Идентификация опасных производственных объектов (ОПО)
Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) – это отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
Идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, а ответственность за правильность идентификации лежит на руководителе организации.
Идентификация опасных производственных объектов проводится в целях:
Регистрации опасных производственных объектов.
Страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
Выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, путём определения его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
Выявления опасных производственных объектов организации вне зависимости от места их эксплуатации.
Согласно статье 2, пункт 3 Федерального закона № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:
I класс опасности – чрезвычайно высокая степень опасности объекта;
II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Предварительно должны быть проведены процедуры анализа и оценки объекта, отнесения объекта к той или иной категории опасности.
Критерии идентификации опасного производственного объекта изложены в Приложении №8 к Административному регламенту по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 № 606.
Идентификация ОПО позволяет отнести объект к той или иной категории опасности, а так же выявить его соответствие требованиям промышленной безопасности. На основании данных сведений, организация заполняет карту учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (приложение 6 к Административному регламенту).
Для запуска процесса идентификации в организации издается приказ, который устанавливает сроки проведения идентификации, сроки и порядок представления сведений в регистрирующий орган, определяет лиц, ответственных лиц за проведение всех этих процедур.
Идентификация опасных производственных объектов включает следующие этапы:
Выявление и отнесение объекта к категории опасного на основании Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
Определение признаков опасности производственного объекта, с учетом требований в области промышленной безопасности, а именно:
анализа состава предприятия;
проектной документации;
деклараций промышленной безопасности;
технологических регламентов;
иных материалов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
Определение типа опасного производственного объекта в зависимости от количества опасного вещества (см. Приложение 2 к №116-ФЗ).
Определение наименования опасного производственного объекта в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре, разработанным Ростехнадзором.
При идентификации опасного производственного объекта следует учесть то, что отдельный механизм, техническое устройство, емкость с опасным веществом или сосуд под избыточным давлением не является опасным производственным объектом. Опасным производственным объектом является определенная производственная площадка, на которой при осуществлении определенной деятельности применяется то или иное техническое устройство.
В случае если на территории предприятия эксплуатируется сразу несколько объектов, при этом только один из них обладает признаками опасности, то в качестве ОПО рассматривается только этот объект, а не вся территория предприятия.
Проведение идентификации объекта проходит на основании анализа следующих документов организации:
структура предприятия;
генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;
данные о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;
спецификация установленного оборудования;
документация на технические устройства, используемые на ОПО;
информация о количестве опасных веществ, обращаемых на производстве;
учредительные документы предприятия;
документы, подтверждающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение соответствующего оборудования.
Опасные производственные объекты I, II и III классов опасности прошедшие идентификацию подлежат плановым проверкам. На основании статьи 16 Федерального закона № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” в пункте 5.1. установлена периодичность проведения плановых проверок для организаций, эксплуатирующих ОПО.
При осуществлении перерегистрации ОПО процедура идентификации проводится по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.
Об утверждении Правил идентификации опасных производственных объектов
Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 353. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 февраля 2015 года № 10310
В соответствии с подпунктом 18) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» ПРИКАЗЫВАЮ: Сноска. В преамбулу внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 23.12.2015 № 1221 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). 1. Утвердить прилагаемые Правила идентификации опасных производственных объектов. 2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанову А.К.) обеспечить: 1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»; 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов; 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Рау А.П. 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев
«СОГЛАСОВАН»: Министр сельского хозяйства Республики Казахстан ________________ А. Мамытбеков 8 января 2015 года
«СОГЛАСОВАН»: Министр национальной экономики Республики Казахстан ________________ Е. Досаев 20 января 2015 года
«СОГЛАСОВАН»: И.о. министра энергетики Республики Казахстан _______________ Б. Джаксалиев 9 января 2015 года
Утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 353
Правила идентификации опасных производственных объектов
1. Общие положения
1. Настоящие Правила идентификации опасных производственных объектов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» (далее – Закон) и определяют порядок идентификации опасных производственных объектов организациями, имеющими опасные производственные объекты и (или) привлекаемыми к работам на них (далее – организации). 2. К опасным производственным объектам организаций относятся предприятия, производственные подразделения и другие объекты данных предприятий, идентифицируемые по признакам, определенным статьей 70 Закона, а также объекты отраслей промышленности и видов деятельности, идентифицируемые как опасные производственные объекты, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 3. Опасные технические устройства, отнесенные к опасным производственным объектам в соответствии с пунктом 2 статьи 71 Закона, идентифицируются по параметрам и техническим характеристикам, указанным в паспорте опасного технического устройства. 4. Идентификация опасных производственных объектов осуществляется организацией самостоятельно.
