недействительным.

Каждый новый лист документа подшивается к предыдущим сверху. Так проверяющий может в любой момент увидеть свежую информацию. Причем обновляться данные должны минимум 1 раз в отчетный квартал. В идеале лист журнала заполняется при каждом фактическом действии с отходами любого класса.

Приказ Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721 “Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами” (с изменениями и дополнениями)

Приказ Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721
“Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами”

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Об экспертизе настоящего приказа см. заключение Минэкономразвития России от 30 апреля 2013 г.

О разъяснениях настоящего приказа см. письмо Минприроды России от 17 мая 2012 г. N 12-44/7486

В целях реализации пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590) и в соответствии с пунктом 5.2.31 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 “О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538, N 10, ст. 1094, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, ст. 4268, N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935), приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок учета в области обращения с отходами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2011 г.

Регистрационный N 22050

Установлен порядок учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от них, размещенных отходов.

Он не распространяется на радиоактивные, биологические отходы, выбросы (сбросы) вредных веществ в атмосферу и водные объекты, отходы ЛПУ.

Материалы учета используются при проведении инвентаризации отходов, подготовке проектов нормативов их образования и лимитов на размещение, отчетности, при ведении федеральных статистических наблюдений, расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Учет ведется отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по организации (ИП) в целом.

Для учета используются фактические измерения количества отходов. Если их невозможно произвести, то применяются техническая, технологическая и бухгалтерская документация, акты приема-передачи, договоры.

Учитываются все виды отходов I-V класса опасности.

Данные учета оформляются в письменном и/или электронном виде по установленному образцу (приведен в приложении).

Они обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным), в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

Таблицы и учетные документы хранятся ИП и юрлицами в течение 5 лет.

Приказ Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721 “Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2011 г.

Регистрационный N 22050

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 31 октября 2011 г. N 44

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 июня 2014 г. N 284

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Журнал учета образования и движения отходов согласно Приказу Минприроды России №721

Журнал, в котором учитывается возникновение и движение отходов, представляет собой базовый документ, затрагивающий проблему накапливания утилизированного сырья в организациях. Ведь каждый участок, на котором ведется производственная деятельность, сталкивается с возникновением ненужных сырьевых ресурсов, относящихся к низкому, среднему или высокому уровню опасности.

В связи с этим на федеральном уровне был разработан Приказ Минприроды России №721. Что это за документ, как, кем и когда заполняется?

Кто заполняет отчет

Под журнала учета образования и движения отходов принято понимать отдельный документ, в котором ведется учет объема мусора, который образуется на предприятии в процессе ведения деятельности. Также в нем описываются дальнейшие мероприятия по вывозу и утилизации.

Вести его должны все предприятия, прошедшие регистрацию в качестве юридических лиц и ИП, если на них образуются отходы вне зависимости от класса опасности.

Для чего нужен журнал

Журнал учета выступает в качестве источника информации в сфере деятельности организации. Данные, представленные в этом документе, могут понадобиться в следующих ситуациях:

проведение процедуры инвентаризации в отношении отходов;
подготовка ПНООЛР;
разработка технических отчетных документов, свидетельствующих об отсутствии изменений в производственном процессе, сырьевых ресурсах;
обеспечение государственного мониторинга в отношении экологической ситуации;
определение суммы платы за НВОС.

Нормативная регламентация

Обязательство по оформлению этого документа возникло на основании решения Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Именно оно издало Приказ №721 от 01.09.2011.

Помимо этого, обязательства, связанные с необходимостью заполнения журнала, прописаны в нормах законодательства, в частности, в ФЗ №7 от 10.01.2002 и ФЗ №89 от 24.07.1998.

Какие данные учета в области обращения с доходами должен содержать документ

В журнале учета традиционно содержится полноценная информация о мусоре, который был:

Перечень реквизитов, входящих в состав документа, выглядит следующим образом:

объем доходов;
их масса (эти данные предоставляются в соответствии с обновленным классификатором под названием ФККО);
направления деятельности, осуществляемые с полученными отходами (во внимание также принимаются сроки, в течение которых работа будет организована);
территории утилизации отходов;
наименования предприятий, в адрес которых передавались отходы.

