Получение лицензии на недропользование

Федеральное агентство по недропользованию

В получении и включении лицензии Роснедр в реестр вам поможет юридическая компания ООО «ГМП-Проект». Мы подготовим нужный пакет документов и представим его на рассмотрение в Роснедра. В течение 65 рабочих дней вы получите разрешение на недропользование.

На наши услуги мы устанавливаем доступные цены, предлагая высокий сервис. Мы не только помогаем в получении лицензии,
но и:

консультируем и обучаем ваших специалистов для лицензирования;
оказываем помощь при прохождении проверок вашей организацией.

Лицензия на недропользование: особенности

Для того чтобы правомерно пользоваться отдельным участком недр в определенных целях, нужны не только документы, подтверждающие право собственности на землю, но еще и лицензия Роснедр.

Данный документ выдается для:

разработки месторождений полезных ископаемых и их дальнейшей добычи;
строительства и дальнейшего использования подземных сооружений (при условии, что данные работы не будут связаны с разработкой месторождений полезных ископаемых);
геологического изучения недр;
создания объектов, предусматривающих особую охрану.

Лицензия на недропользование: виды

Лицензия на геологическое исследование недр Земли. Выдается на срок от 5 до 10 лет. Подтверждает право на поисковую и оценочную геологическую деятельность. Ее владелец может вести поиск месторождений конкретных видов ископаемых (их перечень прописывается в лицензии). При этом приоритета для получения лицензии на добычу ископаемых он не получает.
Лицензия на добычу полезных ископаемых. Срок действия рассчитывается в индивидуальном порядке, в зависимости от вида ископаемого. Разрешает вести добычу полезных ископаемых и перерабатывать отходы горнодобывающего производства.
Лицензия на строительство и использование сооружений под землей. Выдается без ограничения срока действия. Владелец может создавать подземные хранилища нефти, отходов, газа и так далее.
Лицензия на создание объектов для особой охраны. Подтверждает право на создание заповедников, памятников природы, полигонов для проведения учений и других объектов. Выдается без ограничения срока действия.

Роснедра постоянно обновляют реестр лицензий, и в случае, если срок разрешающего документа подходит к концу, его нужно оперативно переоформлять.

Владелец лицензии, согласно законодательству РФ, обязан платить за пользование недрами и следить за тем, чтобы установленные нормы и правила недропользования выполнялись в полном объеме. В противном случае лицензия отзывается.

За оформление лицензии взимается госпошлина.

Получите лицензию на право пользования недрами в Москве

Для чего лицензируют недропользование в Москве

Недропользование — это особый вид операций, которые подлежат отдельному учету. Если Ваше предприятие разрабатывает и добывает полезные ископаемые, строит подземные сооружения, проводит геологическую разведку или создает особо охраняемые объекты — Вам нужно не только подтвердить право владения землей, но и получить лицензию Роснедр.

Заручитесь поддержкой компании «Единый СРО Центр»

Получите всестороннюю поддержку в прохождении лицензирования:

проконсультируем и ответим на вопросы;
окажем содействие в сборе пакета документов;
предложим сотрудникам программы повышения квалификации;
поможем пройти экспертизы и проверки, получить дополнительные разрешения.

Ваше обращение к нам сэкономит время, силы и деньги, поможет гарантированно получить лицензию на недропользование.

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы можете напрямую получить лицензию Роснедр на право пользование недрами в Москве от надежного аккредитованного представителя «Единый СРО Центр»

Окажем квалифицированную помощь в получении лицензии на недропользование

Виды недропользования подлежащие лицензированию в Москве

Есть несколько видов лицензии Роснедр, каждый из которых соответствует определенной группе работ. Вам нужно будет получить лицензию, если Ваше предприятие:

добывает определенный вид полезных ископаемых или перерабатывает отходы горнодобывающей деятельности;
строит подземные сооружения: нефтехранилища, газохранилища, хранилища отходов и так далее;
ищет и оценивает залежи полезных ископаемых (без приоритета в лицензировании их добычи);
создает особо охраняемые объекты: заповедники, природные памятники, испытательные полигоны и так далее.

