Что такое идентификатор государственного контракта

Идентификатор государственного контракта

Изменения 2017 года в счет-фактуре

Вступивший в силу с июля этого года Федеральный закон “О внесении изменений в статьи 169 и 251 части 2 НК Российской Федерации” добавил в документы о возникновении денежных обязательств новый пункт: идентификатор государственного контракта. В бланках счет-фактур (в том числе авансовых, корректировочных и универсальных платежных документов) по этому поводу появилась соответствующая строка:

Это породило серьезную неразбериху, связанную с тем, что понятие “идентификатор государственного контракта” уже существует в госзакупках, но связано оно с законом “О государственном оборонном заказе”. Казалось бы, поставщиков, не имеющих отношения к оборонке, все это не касается, ведь в федеральных законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ такого понятия нет. Но не все так просто.

Что же такое идентификатор государственного контракта (ИГК), где его взять и кто должен указывать его в счет-фактуре? Давайте разберемся.

ИГК: что это, откуда берется и где его указывать?

Как вытекает из названия, ИГК – это уникальный номер государственного контракта, позволяющий его идентифицировать: соотнести с конкретной закупкой и отследить все связанные с ним расчеты. Нужен он для дополнительного контроля контрагентов.

Идентификатор присваивает государственный заказчик после того как внесет контракт в реестр. Соответственно, узнать его можно у заказчика. Правила (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2016г. №1552) предписывают указывать ИГК в соглашениях, договорах, контрактах, документах, связанных с платежами и расчетами, а также подтверждающих возникновение денежных обязательств. К последним относятся:

• счет-фактуры или УПД, акты приемки-передачи, накладные – для товаров;
• счет-фактуры или УПД, счета, акты выполненных работ, оказанных услуг – для работ или услуг;

Здесь возникает вопрос: как внести ИГК в контракт, если он выдается только после регистрации этого самого контракта в реестре? Один из вариантов – оформление доп.соглашения.

Как определить, нужно ли указывать ИГК?

Идентификатор нужен в 2 случаях:

1 – При заключении контрактов на закупки для оборонного комплекса Российской Федерации.

Такие сделки проходят под особым государственным контролем, требуют создания спецсчетов, причем только в определенных, одобренных Правительством банках. Все участники оборонного заказа проводят деньги только через эти спецсчета и проставляют идентификатор государственного контракта на всех расчетных документах.

2 – При казначейском сопровождении госконтрактов.

Государственные заказчики, работающие по № № 223-ФЗ, также могут проводить авансовые платежи по отдельным счетам. Так делает, например, «Росатом». Однако № 44-ФЗ аналогичного инструмента не предусматривает в принципе. Компромиссом стало введение казначейского сопровождения.

Суть та же, что и при банковском сопровождении, когда банк открывает всем участникам отдельные счета, ведет мониторинг расчетов и контроль целевого использования средств, отчитывается перед заказчиком – то есть является независимым арбитром сделки. При казначейском сопровождении таким “банком” выступает Федеральное казначейство (Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ).

Так, заказчик может быть спокоен, что поставщик не скроется с авансом. Поставщик может быть уверен, что ему заплатят. А государство, в свою очередь, убедится, что деньги из бюджета не пошли кому-то в карман.

Если вы не работаете с государственными оборонными заказами, а ваши госконтракты не курируются казначейством, в поле для ИГК можно ставить прочерк или оставлять его пустым.

Сколько цифр в идентификаторе государственного контракта?

Обратите внимание, что порядок формирования идентификатора государственного контракта для оборонки и для госзакупок на казначейском сопровождении содержат разное количество цифр.

Идентификатор по оборонным заказам содержит 25 разрядов:

• 1 и 2 – две последние цифры года заключения;
• 3 и 4 – две последние цифры года исполнения;
• 5, 6 и 7 – код госзаказчика;
• 8 – код, в котором зашифрован способ определения исполнителя (например, закупка у единственного поставщика);
• 9, 10, 11 и 12 – порядковый номер контракта;
• 13 – код вида цены (уточняемая, фиксированная, возмещающая издержки);
• 14 – 25 – определяются государственным заказчиком. Если разряды не используются, то ставятся нули.

В идентификаторе государственных контрактов с казначейским сопровождением 20 цифр, которые различаются в зависимости от вида документа.

• 1 – 19 – соответствуют разрядам номера в реестре контрактов;
• 20 – “1” контрактов, содержащих государственную тайну, и “0” для остальных.

• 1 – 8 – нули;
• 9 – 19 – соответствуют разрядам номера в реестре соглашений (с 1 по 11);
• 20 – идентификатор реестра соглашений – “2”.