Классы опасности

Все вещества, в том числе доходы, классифицируются по следующим классам:

Чрезвычайно опасные.
Высоко опасные.
Умеренно опасные.
Малоопасные.
Практически не опасные.

Способы ведения и порядок учета

В настоящее время принято два способа ведения документа. Он может быть представлен в электронном и бумажном формате. Данное нововведение считается крайне практичным, поскольку у каждого предпринимателя появится возможность выбора оптимального варианта.

В случае использования печатного документа на каждом его листе присутствуют две подписи. Одна из них принадлежит руководителю, вторая – ответственному лицу.

Штрафы и ответственность

Журнал, в котором учитываются отходы, является важным документом. Его отсутствие чревато начислением штрафных санкций в соответствии с нормами ст. 8.2 КоАП РФ. В соответствии с ней нарушителю грозят следующие штрафы:

должностные лица платят от 10 000 до 30 000 рублей;
на индивидуальных предпринимателей налагается ответственность в сумме 30 000 — 50 000 рублей или же прекращение деятельности на протяжении отрезка времени в 90 дней;
организации платят от 100 000 до 250 000 рублей или прекращение деятельности в течение аналогичного периода.

Ведение этого документа является простым, особенно в сравнении с другими бумагами, которые требуют природоохранные инстанции. По этой причине логичнее и целесообразнее вести документ с учетом всех норма и требований. Это экономически выгодно для самого бизнесмена, а также для природы.

Пример ведения журнала

Общие правила, в соответствии с которыми ведется и оформляется документ, прописаны в Министерстве Природы. После отнесения всех разновидностей отходов к определенной категории и определения их кодовых параметров ФККО заполняются графы таблицы.

В них содержатся суммы отходов, образованных в организации. Также сюда входят названия предприятий, осуществляющих переработку и безвозвратную утилизацию сырья.

По этой причине у компании, в которой образуются отходы, должны быть составлены договоры с другими организациями, получившими лицензию, которые занимаются вывозом и выбрасыванием мусора.

На листах документа должна быть подпись ответственного сотрудника и печать руководителя организации. При этом используется сквозная нумерация, производится ежемесячное сшивание. Когда квартал заканчивается, данные обобщаются.

Оформление документа осуществляет работник, который прошел специализированный курс по работе с особо опасным мусором и получил сертифицирующий документ соответствующего вида и формата. Важную роль играет соблюдение следующего порядка действий:

В процессе осуществления всех мероприятий в документ вносятся их даты.
Заполнение граф осуществляется на основании данных, полученных при измерении объема утильсырья.
Далее оформляются строчки о мерах, которые были приняты в отношении отходов.
Затем указывается информация о передаче мусора.

Образовавшихся утилизированных обезвреженных отходов

В этом документе указываются следующие данные:

объем всех образовавшихся отходов;
доля отходов, которые были обезврежены;
способ обеспечения их безопасности;
вариант утилизации мусора, который был применен.

При необходимости в журнале указываются дополнительные сведения, если это нужно.

Пищевых отходов в ДОУ и другом учреждении

Принципы, в соответствии с которыми осуществляется утилизация пищевых отходов в ДОУ и средних образовательных учреждениях, прописаны в САНПИН 2.4.1.3049-13 и 2.4.5.2409-08. Также во внимание принимаются нормы ФЗ №52 и ФЗ №89. Классический регламент содержит в себе следующие положения:

Для сбора мусора используются контейнеры с герметичными крышками.
Емкости не могут применяться в иных целях.
Запрещается передача отходов другим организациям.
Хранение пищи может осуществляться в течение 8-10 часов в летнее время, 30 часов – в зимний период.
В целях временного хранения ПО создаются специальные площадки, высота их бортиков равна от 12 см.
Вывоз осуществляется силами специализированной организации, с которой предварительно заключается договор руководством школы или детсада.

В процессе организации вывоза мусора во внимание принимается плотность пищевых отходов, равная 0,37 тонн на кубический метр.