Обратитесь к сотруднику «Единого СРО Центра», чтобы узнать, нужна ли Вашему предприятию лицензия Роснедр на право пользование недрами, а если нужна — то какая именно.

Правовая основа выдачи лицензий Роснедр на недропользование

Основной документ, который регламентирует деятельность Роснедр и выдачу лицензий на недропользование, это Закон РФ № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 года. Роснедра, или Федеральное агентство по недропользованию — госорган, уполномоченный выдавать, учитывать и отзывать лицензии в этой области. Без лицензии недропользование в России запрещено.

Срок действия лицензии регламентирован законом:

на добычу полезных ископаемых — срок определяется индивидуально;
на строительство подземных сооружений — бессрочная;
на геологическую разведку — 5–10 лет;
на создание особо охраняемых объектов — бессрочная.

Помните, что лицензия строго определяет не только вид деятельности, но и специализацию: какие именно подземные ископаемые разрешено разведывать (без добычи) или добывать, какие объекты можно создавать, какие сооружения можно строить.

Документы необходимые для получения лицензии на право пользование недрами

К заявлению на получение лицензии Роснедр заявитель прилагает пакет документов. В общем случае в него входят:

уставные документы предприятия;
квитанция об оплате госпошлины;
перечень используемого оборудования;
сертификаты на оборудование;
заключения независимых экспертиз;
сопутствующие разрешения уполномоченных органов;
документы, подтверждающие квалификацию и опыт персонала.

Состав пакета документов сильно варьируется в зависимости от того, о каких именно работах идет речь.

Обратитесь к сотрудникам «Единого СРО Центра», чтобы собрать все нужные документы и ничего не упустить.

Требования Роснедр для выдачи лицензии на недропользование в Москве

Роснедра предъявляют к заявителям на получение лицензии определенные требования. Вам потребуется подтвердить, что:

у Вас есть право владения и пользования землей;
персонал имеет необходимую квалификацию;
оборудование сертифицировано и соответствует нормам безопасности;
получены сопутствующие разрешения на проведение указанных работ.

Требования могут сильно различаться в зависимости от типа и места проведения работ.

Обратитесь к сотруднику «Единого СРО Центра», чтобы получить предварительную консультацию по правовой составляющей и без проблем пройти необходимые процедуры в Москве.

Стоимость и сроки лицензирования недропользования в Москве

Лицензия Роснедр на право пользование недрами обойдется Вашему предприятию в определенную сумму.

К основным затратам относятся:

государственная пошлина;
консультации и правовая поддержка;
работа экспертов, дополнительные разрешения;
при необходимости — повышение квалификации сотрудников.

Уполномоченные лица Роснедр рассматривают заявление и документы до 65 рабочих дней. Если Вы хотите на максимально выгодных условиях, без лишних затрат и без проблем, получить лицензию не недропользование, обратитесь в «Единый СРО Центр».

Мы гарантируем успешное прохождение процедуры лицензирования — Ваше предприятие вскоре сможет заниматься запланированной работой в соответствии с законом.

Лицензия на право пользования недрами

Все недра в нашей стране принадлежат государству. Следовательно, в том случае, если ваше предприятие занимается добычей подземных вод, необходимо иметь соответствующую лицензию на право пользования недрами. Подтверждение этому – Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1.

Чтобы определить ход работ по получению лицензии, в первую очередь нужно узнать, сколько воды требуется в среднем в сутки. Лицензия на право пользования недрами – очень важный документ, особенности получения которого мы рассмотрим далее

1. Типы использования воды

Различают 3 типа использования воды, среди них:

1. Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение
Данный способ отличается тем, что воду используют для питья и пищевых целей, мытья и уборки.

2. Технологическое водоснабжение
Когда водные ресурсы используются при технологических процессах. Например, в котельных, в пожарных частях для тушения. Кроме того, существует подвид, где также используется технологическое водоснабжение – сельскохозяйственное (для с/х нужд).