Для соглашения, содержащего государственную тайну:

• 1 – 8 – нули;
• 9 – 11 – код главного распорядителя средств федерального бюджета, заключившего соглашение;
• 12 – 13 – первые две цифры кода территориального органа Федерального казначейства;
• 14 – код типа бюджета – “6”;
• 15 – 16 – две последние цифры года заключения соглашения;
• 17 – 19 – порядковый номер, присвоенный территориальным органом Федерального казначейства;
• 20 – “3”.

Для контракта учреждения:

• 1 – 19 – соответствуют разрядам номера в реестре контрактов;
• 20 – идентификатор реестра контрактов – “5” для контрактов, содержащих государственную тайну, и “4” для остальных.

Если у вас остались вопросы и нет уверенности, требуется ли указание идентификатора государственного контракта в вашем конкретном случае, добро пожаловать на консультацию! Наши юристы с радостью вам помогут:

Идентификатор государственного контракта, договора, соглашения – что это

Согласно статьи 6.1 44-ФЗ каждому договору, заключенному в рамках указанного закона, присваивается идентификатор. В нем зашифровываются основные сведения о контракте. Чтобы соблюсти все требования законодательства заказчикам необходимо знать особенности составления и использования идентификатора.

Определение

Идентификатор государственного контракта (ИГК) – это специальный код, который присваивается каждому договору, заключенному по нормам 44-ФЗ. Обязательство по его формированию было наложено на заказчиков с июля 2017 года. В нем должно быть двадцать цифр, при помощи которых зашифровывается следующая информация:

1. Идентификационный номер заказчика.
2. Способ, которым проводилось определение поставщика.
3. Год оформления договорных обязательств.
4. Год окончания периода действия контракта.
5. Порядковый номер документа, который присваивается по правилам сквозной нумерации всех контрактов, оформленных в пределах текущего календарного года.

ИГК уникален. Такой же код не может быть присвоен никакому другому документу. Это нововведение призвано облегчить контроль за расходованием бюджетных средств. Идентификатор в обязательном порядке указывается перед номером документа, подтверждающего приемку товара, а также во всех платежных и расчетных документах. Исключением из этого правила служат только контракты, содержащие в себе сведения о государственной тайне. Найти его поставщик может в тексте контракта.

Пример формирования – где взять идентификатор госконтракта

ИГК формируется из 20 цифр, под каждой из которых зашифрована конкретная информация. Структуру идентификатора рассмотрим на примере:

1. Первые две цифры – год заключения контракта. Предположим, что он завизирован в 2017 году, следовательно, первые цифры 1 и 7.
2. Затем идут две цифры, обозначающие год исполнения контракта. В случае, если договорные обязательства будут действовать до 2018 года – второй и третьей цифрой становятся 1 и 8 соответственно.
3. Следующие три цифры – уникальный номер самого заказчика. Предположим, что закупки проводит Министерство обороны РФ, имеющее код 187. Тогда в идентификатор войдут цифры 1,8 и 7.
4. После этого указывается код способа определения поставщика. При покупке товаров у единственного поставщика – 3.
5. Далее идут четыре цифры, обозначающие порядковый номер договора. Если речь идет о первом контракте в текущем году, следовательно, в идентификатор должны попасть цифры 0, 0, 0 и 1.
6. Следующая цифра несет в себе код вида цены. Она может быть фиксированной, уточняемой или возмещающей издержки. Для примера выберем уточняемую цену, которая имеет код 1.
7. Назначение остальных цифр заказчик может определять самостоятельно. Если они не должны нести в себе никакой информации, то выставляются нулевые значения.

В вашем примере ИГК – 17181873000110000000. Такой порядок формирования идентификатора зафиксирован в постановлении Федерального казначейства за номером 9н от 20 марта 2017 года.

Отображение ИГК в счет-фактуре

Согласно 56-ФЗ от 03.04.2017 г. в налоговый Кодекс РФ были внесены изменения, затрагивающие правила оформления счет-фактур для государственных контрактов. Отныне в статье 169 НК России приведен исчерпывающий список всех пунктов, которые включаются в счет-фактуру. Внесение в этот документ ИГК стало обязательным для всех заказчиков.

Корректировки коснулись всех типов счетов-фактур, которые оформляются при исполнении обязательств в рамках госконтрактов. К ним относят:

• Обычные, выдаваемые при проведении реализации товаров или услуг.
• Авансовые. Те, которые выдаются при предоставлении заказчиком предоплаты за поставляемые товары или оказываемые услуги.
• Корректировочные. Они выставляются при внесении коррективов в стоимость отпущенных товаров или оказанных услуг.