Утилизация биологических отходов

Под биологическими отходами принято понимать остатки, имеющие животное происхождение. В соответствии с нормативами действующего законодательства ИП и ЮЛ обязуются обеспечение ведение журнала учета.

Для этого применяется классическая форма по САНПИН. Это отдельный документ или приложение к прочим материалам. Журнал в этом случае понадобится при организации инвентаризации отходов, работы с ПНООЛР, плате за НВОС, проведении проверок со стороны контролирующих инстанций.

Распространенные ошибки

В целях грамотного и рационального оформления отчета ответственный работник нуждается не только в журнале учета, но и в детальной схеме местности, на которой они будут размещаться. Помимо этого, указываются следующие данные:

количество контейнеров, которые были задействованы;
инициалы лиц, несущих ответственность за проведение мероприятия;
класс опасности утильсырья;
его разновидность.

Как только предпринимателем будет принято решение о перевозке отходов в специальное хранилище или предоставлении их сторонней организации в целях надежной утилизации, все эти нюансы фиксируются в обязательном порядке.

Несмотря на простоту всех правил, многие предприниматели их игнорируют, поэтому сталкиваются со штрафными санкциями. Самые распространенные ошибки выглядят следующим образом:

отсутствие паспортов на содержание мусора повышенного класса опасности;
отказ от ведения журнала как в бумажной, так и в электронной форме;
невозможность предоставления отчетности 2-ТП в адрес экспертной комиссионной группы;
отсутствие нормативов, которые, как следствие, не соблюдаются, а также неимение лимитов на размещение сырьевых ресурсов.

Таким образом, журнал учета является важным документом и заполняется в соответствии с нормами действующего законодательства. Игнорирование этого правила чревато начислением штрафных санкций.

Дополнительная информация по журналу учета представлена ниже.

Журнал учета отходов по 721 приказу Минприроды России

Работа предприятий и организаций всех форм собственности неизбежно приводит к образованию мусора. Чтобы не допустить отрицательного влияния на природные объекты, законодатель обязывает природопользователей вести соответствующую учетную документацию.

Регулирует данную деятельность 721 приказ МПР (Минприроды России). Учет отходов отображается в специальном журнале. В статье подробно рассмотрен приказ минприроды, а также порядок ведения журнала учета отходов.

Скачать или прочитать полный текст 721 приказа

Полный текст 721 приказа Министерства природы России “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ” от 01.09.2011 года можно прочитать или скачать по ссылкам ниже.

Ведение учета отходов по 721 приказу

Принятые нормативно-правовые акты (НПА), касающиеся обращения с образовавшимися отходами, регламентируют, какие хозяйствующие субъекты обязаны разрабатывать и утверждать документы. Зарегистрированные как ИП и ЮЛ организации обязаны учитывать движения утильсырья, получаемого в итоге работы.

Ведение учета в области обращения с мусором, образовавшимся на предприятии, установлено приказом министерства природных ресурсов РФ за номером 721. Правовой акт требует учитывать малейшие движения утильсырья. Это касается неутилизируемых фракций с первого по пятый классы опасности, образованных на предприятии: использованных обезвреженных переданных другим организациям. Классы опасности определяются согласно соответствующему классификатору.

Сведения о движениях утильсырья с первого по пятый классы отображаются в первичной учетной документации на основании замеров массы направленных или принятых от других лиц, размещенных отходов. Учет дополнительно возможен при использовании бухгалтерских сведений, накладных, контрактов с подрядчиками.

В дальнейшем индивидуальный предприниматель или юрлицо используют полученные данные об обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от сторонних лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем остатках производства, для перечисленных целей:

Утверждение проектной документации, касающейся отходов.
Калькуляция оплаты за отрицательное влияние мусора на природные компоненты.
Составление отчетности для небольших организаций.
Предоставление статистической отчетности 2-ТП отходы.

Для учета в сфере обращения с отходами ведется журнал учета отходов по 721 приказу министерства природных ресурсов РФ. Следят за надлежащим выполнением указанного НПА территориальные подразделения Росприроднадзора.

Таким образом, отсутствие или несвоевременный учет мусора первого-пятого класса опасности позволяют привлечь природопользователей к административному наказанию.