3. Розлив питьевой воды
Простой тип использования воды, при котором вода разливается по бутылкам и далее реализуется.

На все вышеперечисленные типы использования воды необходимо получать лицензию. Если отбор воды менее 500 кубов в сутки, сделать это можно в исполнительном органе власти субъекта. Если же отбор воды более 500 кубов в сутки, то лицензию получают в Департаменте по недропользованию. Подробнее к этому мы еще вернемся далее.

Список Территориальных органов Федерального агентства по недропользованию

Центральный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Центральному ФО;
Северо-Западный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Северо-Западному ФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
Южный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Южному ФО;
Северо-Кавказский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому ФО;
Приволжский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Приволжскому ФО;
Уральский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Уральскому ФО;
Сибирский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Сибирскому ФО;
Дальневосточный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Дальневосточному ФО / Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия).

2. Обозначение и назначение лицензий на воду

Каждая лицензия имеет определенное обозначение. Рассмотрим пример:

Где первые 3 буквы – это обозначение субъекта федерации, далее – порядковый номер лицензии по региону и далее – назначение лицензии (ВЭ, ВР или ВП).

Назначение лицензий на воду

Итак, теперь поговорим подробнее об аббревиатурах ВП, ВР и ВЭ. Разберемся с тем, что обозначает каждая.

ВП (вода поиски) – лицензия на геологоразведку;
ВР – совмещенная лицензия. Это значит, что имея лицензию такого назначения мы можем проводить и геологоразведку, и добычу подземных вод;
ВЭ (вода эксплуатация) – лицензия только на добычу подземных вод.

В каком случае необходимо получать тот или иной тип лицензии на право пользования недрами?

Если водопотребление объекта составляет меньше 100 кубов, то водопользователю необходимо получить лицензию назначения ВЭ, без оформления каких-либо еще документов.

Если же водопотребление составляет больше 100 кубов, ситуация немного иная, потому как до проведения геологоразведки добыча воды запрещается законом. Пакет документов на получение лицензии может подразделяться в зависимости от целевого использования. Это касается санитарно-эпидемиологических заключений на качество и на проект зоны санитарной охраны (ЗСО). Это значит, что на технологическое водоснабжение все эти документы не требуются.

По завершению сбора всех необходимых на получение лицензии документов, следует учесть:

Участки с добычей меньше 500 кубов в сутки относятся к участкам местного значения. Именно такое определение используется в нормативных документах. Лицензию на добычу меньше 500 кубов в сутки получают в исполнительном органе власти субъекта. Даже в том случае, если лицензия получается ровно на 500 кубов в сутки, то за ее получением все равно необходимо обращаться в субъект.

В обратном случае, когда добыча воды на участке больше 500 метров кубических в сутки, то лицензию получают в территориальном отделе Департамента по недропользованию. В результате мы получаем либо лицензию по типу ВП (предусматривает только геологоразведку), либо лицензию типа ВЭ.

3. Главные особенности получения лицензии на воду

В большинстве случаев лицензия типа ВР (совмещенная) выдается водопользователям при наличии действующей водозаборной скважины на участке предприятия. Если на участке ее еще нет, а только планируется бурение скважины под воду, то выдается лицензия типа ВП на геологоразведочные работы.

4. Этапы лицензирования скважин

Мы разобрались с тем, что если скважины еще нет – выдается лицензия ВП. В первую очередь, после получения такой лицензии необходимо разработать проект геологоразведочных работ. Для разработки проекта геологоразведочных работ санитарно-эпидемиологического заключения не требуется. В данном документе прописывается, какие работы необходимо провести на участке. Среди таких работ могут быть буровые работы, в случае, если скважины на воду еще нет. Либо геофизика, различные гидрогеологические исследования, камеральные работы.

Далее, по результатам этих работ, проект геологоразведочных работ подается на экспертизу в Росгеолэкспертизу. Отметим, что экспертиза проекта по приказу подразделяется в зависимости от стоимости геологоразведочных работ. Средняя стоимость данной экспертизы составляет 10000 рублей.