Такое нововведение позволит проводить дополнительный контроль взаимоотношений между заказчиком и поставщиком. Форма счет-фактуры изменилась с начала июля 2017 года. В нее была внесена дополнительная строка «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)». Она имеет номер 8 и расположена сразу под обозначением валюты. Аналогичные изменения коснутся и универсального передаточного документа. В него также добавлена соответствующая строка для отражения ИГК.

Указывать ИГК в счет-фактуре обязаны все организации, которые проводят закупки на средства федерального бюджета. К ним относят:

• Организации, поставляющие товары и услуги по государственным контрактам.
• Организации, заключающие договора на предоставление субсидий из федерального бюджета для взноса в уставный капитал.

Для остальных компаний заполнение этого поля не требуется.

поле для указания идентификатора в 1С

Особенности работы со спецсчетами

Согласно 275-ФЗ все заказчики, которые проводят закупки в рамках оборонных заказов обязаны открывать отдельные банковские счета для реализации сделок. Такие счета были названы специальными. В связи с последними нововведениями расходовать с них деньги можно только в том случае, если в платежном поручении указан идентификатор государственного контракта.

Банковское сопровождение сделок по оборонным заказам доверено исключительно уполномоченным банкам. Они обязаны получить специальную лицензию на проведение работ, касающихся государственной тайны. На сегодняшний день в список финансовых организаций, допущенных к такой работе, входят девять крупнейших банков.

Составление идентификатора государственного контракта должно усилить контроль за расходованием средств бюджета. Поэтому всем потенциальным поставщикам необходимо проконтролировать переход на новую форму счетов-фактур. Документы старого образца с июля 2017 года не принимаются.

Идентификатор государственного контракта в счетах-фактурах

Идентификатор госконтракта: что это

Идентификатор государственного контракта (ИГК) нужно указывать только при отгрузках по госзаказу. ИГК — это 20-значный цифровой показатель, формируемый госзаказчиком и содержащий данные (п. 7 приказа Федерального казначейства от 20.03.2017 № 9н):

• О номере госконтракта, состоящем из 19 цифр, являющемся уникальным для каждого из этих документов и отражающемся в перечнях контрактов, заключенных госзаказчиками. Таких перечней существует два. В один из них выделяются контракты, содержащие информацию, относимую к государственной тайне.
• Наличии или отсутствии в госконтракте сведений, составляющих гостайну. Эта информация шифруется одной цифрой (оказывающейся в ИГК последней) и имеет два варианта отражения: 0 проставляется в ИГК обычных контрактов, 1 — в ИГК контрактов с информацией, расцениваемой как государственная тайна.

ВНИМАНИЕ! При поставках в рамках гособоронзаказа ИГК состоит из 25 цифр (п. 4 Приложения к Приказу Министра обороны РФ N 475, Федерального казначейства N 13н от 11.08.2015).

Уникальность присваиваемого госконтракту номера в перечне этих документов обеспечивает уникальность относящегося к конкретному контракту ИГК. Указывать ИГК необходимо во всех документах, свидетельствующих о возникновении обязательств по контракту и о платежах по этим обязательствам, если речь идет об обычном (не содержащем сведений, относимых к гостайне) госконтракте (п. 6 № 9н).

Как результат положения об ИГК, отраженного в п. 6 приказа № 9н, в НК РФ (подп. 6.2 п. 5, подп. 4.2 п. 5.1, подп. 6.1 п. 5.2 ст. 169) и в постановлении Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137, утвердившем формы документов, оформляемых в связи с расчетами по НДС, с 01.07.2017 (даты вступления в силу соответствующих пунктов постановления № 625) возникло требование об указании идентификатора государственного контракта в счетах-фактурах, оформляемых в связи с операциями, производимыми по госконтрактам.

Правила отражения ИГК в счете-фактуре

Для указания идентификатора государственного контракта в счетах-фактурах (как обычных, так и корректировочных) отведена специальная строка под номером 8 в части этого документа, располагающейся над основной его таблицей и содержащей сведения о покупателе, заказчике, основных их реквизитах, валюте расчетов и платежах, осуществленных в связи с поставкой, по которой оформляется счет-фактура. В наборе этих строк строка, отведенная для идентификатора, является самой последней, т. е. место для номера ИГК в счете-фактуре размещается непосредственно над основной таблицей.

Данные об этом номере возникнут в счете-фактуре, если:

• счет-фактуру оформляет поставщик/исполнитель, осуществляющий поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) за счет полученных из бюджета субсидий, инвестиций или вложений в уставный капитал (подп. «н» п. 1 приложения № 1, подп. «л» п. 1 приложения № 2 к постановлению № 1137);
• подтверждающий наличие перечисленных в п. 1 отношений договор не относится к документам, содержащим сведения о гостайне (п. 6 приказа № 9н).