За ненадлежащий учет мусора ИП получат постановление об оплате штрафа до пяти тысяч рублей. Юрлицам предстоит серьезное наказание – до двухсот тысяч рублей.

С учетом положений пункта 2 порядка, утвержденного приказом минприроды, его влияние не распространяется на:

медицинские и биологические неутилизируемые остатки;
РАО;
выхлопы токсичных газообразных соединений;
грязные стоки, сброшенные в водоемы.

Для обособленных подразделений, а также для каждой промышленной площадки, установлена отдельная учетная деятельность.

Журнал учета в области обращения с отходами по 721 приказу МПР

Документом, отображающим данные по утильсырью, определен журнал движения отходов. Приказ 721 регламентирует особенности его заполнения и устанавливает количество и наименование таблиц. Журнал содержит развернутую информацию о размещенных отходах. Учет в данной области ведет обученный эколог.

Сведения учета отходов вносятся специалистом до десятого числа каждого квартала, следующего за учетным. В срок до десятого января обобщается информация, вносимая на протяжении года. Согласно положениям правового акта, утвержденного постановлением правительства, допускается ведение учетной работы в данной сфере как на бумажном, так и на электронном носителе. Второй способ удобнее, поскольку он экономичный и избавляет закрепленного специалиста от бумажной волокиты.

В зависимости от экономического вида деятельности, а также особенностей производства, в документации должна быть зафиксирована информация:

количество утильсырья, направленного от сторонних субъектов;
сведения о мусоре, направленном ИП или ЮЛ;
данные о накопленном мусоре.

Таким образом, приказ 721 устанавливает необходимость отображения малейшего движения мусора в течение учетного периода. В столбце заполняемого раздела проставляется масса утильсырья, при его отсутствии – ноль.

721 приказ учит ответственно подходить к учету отходов

Сведения в журнал вносятся постоянно, по мере накопления, передачи или захоронения мусора. По окончании отчетного периода эколог суммирует всю имеющуюся информацию. В конце каждой таблицы указывается ответственный исполнитель, дата.

Многие организации и индивидуальные предприниматели игнорируют ведение учета движений утильсырья. Это связано с желанием сэкономить на учебе сотрудников или на привлечении сторонних специализированных организаций к проведению указанных работ. Однако во избежание штрафных санкций лучше понести некоторые затраты, и быть уверенным в правильности ведения учета в сфере обращения с отходами.

Приказ Минприроды России № 721: некоторые особенности и положения

Приказ Минприроды России № 721 был издан еще в сентябре 2011 года, его целью было наладить первичный учет отходов, которые образуются на предприятии. Этот нормативно-правовой акт устанавливает порядок учета в сфере обращения отходов, имеет идентичное название. Он распространяется как на юридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей.

Общие положения приказа Минприроды 721

Несмотря на то, что Приказ Минприроды России № 721 был принят в 2011 году, его последняя редакция проводилась 25 июня 2014 года. Он устанавливает порядок учета отходов, которые:

образуются;
используются;
обезвреживаются;
передаются или получаются;
размещаются.

Приказ 721 или Порядок устанавливает лиц, которые отвечают за разработку и утверждение документов на субъекте хозяйственной деятельности. Это касается как руководителей организаций, так и индивидуальных предпринимателей. Данный порядок обязывает этих лиц проводить учет любого движения твердых бытовых и других отходов.

Порядок требует, чтобы на предприятии учитывалось обращение мусора, в соответствии с его классификацией по степени опасности. Всего предусмотрено 5 классов, для определения используется федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).

В некоторых случаях это сделать сложно. Например, разница между 4 и 5 классом опасности небольшая. Поэтому рекомендуется проводить экспертизу, заключение которой станет веским доводом против претензий инспектора Росэкологнадзора во время проверки.

Игнорирование рекомендации может стать причиной отнесения инспектором безопасных отходов к 4 классу. Итог – штраф на предприятие и должностных лиц, совокупный размер которого может превышать 300 т.р. Стоимость экспертизы обойдется в 3-6 т.р.