Список Территориальных отделений Росгеолэкспертизы

Санкт-Петербург – Северо-Западное территориальное отделение;
Калуга – Территориальное отделение по Центральному федеральному округу;
Ростов-на-Дону – Южное территориальное отделение;
Саратов – Нижне-Волжское территориальное отделение;
Ессентуки – Северо-Кавказское территориальное отделение;
Казань – Поволжское территориальное отделение;
Нижний Новгород – Средне-Волжское территориальное отделение;
Екатеринбург – Уральское территориальное отделение;
Тюмень – Западно-Сибирское территориальное отделение;
Новосибирск – Сибирское территориальное отделение;
Красноярск – Красноярское территориальное отделение;
Иркутск – Восточно-Сибирское территориальное отделение;
Чита – Забайкальское территориальное отделение;
Якутск – Якутское территориальное отделение;
Магадан – Магаданское территориальное отделение;
Хабаровск – Дальневосточное территориальное отделение.

Ранее в статье мы давали описание типов использования воды. В том случае, если водозабор питьевого и хозяйственного водоснабжения, и вода используется для розлива, необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение на качество воды. После чего необходимо подготовить проект зоны санитарной охраны (ЗСО) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на данную зону.

Для чего необходимо провести всю эту процедуру подготовки экологической документации? Прежде всего, это нужно для того, чтобы провести оценку запасов подземных вод на водозаборе. Без вышеперечисленных документов протокол об утверждении запасов не может быть выдан.

После получения проекта геологоразведочных работ, проведения экспертизы и начала проведения оценки запасов и по завершению всех геологоразведочных работ необходимо отправить отчет в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых (ФБУ «ГКЗ»). В зависимости от того, каких объемов происходит добыча воды (меньше или больше 500 кубов), отчет по оценке запасов направляется в ту или иную инстанцию:

– объём добычи более 500 кубов – отчёт идёт в государственную комиссию по запасам;

– объём добычи менее 500 кубов – отчёт идёт на экспертизу в исполнительный орган власти субъекта.

Следующий этап – сбор документов и предоставление их в соответствующую инстанцию для получения лицензии на добычу. То, в какую именно инстанцию – зависит от объема добычи. Более 500 кубов – в Департамент по недропользованию, менее 500 кубов – в исполнительный орган власти субъекта. Когда геологоразведочные работы выполнены и этому предоставлены подтверждения, недропользователю выдают лицензию типа ВЭ, которая дает право на добычу воды.

5. Срок действия и подготовки лицензий на воду

В каждой лицензии на право пользования недрами прописаны сроки, в которые нужно выполнить определенные работы, например: «До какого числа разработать проект грр», «До какого числа предоставить протокол об утверждении запасов». В совмещенной лицензии все это расписывается.

После проведения геологоразведочных работ нужно:
– либо предоставить отчет в лицензированный орган (далее они внесут изменения в лицензию, в которой напишут новые условия и сроки о геологоразведочных работах уберут);
-либо просто предоставить данные о том, что геологоразведочные работы проведены, условия пользования недрами выполнены и недропользователь имеет право на добычу.

Лицензия типа ВР позволяет добывать подземную воду, но только после предоставления доказательств того, что геологоразведочные работы уже проведены. Эта лицензия не исключает необходимости проведения геологоразведочных работ. Совмещенная лицензия удобна тем, что на нее нет необходимости проводить сбор документов дважды.

После выполнения оценки запасов в лицензии прописываются сроки (чаще всего о необходимости разработки технического проекта водозабора).

Лицензия на добычу воды выдается в пределах 25 лет;
Лицензия на геологоразведку – не более 5 лет;
На совмещенную лицензию – дается 25 лет + время на геологоразведку (25 лет – стандартный расчетный срок эксплуатации водозабора);
Оценка запасов также делается на 25 лет (этот срок указывается в протоколе), после окончания 25 лет необходимо делать переоценку.

ЭкоПромЦентр всегда остается в центре всех изменений в экологическом законодательстве. Мы всегда рады оказать Вам помощь в получении лицензии на право пользования недрами и подготовке другой документации в сфере экологии. Обращайтесь за консультацией к нашим специалистам!