При отсутствии информации для заполнения в строке, отведенной для ИГК, следует поставить прочерк, т. е. поступить так же, как в приложениях № 1 и № 2 к постановлению № 1137 рекомендуется делать в отношении иных строк счета-фактуры, не имеющих данных для внесения в них.

Итоги

Идентификатор госконтракта отражает уникальный номер, присвоенный ему при внесении в один из реестров контрактов, заключаемых госзаказчиками, и код, указывающий на наличие/отсутствие в нем сведений, относимых к гостайне. Всего в ИГК присутствует 20 (25) цифр, из них 19 отвечают номеру, сформированному в перечне госконтрактов, а 1 — коду наличия/отсутствия в контракте информации, относимой к гостайне. В счете-фактуре для ИГК отведена специальная строка, располагающаяся непосредственно над основной таблицей, отражающей информацию о расчете НДС. Заполнять ее нужно лицам, являющимся поставщиками/исполнителями по госконтракту, при условии что этот контракт не содержит данных, относимых к гостайне. При отсутствии информации для заполнения в строке, отведенной для ИГК, ставятся прочерки.

Приложение. Порядок формирования идентификатора государственного контракта по государственному оборонному заказу

Порядок
формирования идентификатора государственного контракта по государственному оборонному заказу

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе”(далее – Федеральный закон N 275-ФЗ) и устанавливает правила формирования (присвоения) идентификатора государственного контракта.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, имеют значения, определенные Федеральным законом N 275-ФЗ и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30 (ч. I), ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49 (ч. VI), ст. 6925; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418; N 14; ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29 (ч. I), ст. 4342, 4346, 4352, 4375) (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ).

2. Идентификатор государственного контракта используется для идентификации всех контрактов, заключенных в целях исполнения государственного контракта, и расчетов по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемой сделки.

3. Идентификатор государственного контракта:

формируется государственным заказчиком самостоятельно с соблюдением структуры, установленной настоящим Порядком;

не может быть повторно присвоен другому государственному контракту;

указывается государственным заказчиком через символ “/” перед номером государственного контракта (при наличии), заключаемого с головным исполнителем;

указывается головным исполнителем через символ “/” перед номером контракта (при наличии), заключаемого с исполнителем;

указывается исполнителем через символ “/” перед номером контракта (при наличии), заключаемого с другими исполнителями;

указывается государственным заказчиком, головным исполнителем, исполнителем в распоряжении о переводе денежных средств в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации* для указания уникального идентификатора платежа.

4. Идентификатор государственного контракта представляет собой двадцатипятизначный цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1, 2 разряды – последние две цифры года заключения государственного контракта;

б) 3, 4 разряды – последние две цифры года окончания срока действия государственного контракта;

в) 5 – 7 разряды – идентификационный код государственного заказчика, который для целей настоящего Порядка признается соответствующим коду главного распорядителя бюджетных средств по бюджетной классификации Российской Федерации;

г) 8 разряд – информация о закупке, которая для целей настоящего Порядка указывается исходя из следующих значений:

1 – конкурентные способы определения поставщика (исполнителя, подрядчика), которыми являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений;

2 – закупка в связи с признанием определения поставщика (исполнителя, подрядчика) конкурентными способами несостоявшимся и принятие государственным заказчиком решения о заключении государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций федеральным органом исполнительной власти;

3 – осуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации;

4 – заключение государственного контракта на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, с поставщиком таких вооружения и военной техники, включенным в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники;

5 – закупка на выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

6 – закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

7 – закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика), требующих затрат времени, нецелесообразно;

8 – производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации**;

9 – иные случаи закупки, не указанные в значениях 1 – 8;

д) 9 – 12 разряды – порядковый номер государственного контракта, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года в отношении каждого государственного заказчика, являющегося главным распорядителем бюджетных средств;

е) 13 разряд – вид цены на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу. Данный разряд кода указывается исходя из следующих значений на день заключения государственного контракта:

1 – ориентировочная (уточняемая) цена;

2 – фиксированная цена;

3 – цена, возмещающая издержки;

ж) 14-25 разряды – кодификация осуществляется каждым государственным заказчиком самостоятельно. При этом коды должны иметь исключительно цифровое обозначение.

Если цифровые символы разрядов с 14 по 25 в идентификаторе государственного контракта не используются, то свободные знаки обозначаются нулями.

5. Присвоенный идентификатор государственного контракта сохраняется на весь период действия государственного контракта.

* Часть 4 статьи 6.1 Федерального закона N 275-ФЗ.

Идентификатор государственного контракта: новые правила

Федеральное казначейство утвердило новый порядок, по которому необходимо формировать идентификатор контракта, договора или соглашения при казначейском сопровождении средств. Документ вступит в силу 16 февраля 2021 года.