2. Порядок идентификации опасных производственных объектов
5. Показателями опасных веществ, предусмотренных статьей 70 Закона, являются его проектные значения. 6. В процессе идентификации выявляются все опасные производственные объекты организации на основе анализа проектной документации вне зависимости от места их нахождения и состояния эксплуатации. 7. По результатам идентификации организация предоставляет в течение пятнадцати рабочих дней информацию в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. 8. На идентифицированных опасных производственных объектах деятельность организаций осуществляется в соответствии с требованиями промышленной безопасности. Сноска. В пункт 8 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 23.12.2015 № 1221 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 1 к Правилам идентификации опасных производственных объектов
Объекты отраслей промышленности и видов деятельности, идентифицируемые как опасные производственные объекты
№ п.п.
Наименование объекта
Границы объекта
Особенности идентификации
1
2
3
4
1. Опасные производственные объекты горной отрасли промышленности
Опасные производственные объекты, ведущие горные и геологоразведочные работы
рудник с подземным способом разработки
границы горного отвода
идентифицируются по признакам ведения горных, геологоразведочных, буровых работ, работ по добыче полезных ископаемых, работ в подземных условиях
Об утверждении Правил идентификации опасных производственных объектов
Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 353. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 февраля 2015 года № 10310
В соответствии с подпунктом 18) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» ПРИКАЗЫВАЮ: Сноска. В преамбулу внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 23.12.2015 № 1221 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). 1. Утвердить прилагаемые Правила идентификации опасных производственных объектов. 2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанову А.К.) обеспечить: 1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»; 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов; 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Рау А.П. 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев
«СОГЛАСОВАН»: Министр сельского хозяйства Республики Казахстан ________________ А. Мамытбеков 8 января 2015 года
«СОГЛАСОВАН»: Министр национальной экономики Республики Казахстан ________________ Е. Досаев 20 января 2015 года
«СОГЛАСОВАН»: И.о. министра энергетики Республики Казахстан _______________ Б. Джаксалиев 9 января 2015 года
Утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 353
Правила идентификации опасных производственных объектов
1. Общие положения
1. Настоящие Правила идентификации опасных производственных объектов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» (далее – Закон) и определяют порядок идентификации опасных производственных объектов организациями, имеющими опасные производственные объекты и (или) привлекаемыми к работам на них (далее – организации). 2. К опасным производственным объектам организаций относятся предприятия, производственные подразделения и другие объекты данных предприятий, идентифицируемые по признакам, определенным статьей 70 Закона, а также объекты отраслей промышленности и видов деятельности, идентифицируемые как опасные производственные объекты, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 3. Опасные технические устройства, отнесенные к опасным производственным объектам в соответствии с пунктом 2 статьи 71 Закона, идентифицируются по параметрам и техническим характеристикам, указанным в паспорте опасного технического устройства. 4. Идентификация опасных производственных объектов осуществляется организацией самостоятельно.
2. Порядок идентификации опасных производственных объектов
5. Показателями опасных веществ, предусмотренных статьей 70 Закона, являются его проектные значения. 6. В процессе идентификации выявляются все опасные производственные объекты организации на основе анализа проектной документации вне зависимости от места их нахождения и состояния эксплуатации. 7. По результатам идентификации организация предоставляет в течение пятнадцати рабочих дней информацию в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. 8. На идентифицированных опасных производственных объектах деятельность организаций осуществляется в соответствии с требованиями промышленной безопасности. Сноска. В пункт 8 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 23.12.2015 № 1221 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 1 к Правилам идентификации опасных производственных объектов
Объекты отраслей промышленности и видов деятельности, идентифицируемые как опасные производственные объекты
№ п.п.