Получение лицензии на недропользование

Оформление, переоформление, внесение изменений и дополнений, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения на территории города Москвы

Условия получения услуги в ОИВ

Кто может обратиться за услугой:

Стоимость услуги и порядок оплаты:

Плата за предоставление государственной услуги – 7500.0 руб.

Перечень необходимых сведений:

Запрос на предоставление государственной услуги (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя (с предъявлением оригинала) (копия, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя (с предъявлением оригинала)

Документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Представляется в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя.

Копии учредительных документов юридического лица (заверенная копия, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Предоставляются в случае обращения юридического лица

Схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек

Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков

Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (заверенная копия, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Предоставляются: копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и другое

Информация о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, в том числе информация о выполнении условий пользования недрами по ранее выданным лицензиям (если таковые выдавались). (копия, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Предложения по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод» предоставляются дополнительные сведения. Предложения по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ.

Целевое назначение использования подземных вод (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Целевое назначение использования подземных вод.

Обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития.

Требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений (копия, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений.

Паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения.

Наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:Наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами

Информация по проведенной государственной экспертизе подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Информацию по проведенной государственной экспертизе подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта

Предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых (оригинал, 1 шт.)

Обязательный
Предоставляется без возврата

Выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) (оригинал, 1 шт.)

Может быть получен в ходе оказания услуги
Предоставляется без возврата

Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом (работником) Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра Заявитель имеет право представить документы по собственной инициативе

Информация об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов (копия, 1 шт.)

Может быть получен в ходе оказания услуги
Предоставляется без возврата

Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра

Сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины (копия, 1 шт.)

Может быть получен в ходе оказания услуги
Предоставляется без возврата

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал, 1 шт.)

Может быть получен в ходе оказания услуги
Предоставляется без возврата

Документ представляется индивидуальными предпринимателями – правообладателями зданий, строений, сооружений. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового Регистра к заявителю не предъявлеется требование о подаче документа. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Лицензия на недропользование

Тел: (495) 640-2968 (Москва)
8-800-775-09-68 (Россия)

Предлагаем Вам воспользоваться услугами нашей компании для получения лицензии на недропользование.

Согласно Федеральному закону «О недрах» любая компания имеет право получить лицензию на пользование недрами. Законодатель четко разделяет понятие «земля» и понятие «недра», что позволяет любым компаниям претендовать на земельные участки, которые не находятся ни в собственности, ни в аренде у них.

Чтобы начать подготовку к получению лицензии на пользование недрами необходимо убедиться в наличии там этих недр, просчитать ее рентабельность, быть финансово готовыми к расходам, и только после этого начинать подбор юридической компании, которая готова будет вам помочь в преодолении нелегкого пути по подготовке документов, прохождении всех необходимых согласований, подготовке и прохождении аукциона, получение самого бланка лицензии, а так же подбора геологической компании, сопровождение которой является не маловажной частью поставленных задач для легальной работы на земельном участке.

Пользование недрами имеет несколько видов лицензий, самые распространенные из них:

	Геологическое изучение недр
	Геологическое изучение, разведка и добыча недр
	Разведка и добыча недр

Компания, которая планирует получить лицензию на пользование недрами, сама определяет какие цели будут преследоваться после ее получении, например, если получена лицензия на геологическое изучение недр, то возможность добычи с последующей реализацией добытой продукции на данном земельном участке и по данной лицензии не возможна.

Как правило, самой «интересной» лицензией для большинства компаний считается лицензия на геологическое изучение, разведка и добыча недр, так как она позволяет не только изучать, но и реализовывать недра.

Срок этапов может быть различен, в зависимости от прохождения согласований в государственных органах.

Стоимость работ геологов для конкретного Клиента определяется индивидуально при предоставлении всей необходимой документации и проведения дополнительной работы по подсчетам расходов Клиента на момент получения лицензии.

Соблюдение предписаний лицензирующего органа (делается самостоятельно Клиентом после получения лицензии на добычу без нашего участия).