Журнал учета отходов по 721 приказу

По требования, которые содержит 721 приказ, учет отходов субъектами хозяйственной деятельности проводится для следующего:

Разработка и утверждение проекта по обращению отходов на предприятии;
Расчет стоимости за услуги по обращению отходов;
Формирование отчетности и ее предоставление контролирующим учреждениям.

Собираемые данные отображаются в журнале движения отходов по приказу 721. Его наличие и надлежащее ведение контролируется инспекторами Росприроднадзора. Нарушение положений Порядка влечет штраф, как на индивидуального предпринимателя, так и на юридическое лицо.

Скачать журнал движения отходов по приказу 721

Особенности заполнения журнала движения отходов

За его ведение отвечает не только руководитель предприятия, но и специально обученный эколог с необходимой квалификацией. Приказ содержит пример, по которому оформляется журнал, сколько в нем таблиц и что в них отображается. В целом это дает развернутые данные об обращении отходов.

Специалист-эколог обязан вносить записи в журнал не позднее 10 числа следующего за прошедшим кварталом месяца. За год он должен обобщить собранные данные до 10 января следующего года.

При ведении журнала в бумажном варианте каждая его страница нумеруется (верхний правый угол). Титульный лист обязательно оформляется так, чтобы было понятно, что за журнал. Но делается это в произвольной форме.

В документе обязательно фиксируются следующие данные:

Количество отходов, полученные от контрагентов;
Информация о мусоре, который направлялся предприятием другим организациям;
Сведения о накопившихся отходах.

Учет отходов на предприятии по 721 приказу проводится по малейшим изменениям. Он должен отображать реальное положение дел на предприятии. В ходе проверки инспектор может проверять соответствие внесенных данных реальному положению дел на предприятии. Найденные нарушения дают основания для наложения штрафа.

Например, если на территории фабрики складируется использованная тара, а в журнале об этом нет никаких сведений, это будет отмечено, как нарушение. Нередко проблема заключается в определении веса образованных отходов. В соответствии с требованиями Приказа в раздел журнала вносится вес образуемого мусора. Если цифра не соответствует действительности, это также станет причиной наложения санкций на предприятие.

Поскольку данные вносятся постоянно, ответственному сотруднику остается в конце отчетного периода суммировать их. Проблема как раз заключается в том, чтобы заставить персонал отчитываться за обращение с отходами. Другая проблема – стремление руководства предприятия сэкономить.

Поэтому обучение сотрудников, выделение их для учета движения отходов по 721 приказу проходит неохотно. Кроме того, строгий учет затрудняет вывоз мусора на неконтролируемые свалки, сотрудничество с организациями, у которых нет лицензии на деятельность по обращению с отходами.

И наоборот, строгий учет заставляет предприятие нести дополнительные издержки по утилизации отходов. Доказательством соблюдения законодательства в этой сфере служат договоры и акты, составленные с региональным оператором. Их отсутствие приводит к штрафам, а иногда и приостановке деятельности предприятия.

Журнал отходов (721 приказ)

Журнал учёта отходов (часто его называют просто «журнал 721», по номеру соответствующего приказа Минприроды) обязаны вести юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие дело с отходами 1 – 5 классов опасности. То есть фактически все юридические лица и ИП.

Что представляет собой журнал отходов?

Журнал отходов по сути – это набор таблиц. Образец вы можете скачать на нашем сайте

В таблицах отражаются сведения:

об образовавшихся, используемых (перерабатываемых), обезвреживаемых отходах;
об отходах, полученных от кого-либо или переданных кому-либо в коммерческих целях (покупка и продажа отходов);
о размещении (хранении или захоронении) отходов.

Заполним журнал 721 за вас! + 7 812 903 51 72

Как и когда заполняется журнал отходов

Учёт отходов ведётся регулярно – по мере совершения каких-либо действий с отходами. Каждый лист заверяется подписью ответственного лица и печатью предприятия.

Журнал отходов (титульный лист)

Раз в месяц (не позже 15 числа) листы за истекший период нумеруются и сшиваются в брошюру с титульным листом. Нумерация листов журнала отходов – сквозная, но обнуляется с началом нового квартала.