Наименование объекта
Границы объекта
Особенности идентификации
1
2
3
4
1. Опасные производственные объекты горной отрасли промышленности
Опасные производственные объекты, ведущие горные и геологоразведочные работы
рудник с подземным способом разработки
границы горного отвода
идентифицируются по признакам ведения горных, геологоразведочных, буровых работ, работ по добыче полезных ископаемых, работ в подземных условиях
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Идентификация опасного производственного объекта – это определение признаков опасности у объектов, находящихся в эксплуатации у организации, присвоение класса опасности и наименования (именного код объекта) для последующей регистрации опасного производственного объекта в Реестре ОПО Ростехнадзора, в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
На сайте реализовано возможность пройти идентификацию онлайн
Классификация опасных производственных объектов и их разделение на 4 класса опасности установлены действующим в настоящее время Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. Идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, а ответственность за правильность идентификации лежит на руководителе организации.
В соответствии с Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (с изменениями на 9 апреля 2018 года), эксплуатирующая организация или ИП обязаны провести идентификацию промышленного объекта в течение 10 рабочих дней, которые отсчитываются со дня начала его эксплуатации. По результатам проведенной процедуры по истечение указанных 10 дней должно быть подано соответствующее заявление в Ростехнадзор на внесение сведений об объекте в реестр.
В случае, если юридическое лицо или предприниматель вносят изменения в состав ОПО, им также предоставляется 10 рабочих дней на осуществление идентификации объекта. После ее завершения подается заявления в Ростехнадзор на регистрацию соответствующих изменений в госреестр опасных объектов.
Классы опасности ОПО:
I класс опасности — чрезвычайно высокая степень опасности объекта;
II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
Первоочередными целями выполнения идентификации являются:
Отнесение идентифицируемого объекта к конкретной категории ОПО;
Установление для него класса опасности.
Цели идентификации ОПО:
Согласно требованиям №116-ФЗ, идентификация ОПО осуществляется с несколькими целями, в частности:
регистрация ОПО путем внесения объекта в соответствующий Госреестр, который ведется Ростехнадзором;
страхование ответственности организаций и ИП, эксплуатирующих объекты производства, признанные опасными. Этот вид страхования является обязательным;
выявление ОПО в составе организации и присвоение каждому объекту класса опасности, исходя из положений 116-ФЗ;
выявление ОПО вне зависимости от места его эксплуатации
Процесс идентификации ОПО можно разбить на несколько этапов:
собираются документы и информация об объекте (следует руководствоваться перечнем документации, который содержится в п.8 Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (с изменениями на 9 апреля 2018 года) ;
присвоения промышленному объекту соответствующей категории опасности (этот этап на портале можно пройти онлайн), исходя из характера выполняемых на нем технологических процессов, параметров и свойств используемого при этом оборудования и технических устройств. В результате анализа полученной информации и при помощи Приложения №1 Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” определяется категория опасности. В качестве источников информации могут применяться:
сведения о структуре предприятия;
генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;
сведения о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;
спецификации установленного оборудования;
паспорта технических устройств (основного технологического оборудования);
проектная документация;
учредительные документы предприятия;
документы, подтверждающие право собственности или иного законного основания эксплуатации объектов на земельные участки, здания и сооружения на (в) которых находятся ОПО;
разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
любые другие материалы, так или иначе характеризующие объект.
присвоение промышленному объекту класса опасности (этот этап на портале можно пройти онлайн). Для этого необходимо учитывать следующие его параметры:
ранее установленную категорию;
количество опасных веществ на ОПО (используемые, получаемые, транспортируемые);
эксплуатационно-технические характеристики и параметры применяемого на ОПО оборудования и технических устройств. На основании этих данных и в соответствии с требованиями (параметрами), приведенными в Приложении №2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” , определяется класс опасности ОПО. Если различные факторы позволяют определить разные классы опасности, следует назначать объекту самый высокий из возможных вариантов.