Изменения с 2021 года

В новых правилах из приказа Федерального казначейства от 09.01.2021 № 3н прописали еще два документа, которым присваивают идентификатор госконтракта:

• соглашение, по которому предоставят субсидии фонду капитального ремонта или развития промышленности. Код формирует территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта РФ;
• договор о проведении капитального ремонта. Код формирует заказчик.

Работаете по 44-ФЗ?
Для Вас готова подборка специальных материалов »

Закупаете по 223-ФЗ?
Мы знаем, что Вам будет полезно посмотреть »

Идентификатор соглашения, по которому предоставят субсидии фонду капитального ремонта или развития промышленности

Код представляет буквенно-цифровой набор из 20 знаков:

Идентификационный номер налогоплательщика – главного распорядителя средств

Первые два кода территориального органа Федерального казначейства, присваивает Федеральное казначейство *

Последние две цифры года, когда заключили соглашение

Порядковый номер, который присваивают последовательно, сквозной нумерации

Код соглашения, чтобы предоставили субсидии фонду:

· развития промышленности – «Б»

* Если лицевой счет распорядителю открыли в финансовом органе субъекта, указывают первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, где открыт лицевой счет финансовому органу.

Идентификатор договора о проведении капительного ремонта

Заказчик формирует запись в реестре договоров об оказании услуг и выполнении работ по капремонту. После формирует идентификатор. Код представляет буквенно-цифровой набор из 20 знаков:

Соответствует 1–18 разрядам уникального номера записи реестра договоров о капремонте

Например, информацию о капремонте не включили в реестр договоров. Идентификатор формирует территориальный орган Федерального казначейства, где фонду капремонта субъекта открыли лицевой счет. Код представляет буквенно-цифровой набор из 20 знаков:

Код формы собственности учредителя и собственника имущества заказчика:

1 – федеральная собственность

2 – собственность субъекта

3 – муниципальная собственность

Идентификационный номер налогоплательщика

Первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, который присвоило Федеральное казначейство

Последние две цифры года, когда заключили договор

Порядковый номер реестровой записи, который присваивают предварительно согласно сквозной нумерации заказчиков

Что это такое и где посмотреть

Идентификатор государственного контракта, договора, соглашения — это цифровой код, который присваивается каждому документу перед включением его в реестр. Он формируется по установленному порядку в зависимости от области применения.

Если это оборонзаказ, используется приказ Минобороны и Федерального казначейства от 11.08.2015 № 475/13н, если казначейское сопровождение — п.п. «д» п. 7 «Правил казначейского сопровождения…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 № 1552.

Существует несколько общих правил, касающихся идентификатора государственного контракта:

• он формируется лично заказчиками;
• он уникален для каждого контракта;
• он указывается при перечислении денежных средств.

Идентификатор госконтракта присваивается с 2017 года. С этого же времени соответствующая строка появилась в форме счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры.

Идентификатор госконтракта

Используется в гособоронзаказе и при казначейском сопровождении средств. Закон об оборонзаказе предусматривает контроль за всеми лицами, которые в нем участвуют.

Установлены довольно строгие ограничения. Действия исполнителей контролируют вплоть до того, где они открывают счет. Он должен быть открыт в том же банке, что и у головного исполнителя. Чтобы проследить движение средств, был введен идентификатор госконтракта.

Что касается казначейского сопровождения, в этом случае речь идет не только о гособоронзаказе, но и о контрактах в других областях. Идентификатор необходимо указывать во всех контрактах и соглашениях в рамках сопровождаемого госконтракта. Напомним, что казначейскому сопровождению подлежат субсидии, выделяемые юрлицам, авансы по контрактам и средства, которые юрлица получают по госконтрактам.

Структура идентификатора госконтракта

Независимо от вида идентификатора, государственного контракта гособоронзаказа или по казначейскому сопровождению, можно выделить следующие составные элементы его структуры:

• идентификационный код заказчика;
• способ, которым определения исполнителя контракта;
• год заключения и год окончания срока действия контракта;
• порядковый номер госконтракта.

Надо ли формировать идентификатор контракта заказчикам регионального и муниципального уровня? К нам, как министерству одного из субъектов России, это правило относится?

Идентификатор формируют заказчики, которые закупают за счет средств федерального бюджета и заключают контракты на казначейском сопровождении.
Муниципальные заказчики не формируют идентификатор контракта, когда заключают муниципальные контракты от имени муниципальных образований. Код присваивают государственным контрактам, которые заключают от имени РФ и субъекта РФ.