Примечание: общие расходы по оформлению лицензии и получению прав на добычу недр на участке составляют поярдка 2-10 миллионов рублей, в зависимости размеров участка и видов недр.

Получение лицензии на недропользование

Подземные воды, несмотря на их возобновляемость, рассматриваются федеральным законодательством как полезное ископаемое.

При этом недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, в соответствии со ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», являются государственной собственностью.

Согласно требованиям статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», пользование недрами предоставляется на основании лицензии.

В соответствии с лицензией недропользователь имеет право владеть участком недр, проводить геологическое изучение и вести разведку и добычу подземных вод на участке недр.

В зависимости от целевого назначения лицензия бывает следующих видов:

на геологическое изучение недр;
на разведку и добычу подземных вод;
на геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод (совмещенная лицензия).

От вида лицензии зависит срок ее действия, а также перечень необходимых работ по геологическому изучению недр.

Законом РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» участки недр, содержащие подземные воды, разделяются на участки недр местного значения (до 500 м3/сутки) и участки недр федерального значения (свыше 500 м3/сутки).

В зависимости от отнесения участка недр к конкретной категории меняется орган, осуществляющий лицензионные функции. Для участков недр федерального значения это территориальный орган Федерального агентства по недропользованию – РОСНЕДРА, для участков недр местного значения – уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Следует отменить, что для физических лиц, не использующих воду на производственные нужды, получение лицензии на недропользование не требуется.

В рамках сопровождения получения лицензии на недропользование специалисты ГК «ЭКО ЦЕНТР» осуществляют комплексную работу, включающую формирование обширного пакета документов и выполнение количественного химического анализа воды (при необходимости), а также проводят от имени предприятия взаимодействие с государственными органами до получения требуемого результата.

Невыполнение лицензионных требований на право пользования недрами влечет за собой серьезный штраф – до 1 млн. руб. в соответствии со ст. 7.3 КоАП РФ.

Обращаем внимание, что важнейшим требованием лицензии на право пользования недрами является геологическое изучение недр, в состав которого в том числе входит разработка проекта на геологического изучения недр, оценка запасов подземных вод, составление и согласование технического проекта разработки месторождения подземных вод и выполнение прописанных в нем требований. Также важным лицензионным требованием в большинстве случаев является разработка проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

Несоблюдение лицензионных требований может привести к отзыву лицензии.

Подготовку материалов для получения лицензии на недропользование нужно выполнять в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

в составе ГК «ЭКО ЦЕНТР» работает профильный гидрогеологический отдел, специалисты которого имеют многолетний опыт выполнения аналогичных работ;
формирование лицензионного пакета выполняется специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР» с перспективой дальнейшего проведения оценки запасов подземных вод, а также иных работ по геологическому изучению недр, что позволяет учесть возможные сложности и нюансы;
специалисты ГК «ЭКО ЦЕНТР» имеют обширный опыт получения лицензий на пользования недрами как небольших водозаборов предприятий, так и крупных водозаборных узлов городов;
в случае необходимости проведения лабораторных исследований используются мощности лабораторного комплекса ГК «ЭКО ЦЕНТР», состоящего из двух аккредитованных лабораторий;
гидрогеологи ГК «ЭКО ЦЕНТР» в процессе работ детально изучают перспективы развития предприятия, что позволяет правильно учесть перспективы водопотребления на длительный срок;
в процессе проведения работ учитываются региональные требования (специалистами группы компаний получено большое количество лицензий на право пользования недрами в различных регионах РФ);
предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.