выбор типового наименования объекта и установление признака опасности (этот этап на портале можно пройти онлайн) . В процессе определения указанных параметров учитываются отраслевая принадлежность предприятия, а также назначение и технологические особенности промышленного объекта. С их учетом и на основании Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (с изменениями на 9 апреля 2018 года), подбирается подходящее название объекта и соответствующий признак опасности.
“Сведения, характеризующие ОПО” входят в состав пакета документов, подаваемых в Ростехнадзор для регистрации (перерегистрации) ОПО. В РТН выполняется проверка документов.
Правила идентификации опасных производственных объектов (ОПО)
Приказ Федеральной службы по экологическому,.
Ростехнадзор разработал регламент по регистрации опасных.
Наши документы
Наши разрешительные документы.
Социальная сеть экспертов
Общение экспертов и специалистов в области ЭПБ и ОПО
ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА
ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ГЛАВНАЯ общие сведения
О КОМПАНИИ информация о нас
НАШИ УСЛУГИ перечень всех услуг
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО нормативные документы
НАШИ РАБОТЫ отчёты по объектам
НАШИ КОНТАКТЫ реквизиты и контакты
Вы здесь:
Главная
Регистрация опасного производственного объекта
Идентификация опасных производственных объектов
Идентификация опасных производственных объектов
Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) – определение термина.
Идентификация опасного производственного объекта – это определение признаков опасности у объектов, находящихся в эксплуатации у организации, присвоение класса опасности и наименования (именного код объекта) для последующей регистрации опасного производственного объекта в Реестре ОПО Ростехнадзора, в соответствии с требованиями Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
Идентификация опасных производственных объектов должна полностью отражать потенциальную опасность производственных процессов (при наличии признаков опасности, определенных законодательством), осуществляемых на конкретных производственных площадках организации при исполнении всех видов деятельности.
При идентификации надо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный подъемный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением или газопровод. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении деятельности применяется то или иное техническое устройство или механизм, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственного этот объект, а не все территория организации в целом.
Цели идентификации опасного производственного объекта:
1 Для регистрации опасных производственных объектов Государственном реестре ОПО;
2 Заключение договора обязательного страхования ответственности владельца ОПО;
Идентификацию опасного производственного объекта осуществляет организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты своими силами или же с привлечением специалистов сторонних организаций.
Идентификация опасного производственного объекта, подготовка, проверка комплектности и правильности заполнения документов, необходимых для регистрации в Реестре ОПО Ростехнадзора является сложным процессом, который требует специальных знаний и квалификации. Эксперты компании ООО “Химнефтеаппаратура” обладают достаточной квалификацией и богатым практическим опытом идентификации и регистрации ОПО, и выполняют все необходимые задачи в области услуг промышленной безопасности уже без малого в течение 23 лет!
Как правильно провести идентификацию опасного производственного объекта?
1 В соответствии с п.14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов течение регистрации опасных производственных объектов», (утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495) в течение 10 дней со дня начала эксплуатации ОПО, организация эксплуатирующая этот объект, должна представить в регистрирующий орган документы на внесение в Реестр ОПО, и следовательно, провести идентификацию этого опасного производственного объекта.
2 Количество опасного вещества берется из проектной документации. Вне зависимости на сколько загружено производство и сколько опасного вещества используется в настоящий момент, для целей идентификации рассматривается максимальный объем исключительно из проектной документации.
3 Учитываются все технические устройства, применяемые на ОПО: сосуды, трубопроводы, газопроводы, газораспределительные устройства, емкости, подъемные механизмы. Анализируются их технические характеристики, а также соответствие предъявляемым требованиям промышленной безопасности. Учитывается также расстояние между оборудованием и использующееся опасное вещество.
4 Определяется категория опасного производственного объекта (конкретный цех, участок, площадка), обладающие признаками опасности, указанными в Приложении №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
5 Определяется класс опасности ОПО в соответствии с Приложением №2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
объекты электросетевого хозяйства;
объекты, работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
6 Присваивается наименование и именной код ОПО, заполняет сведения, характеризующие опасный производственный объект. Адрес местонахождения опасного производственного объекта должен строго совпадать с адресом, указанным в свидетельстве о собственности или договоре аренды земельного участка, зданий и сооружений на (в) которых находятся ОПО.