Идентификатор государственного контракта по гособоронзаказу

Необходимость использования идентификационного номера контракта по гособоронзаказу определена в ст. 6.1. Закона № 275-ФЗ. Рассмотрим, как формируется идентификатор государственного контракта по ГОЗ.

Идентификатор контракта — это 25-значный код со следующей структурой:

• первые два разряда — две последние цифры года заключения госконтракта;
• 3, 4 разряды — последние две цифры года окончания его действия;
• разряды с 5 по 7 — код главного распорядителя бюджетных денег (перечень кодов содержится в приказе Минфина России от 01.07.2013 № 65н);
• 8 разряду может соответствовать одна из цифр в зависимости от закупки:
  1 — конкурентная процедура,
  2 — закупка в связи проведенной ранее процедуры несостоявшейся,
  3 — у единственного поставщика,
  4 — заключение контракта на вооружение, не имеющее аналогов, с единственным поставщиком,
  5 — работы по мобилизационной подготовке,
  6 — работы или услуги, выполнять или оказывать которые могут только органы власти,
  7 — неотложная закупка,
  8 — закупка у предприятия уголовно-исполнительной системы, 9 — иные процедуры;
• 9-12 разряды — порядковый номер госконтракта;
• 13 разряд — вид цены (1 — ориентировочная, 2 — фиксированная, 3 — возмещающая издержки);
• 14-25 разряды — заказчик присваивает самостоятельно, здесь можно проставить нули.

Что такое идентификатор государственного контракта и как его узнать в счете-фактуре

Согласно Федеральному закону 44-ФЗ госзаказчик обязан формировать идентификатор государственного контракта. Рассмотрим, что это такое, как его сформируют и где его указать в счете-фактуре.

Внимание! Правильно оформить контракт с госзаказчиком вам помогут:

Идентификатор государственного контракта: что это такое

Идентификатор государственного контракта (договора, соглашения) – это специальный цифровой код. Госзаказчик присваивает его каждому контракту (договору, соглашению), заключаемому на условиях Закона № 44-ФЗ. ИГК назначают после создания реестровой записи в реестре контрактов или в реестре контрактов с гостайной.

Порядок формирования идентификаторов регулирует приказ Федерального казначейства от 20.03.2017 № 9н. Код состоит из 20 знаков. Структура зависит от вида заключаемого документа (контракт или соглашение) и наличия в нем государственной тайны.

1. Идентификатор государственного контракта.
2. Идентификатор соглашения.
3. Идентификатор соглашений с гостайной.
4. Идентификатор контракта учреждения

Коды присваивают, начиная с июля 2017 года. Присвоенный ИГК сохраняется на весь период действия госконтракта.

Далее рассмотрим расшифровку ИГК.

Расшифровка идентификатора госконтракта

Что такое идентификатор государственного контракта см. в предыдущем разделе. Приведем расшифровку ИГК.

• разряды с 1 по 19 – это либо первые 19 разрядов уникального номера реестровой записи из реестра контрактов либо разряды уникального номера реестровой записи из реестра контрактов с гостайной – с 9 по 27;
• 20 и идентификатор реестра контрактов (при этом значение «0» присваивают всем контрактам заказчика, а значение «1» предусмотрено для контрактов с гостайной).

Как узнать идентификатор государственного контракта? Обратиться к заказчику.

Расшифровка идентификатора соглашения

Этот идентификатор создает главный распорядитель бюджетных средств после внесения реестровой записи в реестре соглашений или договоров:

• о предоставлении из федерального бюджета субсидий;
• бюджетных инвестиций;
• субвенций;
• межбюджетных трансфертов.

• разряды с 1 по 8 – свободные знаки (их обозначают нулями);
• с 9 по 19 представляют собой первые 11 разрядов уникального номера реестровой записи реестра соглашений;
• 20 – идентификатор реестра соглашений (соответствует цифре «2»).

Расшифровка идентификатора соглашения с гостайной

Этот код формируют территориальные органы Казначейства.

• разряды с 1 по 8 – свободные знаки (обозначают нулями);
• с 9 по 11 – это код главного распорядителя бюджетных средств, заключившего соглашение;
• с 12 по 13 – первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства (его присваивает казначейство);
• 14 – код типа бюджета бюджетной системы России (цифра «6»);
• с 15 по 16 – это две последние цифры года заключения соглашения;
• с 17 по 19 – номер, присваиваемый территориальным органом Казначейства (оно дает этот номер последовательно в порядке сквозной нумерации в течение календарного года);
• 20 – цифра «3».

Расшифровка идентификатора контракта учреждения

Этот код формируют федеральные бюджетные либо автономные учреждения. Его также присваивают после создания реестровой записи в реестре контрактов или в реестре контрактов с гостайной.