При подготовке материалов лицензии на право пользования недрами в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

недостаточная квалификация и опыт специалистов;
неполный состав документов при подготовке лицензионного пакета, а также отсутствие контакта с лицензирующим органом приводит к получению лицензии на разведку, не дающей право на использование подземных вод, что для производственных предприятий равносильно закрытию;
дезинформация недропользователя об отсутствии необходимости получения лицензии или выполнении геологического изучения недр заканчивается получением огромного штрафа (а иногда приводит к прекращению деятельности предприятия);
через 2-3 года требуется подготовка новой лицензии на право пользования недрами, так как в процессе работы не учитываются перспективы развития предприятия;
затягивание работ по лицензированию выводит предприятие в категорию серьезных нарушителей, использующих недра без лицензии;
в процессе работы вскрываются особенности особенности работы конкретного недропользователя (например, скважины были перебурены или указаны в предыдущей лицензии с некорректными координатами), что приводит к тупику работ для подрядчика;
в стоимости работ заложены скрытые условия и платежи.

Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (ст. 11)

Согласующие органы

Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию – РОСНЕДРА (для участков недр федерального значения)
Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (для участков недр местного значения)

Результат работ

Лицензия на право пользования недрами

Срок действия

До 25 лет (определяется распорядителем недр)

Ответственность

ст. 7.3 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 1 млн. руб

Получение лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод

Согласно законодательству РФ земные недра полностью принадлежат государству. Они не приобретаются, не закладываются, не передаются по наследству.

Разрешено только заключение договора между предпринимателем и государством на право пользования недрами в течение определенного срока. Участок недр предоставляется пользователю в виде геометризованного блока недр (горного отвода).

Кому нужна лицензия?

Для геологического изучения или добычи полезных ископаемых юридическому лицу необходимо получение лицензии на пользование недрами. Подземная вода также относится к полезным ископаемым. С 01 января 2015 г. лицензия требуется для любого объема добычи подземных вод (в том числе и менее 100 м 3 в сутки):

Если осуществляется использование скважины со среднегодовым водоотбором более 500 м 3 , то на всей территории Российской Федерации (кроме г. Москвы) лицензия на водяную скважину выдается территориальным органом Роснедра (Федерального агентства по недропользованию).
Если проводится эксплуатация объекта с малым водоотбором, получить лицензию на добычу полезных ископаемых (подземных вод) можно в органах исполнительной власти своего субъекта РФ.

Лицензия не нужна, если владелец или арендатор участка пользуется водой в бытовых нуждах без предпринимательской деятельности. Данный пункт регулируется федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 13.07.2015) «О недрах» (ст. 19).

Однако при этом водоносный горизонт не должен являться источником централизованного водоснабжения. Под указанное условие подходят только низкокачественные грунтовые воды, которые добываются с помощью колодцев. То есть в итоге лицензия требуется для всех артезианских скважин.

Наказание за отсутствие документов

Прохождение процедуры обязательно. Исследование или добыча без соответствующих документов несут за собой административную ответственность.

Согласно статье 7.3 КоАП РФ за пользование водными недрами без оформления лицензии на скважину нарушителю назначается штраф:

для юридических лиц – от 800.000 до 1.000.000 рублей;
для должностных лиц – от 30.000 до 50.000 рублей;
для граждан – от 3.000 до 5.000 рублей.

Обозначенная сумма взимается за каждую использованную скважину. Также нарушение требуется устранить: оформить лицензию или ликвидировать скважину.

Виды лицензий

Оформить документы можно по следующим направлениям:

получение решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
получение лицензии:
- на геологическое изучение недр сроком действия 3-5 лет;
- на добычу подземных вод, срок действия 10-25 лет;
- совмещенной на геологическое изучение и добычу сроком действия до 25 лет;
- на пользование недрами по окончании срока действия разрешения;
переоформление в связи со сменой собственника, названия организации;
внесение изменений (увеличение / уменьшение водоотбора, бурение дополнительных скважин и т.д.)

Все виды разрешений выдаются только юридическим лицам и иностранным гражданам. Также можно оформить ИП.

Последовательность оформления

Этапы получения документов на право пользования недрами включают:

оформление документов на геологическое исследование;
выполнение оценки запасов;
получение лицензии с целью добычи подземных вод.

Срок подготовки официального разрешения составляет от 4 до 12 месяцев. Для проведения оценки запасов понадобится дополнительно 3-12 месяцев, и отдельно от 2 до 6 месяцев проводят государственную экспертизу.