7 Готовится пакет документов для регистрации опасного производственного объекта в Ростехнадзоре или федеральном органе исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющем ведение реестра ОПО. Регистрация ОПО в Реестре опасных производственных объектов проводится эксплуатирующей организацией.
8 Правильность проведенной идентификации, а также правильность присвоения наименования и класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором при осуществлении его регистрации в государственном реестре.
Документы, необходимые для идентификации объекта:
структура предприятия;
генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;
данные о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;
спецификация установленного оборудования;
паспорта на технические устройства и технологическое оборудование;
проектная документация;
учредительные документы предприятия;
документы, подтверждающих право собственности или иное законное основание эксплуатации объектов на земельные участки, здания и сооружения на (в) которых находятся ОПО;
разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Документы, регламентирующие экспертизу промышленной безопасности котельной:
1 Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
2 Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов»;
3 Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»;
4 Приказ Ростехнадзора от 09.04.2018 № 165 «О внесении изменений в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. N 495»
Сроки работ: от 7 рабочих дней Базовая стоимость: 17.000 руб. Точная стоимость – индивидуально по запросу
КРИТЕРИИ ИДЕНТИФИКАЦИИ
Общие положения и требования при осуществлении идентификации опасных производственных объектов.
1) Процедура идентификации опасных производственных объектов проводится для обеспечения исполнения государственной функции по регистрации опасных производственных объектов.
2) Идентификация опасных производственных объектов проводится с целью выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации.
При идентификации опасных производственных объектов осуществляются выявление и отнесение объекта к категории опасного производственного объекта, определение его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с требованиями Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
Идентификация опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации, на основании п.1.4 Общих правил безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, ПБ 03-517-02, требований настоящего Регламента.
3) В процессе идентификации выявляются все опасные производственные объекты организации вне зависимости от места их эксплуатации. Определяются все признаки опасности (вне зависимости от ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
Идентификация опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, должна полностью отражать потенциальную опасность производственных процессов (при наличии признаков опасности, определенных законодательством), осуществляемых на конкретных производственных площадках организации, при исполнении всех видов деятельности, согласно ее уставным документам.
4) Идентификацию опасных производственных объектов осуществляет организация, эксплуатирующая эти объекты.
5) В организации издается приказ (распоряжение), определяющий сроки проведения идентификации, сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, необходимых для регистрации объектов в государственном реестре, внесения изменений в государственный реестр, лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и представление сведений.
6) Ответственность за правильность идентификации опасных производственных объектов несет руководитель организации, эксплуатирующей идентифицированные опасные производственные объекты.
7) Идентификация проводится на основании анализа следующих документов организации:
– генерального плана расположения зданий и сооружений предприятия;
– сведений о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;
– спецификации установленного оборудования;
– документации на технические устройства, используемые на опасных производственных объектах;
– данных о количестве опасных веществ, обращаемых на производстве;
– учредительных документов предприятия;
– документов, подтверждающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение соответствующего оборудования.
При рассмотрении спецификации установленного на опасном производственном объекте оборудования необходимо учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
9) При идентификации надо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли.
10) Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственного этот объект, а не все территория организации в целом.
11) Наименование объекта (одна из характеристик опасного производственного объекта) присваивается по результатам идентификации в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре, разработанном Ростехнадзором. В наименовании опасного производственного объекта не должно быть сокращений, за исключением общепринятых.
Присвоение наименования объекту осуществляется на основании анализа всех выявленных на объекте признаков опасности. Определив, какой из них наиболее характеризует то, что осуществляется на объекте, отнесенном к категории опасного производственного объекта (вид деятельности), из соответствующего раздела Перечня типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре необходимо выбрать соответствующее наименование опасного производственного объекта. При этом в карте учета опасного производственного объекта указываются все выявленные признаки опасности, а не только тот признак, что определил наименование опасного производственного объекта.