• разряды с 1 по 19: первые 19 разрядов уникального номера реестровой записи из реестра контрактов или разряды с 9-го по 27-й уникального номера реестровой записи из реестра контрактов с гостайной;
• 20 разряд – идентификатор реестра контрактов («0» – для всех контрактов заказчика, «1» – для контрактов с гостайной).

Составление ИГК по гособоронзаказу

Идентификатор государственного контракта (договора, соглашения) пример по ГОЗ формируют в порядке, утвержденном приказом министра обороны от 11.08.2015 № 475 и Казначейства № 13н.

Идентификатор такого госконтракта имеет 25-значный цифровой код. Структуру приведем в таблице 1.

Таблица 1. Структура ИГК по ГОЗ

Год заключения госконтракта (его последние две цифры)

Год окончания госконтракта (его последние две цифры)

Код госзаказчика, соответствующий коду главного распорядителя бюджетных средств по бюджетной классификации

Данные о закупке.

1 – конкурентные способы проведения закупки:

• конкурсы;
• аукционы;
• запрос котировок;
• запрос предложений;

2 – закупка в связи с несостоявшейся предыдущей конкурентной закупкой и заключение контракта с единственным поставщиком по согласованию с контрольным органом;

3 – закупка у единственного поставщика по указу или распоряжению Президента РФ;

4 – заключение госконтракта с единственным поставщиком на поставку российских вооружения и военной техники, не имеющих отечественных аналогов. Он должен входить в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники;

5 – закупка работ по мобилизационной подготовке;

6 – закупка работы или услуги, которые могут реализовать только органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями;

7 – закупка у единственного поставщика определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы;

8 – закупка товара (работ, услуг), которые производят (выполняют) учреждения, предприятия УФСИН;

Порядковый номер госконтракта, присваиваемый в порядке сквозной нумерации в пределах календарного года по каждому заказчику – главному распорядителю бюджетных средств

Вид цены на товары, работы, услуги по ГОЗ:

1 – ориентировочная (уточняемая);

3 – возмещающая издержки

Значение самостоятельно формируемое заказчиком. Коды должны иметь только цифровое обозначение.

Идентификатор государственного контракта в счете-фактуре

ИГК в счете-фактуре обязаны указать фирмы, которые заключили госконтракт, договор, соглашение. Для номера предназначена строка 8 «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) (при наличии)».

Этот реквизит ввели с 01.07.2017 года постановлением Правительства от 25.07.2017 № 625 в целях усиления контроля отношений между контрагентами.

Фирма-исполнитель указывает ИГК через знак «/» перед номером контракта. В платежках код ставят в качестве УИН.

Знак «/» разделяет дату и номер договора от самого идентификатора. Например: “ГК от 15.04.2021 № 48 / 22723013894170001580.

При отгрузке товаров по обычному договору в строке 8 ставят прочерк. Его также ставят в корректировочных документах в строке 5.

Что такое идентификатор государственного контракта

ИГК расшифровывается как идентификационный номер государственного контракта или индикатор. Уникальная кодировка помогает соотнести контракт с конкретной закупкой и отследить все взаиморасчеты. Дополнительно используется как средство контроля деятельности контрагентов.

В ИГК содержится подробная информация о государственном заказчике, периоде действия контракта и порядке определения исполнителя. Он не может быть повторно присвоен другому госконтракту или повторяться, действует в течение всего периода исполнения.

Идентификационный номер представлен 25 знаками. Он указывается через символ «/» перед порядковым номером документа и для определения уникального идентификатора платежа по спецсчетам.

Согласно последним изменения законодательства РФ, а именно Приказу Федерального казначейства РФ №3н от 09 января 2021 года, ИГК присваивается еще в двух случаях:

1. Соглашение на предоставление субсидирования фондом капитального ремонта или развития промышленности. Код формирует исполнительный территориальный орган субъекта РФ, которым зачастую выступает региональное отделение Казначейства.
2. Договор на проведение капремонта. ИГК формируется заказчиком.

ИГК присваивается после внесения контракта в реестр. Набор шифров в кодировке не случаен, каждый знак несет определенную информацию.

Как правильно сформировать идентификатор

ИГК формируется согласно Приказу Федерального казначейства РФ №9н от 20 марта 2017 года. Он действует весь период исполнения контракта и формируется с помощью реестра после поступления соответствующей информации.

ИГК для закупок оборонного значения состоит из 25 знаков, которые содержат информацию о последних цифрах года вступления в силу обязательств между заказчиком и поставщиком (1-2) и исполнения (3-4), коды государственного заказчика (5-7), метода определения исполнителя (8), номер контракта (9-12), сведения о цене (13) – возмещающая издержки, уточняемая, фиксированная.