Получение лицензии на добычу подземных вод возможно только после выполнения условий пользования недрами, прописанных в лицензии на геологическое изучение.

Документы для получения лицензии на право пользования недрами

Приведем перечень необходимых документов:

Заявка на бланке специального образца.
Учредительная документация организации-недропользователя (устав, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.)
Документы на землю (генеральный, ситуационный, кадастровый планы; документ, подтверждающий права на земельный участок).
Прочая документация (баланс водопотребления и водоотведения, гидрогеологическое заключение по участку недр, бухгалтерский баланс и другие).

К заявке необходимо приложить ряд специализированных документов:

учетная карточка и паспорт скважины;
сведения о наличие или проектирование наблюдательной сети скважин;
обзорная карта с нанесением участка недр;
совмещенный план (границы зоны санитарной охраны, расположение водозаборного сооружения и границы землепользования);
справка о регистрации скважины в Территориальном отделении фонда геологической информации.

Новое требование Роснедра (с 2011 года), связанное с предоставлением лицензий на водозаборную скважину, делает обязательным документом протокол о постановке запасов подземных вод земельного участка на государственный учет. Без данной оценки владелец имеет право только на проведение геологических исследовательских работ.

Оценка запасов воды

Лицензия на пользование ресурсами выдается недропользователю после подсчета запасов воды. Граница в сроках устанавливается выполнением геологоразведочных работ для оценки «продуктивности» скважины.

Подобные исследования проводятся в строгом соответствии с составленным и утвержденным проектом. Итоговый комплект документов должен быть скомпонован из:

перечня необходимого оборудования;
сметного расчета;
временных затрат;
расхода материалов;
рекомендаций по охране труда и экологической безопасности;
расчета трудозатрат.

Доказательство финансовой состоятельности

Лицензию невозможно получить без подтверждения наличия достаточных денежных средств для разработки месторождения. Поэтому предоставляются документы, свидетельствующие о возможности квалифицированного обслуживания водозабора.

Оборотная ведомость по банковскому счету и бухгалтерский баланс показывают, что недропользователь может арендовать необходимую технику и нанять специалистов. У него есть финансовые условия для содержания скважины.

Санитарно-эпидемиологическое заключение

Если планируется использование водозабора «для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», лицензия на скважину на воду выдается после предоставления Санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности. Документ выдают территориальные подразделения Роспотребнадзора.

Сначала подземные воды анализируются на соответствие требованиям санитарных нормативов. Превышение предельно-допустимых концентраций определенных веществ влечет за собой процедуру водоподготовки и повторный анализ.
Программа производственного контроля качества воды должна быть разработана и согласована с Роспотребнадзором.
После этого выдается Санитарно-эпидемиологическое заключение. Вместе с результатами химического исследования воды собирается информация по картографическим материалам, балансу водоотведения и водопотребления, гидрогеологическим условиям участка недр.

Помните: после получения готовой лицензии вам нужно будет составить проект или технологическую схему разработки месторождения подземных вод.

Разрешение предусматривает договор с государством на добычу подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения предприятий, садовых товариществ, коттеджных поселков, полива приусадебных участков в Москве и Московской области.

Мы знаем порядок получения лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод и быстро проведем все процедуры оформления. Также мы имеем практический опыт в подготовке отчетов. В нашей компании работают высококлассные специалисты в области геологоразведочных работ.

Стоимость услуг по получению лицензии – от 120.000 рублей**

** Зависит от имеющегося комплекта документов на скважину.

Источники:
http://ed-sro.ru/moscow/licenziya-na-nedropolzovanie
http://ecopromcentr.ru/licenziya-na-pravo-polzovaniya-nedrami/
http://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000000166238684/
http://license.ru/nedro
http://eco-c.ru/ecology/%D0%B3%D0%B8%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%B5%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F/%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D0%BC-%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B8/
http://www.ekovod.ru/services/poluchenie-licenzii-na-pravo-polzovaniya-nedrami/
http://bezotxodov.ru/jekologija/obrazovanie-othodov