Раз в квартал (апрель, июль, октябрь, январь – не позднее 10 числа) необходимо обобщать все данные по обращению с отходами за последние 3 месяца, заполняя сводную таблицу.

Собственно, исчерпывающие инструкции по ведению журнала отходов можно найти в том же приказе 721.

Зачем вести журнал учёта отходов?

Помимо того, что необходимость ведения журнала отходов обусловлена законодательством, он также необходим для разработки декларации НВОС, ведения отчётности 2-ТП и других документов, где необходимо указывать учет количества образовавшихся отходов у организации.

Отсутствие журнала учёта отходов грозит штрафом до 250 тыс. руб. – для юридических лиц, до 50 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей, либо приостановкой деятельности компании на срок до 90 суток (КоАП РФ №195-ФЗ, 8-1).

Нет времени, но есть много вопросов? Звоните +7 812 903 51 73 или пишите на info@ekoers.ru. Мы готовы ответить на любые ваши вопросы (причём совершенно бесплатно), либо заполнить журнал отходов за вас.

Сэкономьте время. Оставьте заявку на разработку экологической документации здесь и сейчас:

Новости

❗❗❗ВНИМАНИЕ ❗❗❗всем производителям и импортерам товаров, а другими словами — всем, кто столкнулся с понятием «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СБОР».🌍 ✒Напоминаем Вам, что декларированию подлежат товары и упаковка с 2015 года! ✒Несмотря на то, что фактически нормативы утилизации отходов от использования товаров, в том числе упаковки товаров утверждены на 2016-2017 года, сдавать декларацию и отчетность необходимо в утвержденном законодательстве […]

⚡⚡Разбираемся вместе. Что нужно уложить в голове в первую очередь: 📝 Для начала хочется подчеркнуть, что с 01.01.19 полностью поменялся подход к экологическому нормированию и контролю. 📝 Теперь самым главным документом являются не нормативы, разрешение или лимиты, как это было последние лет 20, а производственный экологический контроль. 📝 Производственный экологический контроль стал основой для подачи […]

По темам:

Anything in here will be replaced on browsers that support the canvas element

Журналы учёта обращения с отходами по 721 приказу МПР и 36 распоряжению Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга

Порядок учёта в области обращения с отходами устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

Действие не распространяется на ведение учёта в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

Разработка Журнала учёта отходов осуществляется на основании:

Приказ МПР РФ № 721 от 01 сентября 2011 г. «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами»
Распоряжение Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга № 36-р от 15 марта 2013 г.

Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:

Проведении инвентаризации отходов.
Подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Технических отчётов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчётности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
Ведении федеральных статистических наблюдений.
Расчётах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

Учёт в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещённых отходов. В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учёт ведется на основании следующих источников: а) технической и технологической документации б) бухгалтерской документации в) актов приема-передачи г) договоров.

Учёту подлежат все виды отходов I – V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых за учётный период. Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с Федеральным классификационным отходов ФККО.

При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учёта в области обращения с отходами оформляются в письменном виде в виде журнала отходов. Оформление и ведение данных учёта в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемым образцам.

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации: № 22050 от 14 октября 2011 г.

Подписан: 01 сентября 2011 г.
Редакция: 25 июня 2014 года.
Вступает в силу: с 19 марта 2021 года.
Штраф за отсутствие:

для ИП от 30 000 до 50 000 или приостановка на 90 дней.
для Юр. лиц от 100 000 до 250 000 руб. или приостановка на 90 дней.

Источники:
http://base.garant.ru/2175554/
http://znaybiz.ru/ecology/otchetnosti/zhurnal-ucheta-obrazovaniya-i-dvizheniya-otxodov.html
http://bezotxodov.ru/othody/zhurnal-ucheta-othodov-po-721-prikazu
http://vyvoz.org/blog/normativnye-dokumenty/prikaz-minprirody-rossii-721/
http://ekoers.ru/services/zhurnal-othodov-721-prikaz/
http://docservis.ru/jekologicheskoe_proektirovanie/vedenie_zhurnalov_uchyota_obrashcheniya_s_otkhodami_po_721_prikazu/