В случае казначейского сопровождения ИГК представлено 20 знаками. Их содержание зависит от типа документа.

1. Контракт: реестровые разряды проставляются в 1-19, номерное значение «0» проставляется для всех документов, кроме контрактов с использованием гостайны («1»), для учреждений с использованием гостайны («5»), для учреждений и остальных разновидностей («4»).
2. Соглашение: проставляются нули в 1-8, с 9 по 11 прописан код распорядителя бюджетных средств в случае наличия сведений с гостайной, код Федерального казначейства в регионе (12 и 13), код типа бюджета («0» в 14), последние цифры года заключения (15 и 16), порядковый номер документа от Казначейства (17-19), порядковый номер договора – с 9 по 19 для соглашений без гостайны. В значении 20 проставляется «2» как идентификатор реестра или «3» при соглашениях с государственной тайной.

Посмотреть идентификационный номер можно через сайт Единой информационной системы http://zakupki.gov.ru/. Для начала необходимо посетить главную страницу сайта. В разделе «Дополнительная информация» главного меню есть вкладка «Открытые данные».

При нажатии на нее можно ознакомиться с блоками по набору открытых данных согласно ФЗ №44, ФЗ №223 и относительно регламентации капитального ремонта. Внизу представлена строка поиска в зависимости от субъекта РФ.

Спецсчета для контрактов гособоронзаказа

Чтобы определить роль идентификатора государственных контрактов при работе со специальными счетами, требуется дать определение такому типу счета и порядку использования.

Специальный счет в закупочной процедуре – это счет, который можно открыть только в уполномоченном банке либо заказчиком, либо оператором электронной площадки. Денежные средства, поступающие на него, являются обеспечением исполнения заявки и оплатой за заказ.

Порядок заключения контрактов для гособоронзаказа регламентируется Федеральным законом №275. В данном случае на каждый контракт должен быть открыть отдельный спецсчет, а получаемые на него средства могут быть потрачены только на исполнение заказа с учетом последних изменений банковского сопровождения.

Использование счета регламентируется статьей 8.3 ФЗ №275. Денежные средства в рамках гособоронзаказа могут быть перечислены только на спецсчет при указании идентификатора государственного контракта в платежном поручении.

Правомочия представлять банковское сопровождение в рамках реализации гособоронзаказа есть только у определенного перечня уполномоченных финансовых учреждений. Для доказательства возможности предоставления обеспечения банк обязан предоставить все необходимые лицензии на работу с документами, содержащими требования государственной тайны.

Особенности учета при гособоронзаказе представлены ниже.

Правила отражения ИГК в счете-фактуре

Идентификатор указывается в специально отведенной области в счетах-фактурах обычного (строка и корректировочного (строка 5) типа, которая находится в основной части документа, над таблицей, и содержит информацию по реквизитам покупателя, заказчика, расчетам и платежам. Данная часть документа состоит из строк, в последней из них как раз прописывают идентификатор госконтракта.

Необходимость отражения данной кодировки в счете-фактуре возникает в следующих случаях:

1. Документ оформляется исполнителем по объекту закупки, который реализуется за счет бюджетных субсидий, инвестиций или вложений в уставный капитал, согласно Постановлению №1137.
2. Договор не относится к документам, содержащим сведения государственной тайны.

Отсутствие ИГК в тексте документа является грубым нарушением, из-за чего могут отказать в оплате счета. При внесении данных о контракте в ЕИС при отсутствии кодировки документы не пройдут контроль, что влечет за собой уже реальные штрафные санкции.

Важно знать, что зачастую поставщики получают счета-фактуры без строки 8, хотя заказ выполнения не в контрактной сфере государственных или муниципальных закупок. Каких-либо серьезных налоговых последствий для участников это не несет, но препятствует действиям налоговых органов идентифицировать заказчика.

Отображение идентификатора государственного контракта в 1С представлено ниже на видео.

Источники:
http://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/160-identifikator-gosudarstvennogo-kontrakta-dogovora-soglasheniya-chto-eto
http://nalog-nalog.ru/nds/schetfaktura/identifikator-gosudarstvennogo-kontrakta-v-schetah-fakturah/
http://base.garant.ru/71169728/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/
http://www.pro-goszakaz.ru/article/103026-qqq-19-m2-identifikator-gosudarstvennogo-kontrakta
http://www.buhsoft.ru/article/1972-chto-takoe-identifikator-gosudarstvennogo-kontrakta-i-kak-ego-uznat-v-schete-fakture
http://znaybiz.ru/predprinimatelskaya-deyatelnost/zakupki/tendery/identifikator-gosudarstvennogo-kontrakta.html
http://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/202-kak-vyigrat-tender-na-goszakupkakh-prakticheskie-sovety