12) В результате идентификации определяются количественные и качественные характеристики опасного производственного объекта и иные характеризующие его сведения. На основании сведений, характеризующих опасный производственный объект, организация заполняет карту учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.
13) Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов контролируется специалистом(ами) регистрирующего органа.
14) При возникновении изменений в информации, ранее внесенной в базу данных государственного реестра, эксплуатирующая организация обязана внести эти изменения в базу данных государственного реестра опасных производственных объектов. Для этого эксплуатирующей организацией проводится идентификация только по отношению к вновь появившимся опасным производственным объектам, к объектам, где произошли какие-либо изменения в ранее зарегистрированных в государственном реестре сведениях.
15) При осуществлении процедуры перерегистрации опасных производственных объектов процедуру идентификации организация проводит по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.
16) При осуществлении идентификации и отнесении объекта к категории опасного производственного объекта по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества, необходимо руководствоваться следующим:
Опасные вещества, обращающиеся на объекте в количестве, равном или менее 2% от предельно допустимого, указанного в приложении 2 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, можно не учитывать (если нормативными документами на конкретное вещество не установлено другое) при отнесении такого объекта к категории опасного производственного объекта, если их размещение на территории эксплуатирующей организации таково, что не может стать причиной возникновения крупной аварии (рекомендации Директивы N 96/82/ЕЭС от 09.01.96).
Идентификация ОПО
Презентация компании
Содержание:
Идентификация ОПО
Чтобы установить соответствующие признаки, необходимо проанализировать состав организации (имущественный комплекс), материалы проекта, техрегламенты, ДПБ и прочие эксплуатационные документы. Идентификация должна в полной мере отражать уровень опасности рабочих процессов на объектах.
Важно понимать, что сами технические приборы, механизмы подъема, трубопровод или контейнер с токсичным химическим составом не считаются опасными объектами. Это определенная рабочая площадка, на которой задействовано техническое оборудование, есть обращение огнеопасных материалов и т.д. Если предприятие эксплуатирует несколько зданий, то рассматриваться как ОПО будет конкретный объект с признаками опасности.
Для чего требуется идентификация?
• Внесение ОПО в соответствующий Госреестр для регистрации;
• Выявление данного объекта в составе предприятия и определение класса опасности;
• Страхование гражданской ответственности ИП и организаций, эксплуатирующих ОПО.
Кто осуществляет идентификацию опасных производственных объектов?
Заниматься данной работой имеет право как само предприятие, эксплуатирующее здание, так и сторонние компании. Стоит понимать, что в первом случае ответственность полностью лежит на руководителе предприятия. Поэтому все риски, связанные с такой работой, вам придется взять на себя. Идентификация ОПО – это сложная задача, требующая профильных знаний и широкого практического опыта. Ведь даже незначительная ошибка может стать причиной отказа Ростехнадзора в согласовании сведений. Именно поэтому такую ответственную работу стоит поручать профессионалам.
ООО «ЦентрПроектЗащита» специализируется на проведении идентификации опасных производственных объектов. Наши специалисты отдела промышленной безопасности обладают опытом работы более 15 лет и высокой квалификацией для выполнения идентификации объектов 1 и 2 класса опасности.
Правила идентификации опасных производственных объектов
• Принимаются во внимание все технические элементы – газо- и трубопроводы, устройства подъема, прочее производственное оборудование. Специалисты анализируют их свойства и соответствие нормам промышленной безопасности. Кроме того, важно учитывать расстояние между устройствами и применяемое опасное вещество;
• После установления категории и класса опасности, объекту присваивают наименование. Также по правилам идентификации ОПО в новой редакции ему требуется присвоить именной код. Адрес местонахождения здания не должен отличаться от адреса, обозначенного в официальной документации;
• Для включения ОПО в Реестр компания обязана предоставить документы в течение 10 дней с момента эксплуатации;
• Проверку идентификации, а также корректности присвоенного класса и наименования объекта осуществляет Ростехнадзор, после регистрации в Госреестре.
При рассмотрении спецификации установленного на опасном производственном объекте оборудования необходимо учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
